奋力谱写新时代高质量发展新篇章
: Z+ a+ s9 G( p2 H& g# Q5 U+ z同志们:
! R% U3 P3 b Y 根据市委党校春季主体班学习计划安排,今天,我围绕发展这个主题和大家进行一次交流,题目是《奋力谱写新时代高质量发展新篇章》,主要讲关于发展的四个问题,供大家参考。
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第一个问题,我们面临的发展环境是怎么样的? 古语云:先谋于局、后谋于略,略从局出。这里的“局”就是局势、形势、环境,“略”就是战略策略、政策举措。这句话的意思是说,“谋局”决定“谋略”,面临怎样的“局”决定着应该采取怎样的“略”,“谋局”是“谋略”的基础和前提,“局”谋清楚了,“略”也就容易制定了。可以说,对环境和形势的研判是关系工作全局的重大问题。我们党历来注重运用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法,对我国所面临的国际国内环境和形势进行认真分析和科学研判,并以此作为制定战略策略、政策举措的重要前提和基础。这是一条重要的马克思主义思想方法,也是一条行之有效的工作方法。 “十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。党的十九届五中全会明确提出,当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。 ! ?8 v+ d& S; I) J# C
从国际环境看:形势日趋复杂,不稳定性不确定性明显增强,世界正经历百年未有之大变局,主要有六大变量。 变量一:美国霸权正由盛转衰。二战之后,美国在全球拥有绝对的霸权,对全球局势影响非常大。但近年来,这种霸权地位正逐步衰落,主要有以下几个方面的表现:一是新冠疫情控制不力。到2021年3月26日,全球累计确诊已经超过了1.2亿例,死亡人数超过了276万人。美国累计确诊超过3000万例,死亡超过56万例。一个医疗条件最好的国家,在面临公共卫生危机和人的生命危机时候的表现,实在让人大跌眼镜。二是美国国家信用大幅损耗。近几年,美国领导人不仅在讲话、在推特、在行动上出尔反尔,闹出了很多国际政治笑话,而且动不动就“退群”,做出了很多违背国际规则和国际常识的诡异行动和幼稚行为,国际形象越来越差。三是美国社会各种矛盾交织,多重危机叠加,陷入自己挖掘的陷阱难以自拔。疫情导致美国引以为豪的、所谓的民主自由的普世价值观遭到巨大的挑战,社会的信仰危机、信用危机、信任危机在“弗洛伊德事件”中集中爆发,华盛顿、罗斯福、林肯这些前总统的政绩被质疑,铜像被涂抹、推倒,甚至被扔到河里。这种种族歧视愈演愈烈,不仅只针对黑人,包括亚裔、特别是华裔的犯罪事件,近年来在美国也是暴增。3月16日亚特兰大枪击案(造成6名亚裔女性死亡)后,全美多地出现反对亚裔暴力与种族歧视的抗议活动,2020年针对亚裔的犯罪案件数上升了1.5倍。同时,美国股市熔断、债台高筑、油价下跌、汇率零利率、国债负收益、货币大放水,经济危机严重,2020年美国经济下降3.5%,是二战后萎缩最严重的一年。四是美国军事实力整体呈现衰退迹象。美国传统基金会(是美国保守派的主要政策研究机构,美国最具影响力的保守派公共政策组织之一)近日发布了《2021年美国军事实力指数》报告,对美国面临的威胁、美国军事实力和美军面临的作战环境作出评估。衡量标准分五级,分别是“非常强”、“强劲”、“尚可”、“薄弱”和“非常弱”五级。智库根据美国目前的情况进行评级,其中陆军、空军和海军陆战队“尚可”;海军虽然目前还是“尚可”,但趋向“薄弱”。报告中指出到2024年,美海军舰船的数量只能达到314艘,而且一半以上的舰艇舰龄已经超过20年,舰船老旧化、造舰能力衰退也是美国海军面临的棘手问题;美国空军各类飞机的数量都在减少,而且飞行员和飞行时间的不足也大大削弱了空军的能力;陆地作战能力严重不足,海外军事基地维持困难,开销巨大,实际收效越来越差。为此,被媒体戏称为,美军是个没有再生能力的“一次性军队”。 变量二,世界格局深度调整。当前,在疫情冲击和经济低迷的背景下,“中国之治”和“西方之乱”的对比更加鲜明,中国的持续快速稳定发展,成为推动世界格局演变的主要力量,国际力量对比正发生前所未有的变化,世界格局进入转型和重塑期。2010年,中国GDP超过日本,成为世界第二大经济体。2020年,中国GDP达到100万亿人民币,合15.3万亿美元(美国20.9万亿)。美国银行预测:最快2027年,中国GDP将超过美国。美国是典型的“整老二专业户”,100年来,为维护其“世界第一”的地位,对“老二”极尽打压,相继整垮了英国、苏联、日本、欧盟四个“老二”。目前,中国在“老二”的位置上已经呆了十年,这十年间,美国把中国作为最大的竞争对手,从科技、贸易等领域进行极限施压,甚至不惜拉拢其盟友,对中国实行全面打压。3月17日欧盟27个成员国大使在经过协商沟通后一致同意,将就所谓的新疆“人权问题”对中国实施制裁,这是自1989年对华武器禁运以来欧盟首次对北京启动制裁机制。随后,英国、加拿大和美国也发布制裁。为此,我国密集反击、寸步不让,对欧方严重损害中方主权和利益、恶意传播谎言和虚假信息的10名人员和4个实体实施制裁。3月26日,拜登在他上任以来的首场新闻记者会上,公开放话威胁中国:“在我的任期内,我绝不会允许中国赶超美国成为世界头号强国”,美国政府的“冷战思维”本质也随之暴露无遗。讽刺的是,他同时表示“美国不会与中国进行对抗”,但又要求中国遵守“公平竞争、公平贸易”等国际规则。拜登所说的这些“国际规则”实际上就是美国为了自己的利益而制定的。中国能否应对来自“世界第一”及其势力的“群殴”,行稳而致远,考验着中国人的智慧。 变量三,第四次工业革命加速到来。当前,以新基建引领的第四次工业革命扑面而来。中国从2G跟随、3G追赶、4G并跑,到5G领先,在部分领域已成为科技创新的前沿部队,挑战了美国的霸主地位,为此美国悍然发起第四次芯片战争(美国发起过三次芯片战争,第一次是80年代,搞垮了日本半导体王国;第二次是90年代,韩国不战而降,三星股份为美资控制;第三次是新世纪初,欧洲半导体被挫败,全球第二大DRAM生产商德国奇梦达公司倒闭)。5G技术本质上是没有意识形态属性的,但美国把它政治化和意识形态化,用举国之力打压中国在数字革命中走在世界前沿的科学技术,从打压中兴、华为,到封杀抖音、微信,扩大“净化网络计划”禁止来自中国的几千个App,美国肆意打压中国企业,将一系列中国互联网产品和服务排除在美国市场之外,这是赤裸裸的贸易霸凌。3月24日,美国证券交易委员会(SEC)发布公告说,《外国公司问责法案》的相关细则已经制定完成。这个法案中规定,美国的监管机构有权利获得在美股市场上市公司的“审计底稿”,也就是所有中国在美国上市的公司,都需要向美国政府公开企业的数据、隐私、业务信息等等,其中隐含着很多经济和技术秘密,当然也包括国家秘密。这个法案本来是特朗普时代搞的,现在拜登又把这份“流氓令”捡起来了,还向前推了一步。消息一出,“中概股”(美国上市的中国企业)超过40只当日跌幅10%以上,以前就没有发生过这样的事情。这意味着美国准备撕破脸,直接动用全球资本市场的霸主地位,封杀中国在美国上市的100多家高科技企业。明面上,美国是在资本市场打压制裁中国一个又一个的科技公司;背后实际上是,美国在抢救维护自己的世界霸主地位,意图恢复所谓的“美国地球秩序”。 变量四,全球产业变革继续深化。去年4月份,美国政府表示愿意支持美国企业迁出中国,搬迁支出可以计入相关费用抵扣;日本政府从空前的经济刺激方案中拨出22亿美元,帮助制造商转移生产基地;德国政府修改《对外经济法》,对非欧盟国家投资实施更加严格的审核。这些支持本国企业回迁产业链或加强本国产业保护的措施,势必给全球产业链稳定带来新的影响。 |