落实省纪委“三个方案”及市纪委“两清”行动情况的汇报

**常委：

欢迎您及指导组一行莅临**督促工作，现将县纪委监委贯彻落实省纪委“三个方案”及市纪委“两清”行动情况作简要汇报。

一、“三个方案”贯彻落实情况

“三个方案”下发后，县纪委监委迅速谋篇布局，专题研究贯彻举措，形成以“加强县乡基层党风廉政建设”为统领，统筹干部队伍建设和提升案件查办质效两个方案的工作格局。同步组建工作专班，推行“清单制+责任制+销号制”“三制”工作模式，施行“红黄蓝”三色预警倒计时督办机制，挂图作战，强化“三个方案”落地落实。

在强化组织建设上。积极对接组织人事部门，传达省纪委关于纪检监察干部建设的最新要求，通过遴选一批、商调一批、公招一批，补齐委机关和派驻纪检监察组工作力量，切实提高县纪委监委干部配备率。加快干部内部流动，促进人岗相适，拟定《非领导公务员（参公人员）岗位规划演讲方案》。在全市率先实现乡镇纪检监察干部“两专三兼”，并为16个规模较大、编制较多的乡镇增配20名专职纪委委员，会同组织部门对乡镇纪委班子及成员开展专题研判，逐一精准“画像”。

在强化能力建设上。坚持以审查调查业务为核心，实施人才培育“薪火工程”，制定全员培训计划，采取月初发放学习包、月中组织培训、月底开展集中测试方式开展主题培训，截至目前，已培训185人次。坚持实战练兵，8人到中央和省市纪委监委参加“以案代训”，22名乡镇专职纪检干部到县纪委监委轮训。用“一线工作法”锻炼年轻干部，委机关“青年创客”专班获得“绵阳市青年文明号”称号。

在强化聚焦主业上。深化“重复举报治理三年行动”，2件典型重复举报件正在集中化解中，成功化解的1件典型重复举报被省纪委选为优秀案例向中央纪委推送。探索问题线索“红黄蓝”三色预警模式，督办“久办不结”线索和“久立不决”案件。实施案件质量“铁案工程”，以双“321”办理机制推进“乡案县审”，制定《职务犯罪案件沟通协调机制暂行办法（试行）》，通过移送前联席会议、裁判后联合评议解决移后不诉等问题。坚持月推进、季通报方式加大审查调查督办力度，目前已立案114件、结案93件。代市纪委编撰《初心》视频教材，构建非近身看护、思想政治教育、智能讯问三联一体机制。

在强化支持保障上。完成32个乡镇信访接待室、谈话室规范化标准化建设，建立“1+N”云接访和检举举报平台考核机制，实行预约制智慧接访。着力打通“室组地”融合的断点、堵点，按照“地域相近、职能相关、有利工作”原则，创新“1+1+3+N”“委领导+室组地”联动协作工作模式，建立5个联动部，分设监督检查和审查调查协作组，完善乡镇纪检监察片区协作工作机制实施办法，增强“室组地”工作的关联性和耦合性。

二、“两清”行动工作开展情况

“两清”行动下发后，县纪委监委立即按下“快进键”，明确“清淤治乱·清风护航”与县委“亲商惠企大服务”有机融合、协调推进的工作思路，先后召开3次专题会议研究细化落实措施，组织召开1次推进会协调解决遇到的难题。

一是开展问题线索大起底大排查。第一时间组织对2019年以来的问题线索进行大起底，逐一跟踪复核，梳理出问题线索大起底台账80余条；对巡视巡察、监督检查、审查调查等发现的破坏营商环境相关问题进行“地毯式”“扫描式”排查，对涉及破坏营商环境的违纪违法问题线索，已形成专项台账重点监测。

二是聚焦五大行动压职责压任务。严格对照市纪委监委一线监督“护航”、从严查处“清淤”、专项整治“治乱”、协助配合“聚力”、激励担当“撑腰”五大行动要求，结合我老秘网县营商环境情况，制定实施方案，罗列任务清单，细化61项具体措施，明确牵头领导、责任领导和责任单位，规定工作完成时限，确保职责任务到人到事。

三是精准布局落实监测点监测人。聚焦监督保障执行，在设立营商环境监测点方面下深功夫。从县信访局、县网络舆情中心、县大数据中心、县工信局、县委整改办等单位，收集涉及企业各方面问题，设立15个纪检监察企业营商环境监测点；设立7个纪检监察企业营商环境监测工作组，由7名委领导带队，部分老干部和派驻纪检监察组组长为监测点负责人，部分派驻纪检监察组干部为联络员。目前，现已通过**在线、廉洁**公众号、直播**等媒体向社会公布监督清单和问题征集、受理方式；在清廉**公众号设置破坏营商环境举报受理平台，制作了200张海报张贴在政务中心等人流量大地方进行公示。

四是创新评价机制优服务提效能。做好重点企业（项目）专班服务，混编县、科级领导组建服务专班，按照“无事不扰、有求必应、有问必答、有难则解”原则，提供专班服务。做好困难问题分层化解，服务专班、工业强县领导小组办公室两级化解。开展服务效能双评价，组织企业（项目）对服务专班、县级职能部门开展履职情况评价，对评价等次为差的单位全县通报批评，连续差评取消综合类先进资格，连续多次差评降低年度考核档次，由县纪委进行诫勉谈话。

三、下一步工作打算

坚持以市纪委六大行动为引领，统筹“三个方案”及“两清”行动，全面加强基层党风廉政建设，持续优化企业营商环境。一是探索“协作组报单-党风室派单-监督组领单-交叉评单”的“点单式”监督工作法，拓展问题线索来源，结合**实际自选动作点题开展专项整治。二是突出问题导向，注重在方案推进中发现问题、研究问题、解决问题，切实将“三个方案”推进转化为纪检监察工作高质量发展的内生动力。三是抓快抓好“两清”行动，用好企业营商环境监测点，督促职能部门履职尽责，做实纪检干部走访企业活动，用好创新专班服务、分级化解、效能评价三项机制，切实为优化营商环境清淤护航。

我的汇报完毕，谢谢大家！