微党课：树立正确的权力观 做严以用权的模范

思想决定行为。领导干部要做到严以用权，首先就要树立正确的权力观；只有树立了正确的权力观，并以此为准绳时刻约束和对照检查，使自己的用权行为合规中矩。对于如何做到“严以用权”，我有三点体会，与大家共勉。

一是时刻做到“权力四问”。即“权力是什么，权力从哪里来，权力为谁用，权力怎么用”。只要找到这四个问题的答案，就能深刻理解权力的性质、出处和用途，让权力实现真正的作用。领导干部能否正确对待权力，按照规范使用权力，是每个领导干部的第一道门槛和第一堂必修课。在企业，我们手中的权力来自于职工群众，是职工群众赋予的职责使命。广大干部职工赋予我们权力就是给予我们信任，我们要坚决摒弃特权思想，不能将其当成自己可以任意使用的“私器”，而要奋力担当作为。在其位，谋其政，行其权，尽其责，创造无愧于企业和职工的业绩。坚决做好让权力在民意的基础上运行，要敬畏权力。以敬畏之心对待权力，对待群众，对待责任，力求做到不偏不倚，群众满意，勤勉清廉，为民服务。要管好权力。把好“思想关”，在思想上解决好“为谁当官、怎样用权、为谁服务”的问题，树立好正确的人生观、价值观和权力观；要把好“自律关”，要常思贪欲之害，常怀律己之心，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，做到身有所正，言有所规，行有所止，保证权力健康，不发生“霉变”。要慎用权力。要认清权力的风险，权力是一把双刃剑，正确用权会造福百姓，成就自己；用权不慎，以权谋私则会祸害群众，误了自己。要尊重权力的属性。孟子说：“民为贵，社稷次之，君为轻。”不要将精力放在比待遇高低、权力大小、升职快慢上，而是放在比奉献多少、比贡献大小上，做到立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之私。

二是做到用权“四不”。始终做到心中有党，用权不逾矩；心中有责，用权不怠政；心中有民，用权不谋私；心中有戒，用权不任性。党和人民赋予我们权力，就要为党和人民服好务做好事，凡事从党和人民的利益出发，牢记政治责任，强化使命担当，严守政治纪律和政治规矩。每一名党员干部都要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立以民为本的思想，坚持权为民所用，听民意，察民情，解民困，对群众负责，对企业负责。权力与责任是一对“孪生兄弟”。有权就有责，权力越大责任越大。党员领导干部要以责任重于泰山的责任意识，以愚公移山、勇挑重担的奉献精神，以时不我待、舍我其谁的使命担当，瞄准目标，履职尽职，在急难险重任务中冲锋在前，在位谋政，在岗尽责，在职为民，努力争做改革发展的排头兵，开拓企业发展的新局面。为官心中要有戒。严于用权，本质就是要树立正确的权力观，坚持用权为民，按规定、按法律行使权力，任何时候都不搞特权、不以权谋私，坚决克服权力的任性，把握好慎用权力、敢用权力、善用权力的结合点，既不能在用权上独断专行、胡乱作为，也不能在用权上不敢担当、不敢作为。从增强规矩意识、法治意识入手，领导干部要带头学法、尊法、守法、用法，有权不任性，用权必依法，做到心中有法，虑必及法，行必依法，不胡来，不乱为，不妄做。要恪守党规党纪，自觉遵守党的“规矩”；恪守法律法规，自觉遵守国家的“规矩”；恪守社会公德，自觉遵守社会的“规矩”；恪守个人私德，自觉遵守做人的“规矩”，不越轨，不逾矩，筑牢底线，守住红线，不碰高压线，不把权力当成是谋取私利的法宝，不把权力异化为取款机，不攫取不正当的金钱利益，避免物质生活享乐化、精神生活颓废化、家庭生活逐利化。规范用权，要养成按法律与规章说话办事的习惯，恪守权力的界限，拧紧思想和行动的“总开关”，积极配合而不越位擅权，顾全大局而不斤斤计较，主动沟通而不埋怨猜忌，主动适应新常态，养成好习惯，实现新作为，努力推动形成思想统一、团结共事的局面。

三是坚持用权“四严”。严以用权，严字当头，严字是关键，要以严的教育、严的制度、严的监督、严的作风，确保严以用权。如何理解这个严字，我认为可以归纳为三句话：一是权力是人民赋予的，权力只能服务于人民，在企业里，就是要服务于企业发展，服务于职工利益；二是掌握尺度，必须照章办事，才不会越权，不会以权谋私，不会触犯为官的底线；三是遵守规矩，对违规违纪、破坏法规踩“红线”、越“底线”、踏“雷区”的，要严肃查处，不以权势大而破规，不以问题小而姑息，不以违者众而放任，坚决防止“破窗效应”。

那么，如何将“严”字落到实处？首先要把住思想关口，立足于“不想”，强化教育预防。要坚持抓早抓小，加大教育力度，丰富学习内容，强化学习纪律，扩大教育范围，保证学习效果，不走过场，不搞形式，确保每个人都能从思想上认识到严以用权的重要性和深刻内涵，达到高度统一。落实好“四种形态”：党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数。第二要有严的制度，致力于“不能”，加强制度建设。针对不廉洁易发环节领域，查找制度漏洞，完善细化制度措施，严肃制度执行，在制度上防止权力任性、权力滥用，将权力关进制度的笼子，不让个别领导干部钻制度的空子。进一步完善权力清单、责任清单、流程清单，用清单编织制度的“笼子”，用制度的理性遏制权力的任性和野性，做到“清单之内”依法履职，“清单之外”令行禁止。坚持民主集中制，落实领导班子议事规则和决策机制，凡重大决策、重大事项、重要人事安排、大额资金使用必须经过集体讨论决定。班子成员要树立大局意识和团结意识，坚决维护班长、班子权威，做到思想上多交流沟通，工作中多支持协作，遇到问题互相帮助、协力攻坚。第三要强化自觉接受监督的意识，着力于“不敢”，从严正风肃纪。坚持抓节点、抓典型，加大督查力度，不断创新监督形式，推进监督多元化，将作风建设推向深入。保持惩治不廉洁高压态势，严肃查处以权谋私、滥用职权、公权私用等违纪违规问题，进一步强化“不敢”的震慑。加快实现党务公开、政务公开、各领域办事公开的常态化、全覆盖，完善各种监督形式，强化对重点部门和重要岗位的监管，坚决防止权力失控、决策失误和行为失范。要有自觉、主动接受监督的境界和胸怀，切实做到为民掌权、受民监督，养成在“放大镜、聚光灯”下行使权力的习惯。

领导干部带头严以修身、严以律己，最终都要通过严以用权来践行和检验。领导干部和普通职工的最大区别在于手中有权、肩上有责。每一名领导干部要在严以用权中树立起忠诚、干净、担当的新形象，让手中的权力更好地服务企业，造福员工。

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