邱水平《人民论坛》刊文：以“两个确立”指引“双一流”建设再上新台阶

以“两个确立”指引“双一流”建设再上新台阶

北京大学党委书记 邱水平
党的十九届六中全会，在建党百年的关键历史节点，在第二个百年奋斗目标新征程开启的特殊历史时刻，回顾党的百年奋斗历程，总结百年重大历史经验，定位高远、事关全局、意义重大。习近平总书记在全会上的重要讲话，以大历史观的视角，以两个百年的历史跨度，以鉴往知来的大智慧，给全党上了一堂最深刻的党史课、理论课、信仰课。全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》），是继习近平总书记“七一”重要讲话之后，又一篇指引我们继往开来、砥砺奋进的马克思主义纲领性文献，对于我们深刻总结党的百年奋斗的历史意义、伟大成就和宝贵经验，继续推进新时代党的建设新的伟大工程，凝心聚力向着实现第二个百年奋斗目标迈进，具有里程碑意义。
《决议》以历史连续性与阶段性相统一的马克思主义史学视角，全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验的同时，突出中国特色社会主义新时代这个重点，以“自信自强、守正创新”八个字概括了以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民努力奋斗的精神风貌与伟大成就。《决议》指出，我们党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。《决议》充分凝聚全党共识、坚定人民信心，为实现第二个百年奋斗目标发出了动员令。站在新的历史起点上，我们要全面学习党的百年奋斗重大成就和历史经验，深刻领会“两个确立”这一重大论断的深刻意涵与历史意义，自信自强、守正创新，不断加强党对高校的全面领导，牢牢坚持社会主义办学方向，加快推进“双一流”建设再上新台阶。
凝心聚力、团结奋进，深刻领会“两个确立”，坚决做到“两个维护”，确保全会精神在北大落地生根
《决议》是高校开展思想政治教育的重要教材，是指引高校党委落实管党治党、办学治校主体责任的重要遵循。北京大学具有光荣的革命传统，北大党组织和共产党人具有鲜明的红色基因，必须在学习贯彻党的十九届六中全会精神上示范引领、走在前列。
一是深入学习、提高认识，以全会精神凝聚师生共识。党的十九届六中全会深刻指出，党经过长期实践积累的宝贵经验，是党和人民共同创造的精神财富，必须倍加珍惜、长期坚持，并在新时代实践中不断丰富和发展。党的十九届六中全会胜利闭幕后，北大党委立即召开党委常委会，学习传达全会精神，部署贯彻落实工作。学校党委和各基层党组织立即制定系统的学习计划，安排专门时间集中学习研讨，校领导班子成员和各级领导干部率先垂范、带头学习，深刻领悟中国共产党百年奋斗历程的历史意义和成功经验，深入理解“两个确立”的决定性意义，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央要求和部署上来。
北大党委把党史学习教育的重点立即转到学习贯彻党的十九届六中全会精神上来，用好党史学习教育宣传专栏、专题课程、主题活动，深入把握《决议》的思想脉络和精神实质，深化对百年党史的系统把握，重温北大在党的领导下不懈奋斗、不断取得新突破的历史进程，继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，更进一步把党的领导贯穿办学治校全过程。
注重对青年特别是青年党员的教育，引导他们永远以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志。青年学生积极主动收听收看全会新闻，《决议》在青年学生中引发强烈反响。学校组织理论专家为青年学生作学习党的十九届六中全会精神辅导报告，教育引导他们树立唯物史观和正确党史观，勉励他们埋头苦干、勇毅前行，把人生理想融入人民实现中国梦的壮阔奋斗中，勇做担当民族复兴大任的时代新人。
二是充分发挥北大学科和人才优势，构建中国特色哲学社会科学体系，积极为党的理论创新工作作贡献。党的十九届六中全会深刻指出，“习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃”。《决议》进一步丰富了习近平新时代中国特色社会主义思想的内涵，作出了许多重大论断，强调了许多重大命题，为我们继续推进马克思主义中国化，进一步加强中国特色哲学社会科学体系建设，服务党的理论创新工作，提供了重要指引。
北京大学是中国最早学习研究传播马克思主义的地方，1921年11月17日，北京大学马克思学说研究会在《北京大学日刊》刊登《发起马克思学说研究会启事》，正式明确马克思学说研究会作为在中国研究和传播马克思主义的团体。北大发扬红色传统，发挥人才优势，整合学科力量，围绕党的十九届六中全会提出的重大命题，特别是深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的研究阐释，作出了许多工作部署。北京大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院成立了习近平经济思想、习近平外交思想、习近平生态文明思想、习近平法治思想4个研究中心，自觉用学术讲政治，加大研究阐释宣传党的创新理论的力度。2021年11月，北京大学召开“中国共产党百年奋斗与中华民族伟大复兴——学习十九届六中全会精神高端论坛”，邀请知名理论专家、党史专家聚集在北大这块红色热土，学习、研究马克思主义中国化的最新理论成果，以党的十九届六中全会精神为指引，深入思考和回答“中国共产党为什么能、中国特色社会主义为什么好、马克思主义为什么行”等重大理论问题。北大还将开展一系列的学术活动、学术课题，进一步深入研究党的创新理论，为党的理论创新贡献更多高质量的成果，不断开辟当代中国马克思主义、21世纪马克思主义新境界。
三是善于用新的理论指导新的实践，以党的十九届六中全会精神指引北大各项事业不断进步。习近平总书记指出，要“自觉运用理论指导实践，使各方面工作更符合客观规律、科学规律的要求，不断提高新时代坚持和发展中国特色社会主义的能力，把党的科学理论转化为万众一心推动实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的强大力量”。党的十九届六中全会提出了许多重要思想和重大论断，特别是“两个确立”对管党治党、办学治校都具有十分重大的指导意义，是全面加强高校党的建设、扎根中国大地建设世界一流大学的重要指南。学习贯彻党的十九届六中全会精神，关键在落实，要切实用全会精神统一思想、指导实践、推动工作。
我们要把学习贯彻党的十九届六中全会精神同学习研究宣传习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，同党史学习教育结合起来，同巡视整改工作结合起来，同正在做的事情结合起来，聚焦北大改革发展事业中的重点领域，坚持“四个服务”和“四个面向”，把党的十九届六中全会精神转化为推动北大高质量发展的强大动力。
牢记历史、鉴往知来，全面总结党领导高等教育发展的辉煌成就和历史经验，深入学习习近平总书记关于高等教育的重要论述精神
中国共产党的诞生和早期活动是与当时的高等学校密切联系在一起的。北京的第一个共产主义组织，正是李大钊等三名北大师生组建的，习近平总书记指出，“中国共产党的主要创始人和一些早期著名活动家，正是在北大工作或学习期间开始阅读马克思主义著作、传播马克思主义的，并推动了中国共产党的建立”。包括北大在内的一批高校，不仅是我国早期传播马克思主义思想的基地，也是党早期革命活动的重要见证地，在建党过程中具有重要地位。中国共产党从诞生之日起就高度重视高等教育工作，从革命根据地时期开始就创办了自己的高等教育机构。百年来，从无到有，在中国大地上建立了社会主义大学，扎根中国大地发展了马克思主义教育理论，逐渐探索出一套具有中国特色的社会主义大学治理体系，形成了独特的发展模式，取得了举世瞩目的成就。
一是教育规模极大发展，百年来中国高校由寡到多，特别是改革开放以来，用数十年时间从精英型高等教育进入到普及化、大众化阶段。1921年中国共产党初建时，中国的近现代高等教育刚刚起步，占当时世界人口四分之一的中国只有四所国立大学、四所私立大学和一所预科大学。新中国成立后，中国共产党根据国家建设与发展需要，指导高校开展院系调整，重建高等教育体系，将全国高校数量调整到182所，并通过“两条腿走路”的发展战略，鼓励群众办学与国家全日制教育同步发展。改革开放后中国高等教育逐渐步入高速发展期，中共中央在“科教兴国”发展战略下对高等教育重新谋划，在邓小平同志“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”的思想指引下，《中共中央关于教育体制改革的决定》引领高等教育走上了市场化转型，高等教育实现规模化发展。2021年，全国共有高等学校3012所，各种形式的高等教育在学总规模4430万人，迅速实现了高等教育普及化，建成了世界上规模最大的高等教育体系，其规模发展堪称世界高等教育史上的奇迹。
二是结构和质量不断优化，百年来中国高等教育从质量参差不齐发展到门类齐全、层次分明，正在向世界高等教育强国迈进。1921年前后，只有北京大学本科教育规模稍大、学科较为齐整，其他国立、私立高校均以专科、预科为主，学科种类并不齐全，几乎没有研究生以上层次的教育，教育质量参差不齐。直至新中国成立后，中共中央通过“调整、巩固、充实、提高”的方针对高等教育体系开展社会主义改造，初步建立起学科门类较为齐全的社会主义高等教育体系。1981年确立了首批博士授予单位后，研究生教育飞速发展，高等教育办学层次不断提升，瞄准科技前沿和关键领域，不断优化学科专业布局。面向新世纪，中共中央高度重视高水平大学建设，特别是1995年11月的“面向21世纪、重点建设100所左右的高等学校和一批重点学科的建设工程”（简称“211”工程）和1998年5月提出的“加快推进世界一流大学和高水平大学建设”（简称“985”工程），极大促进了高水平研究型大学的发展，高等教育体系实现提质增效，中国特色社会主义高等教育体系进入成熟发展期。
进入新时代以来，高等教育由规模式扩张向内涵式发展转变，以习近平同志为核心的党中央提出了“双一流”建设的重大战略，引领中国高等教育的发展迈向新阶段。党的十八大报告指出要“推动高等教育内涵式发展”，党的十九大报告进一步明确，要“加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展”，将建设教育强国明确为“中华民族伟大复兴的基础工程”。党的十八大以来，习近平总书记高度关注高等教育改革发展，十余次到高等学校视察，给高等学校师生回信超过20封，从来没有一个国家的领导人对高等教育领域发表过如此多的重要论断。如“扎根中国大地办大学”“坚持党对教育事业的全面领导”“坚持中国特色社会主义教育发展道路”“把立德树人作为根本任务”“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”等一系列关于高等教育的新理念新思想新观点，都为新时代高等教育建设提供了根本遵循和行动指南，开辟了马克思主义教育理论和实践发展的新境界。
党的十八大以来的这九年，是中国高等教育发生突飞猛进的历史性飞跃的关键时期。高等教育毛入学率从30%增长到50%，用最短的时间迈入了高等教育普及化阶段，回应了人民群众对高等教育资源的期待。在“双一流”战略的引领下，高等教育在规模发展的同时，注重集中优势资源培育重点大学和重点学科，增强高等教育质量和国际竞争力。习近平总书记强调，“一流大学群体的水平和质量决定了高等教育体系的水平和质量”，一流大学的发展有力支撑了新时代中国高等教育的高质量发展。在中国高校中诞生了一批高质量的研究成果，有力推动了科技进步和人类文明发展，中国自己培养的学生成长为中国改革发展事业的中流砥柱，如“两弹一星”功勋于敏等人就是完全由中国高等教育体系培养出来的，中国高等教育的世界影响力也日益增强。
党领导高等教育的历史经验不断发展为一个丰富而深刻的理论体系。2018年，习近平总书记在全国教育大会上系统总结了推进我国教育改革发展的“九个坚持”，即：坚持党对教育事业的全面领导、坚持把立德树人作为根本任务、坚持优先发展教育事业、坚持社会主义办学方向、坚持扎根中国大地办教育、坚持以人民为中心发展教育、坚持深化教育改革创新、坚持把服务中华民族伟大复兴作为教育的重要使命、坚持把教师队伍建设作为基础工作。具体到高等教育领域，可以凝练为四个方面的历史经验。
一是坚持高等教育服务民族复兴伟业，最根本就是要加强党对高校的全面领导，保证办学的政治方向。中国高等教育的百年兴衰史说明，只有在中国共产党的领导下，高等教育才能将自身的发展与国家和民族的命运紧密联系在一起，真正肩负起“教育救国”“科教兴国”的伟业。随着中国特色社会主义进入新时代，社会主要矛盾发生变化，对教育提出了新的更高的要求，高等教育要适应党和国家事业发展要求，实现新的跨越式发展，就必须要把稳方向、少走弯路，牢牢依靠党的领导为高等教育改革发展领航掌舵。
二是坚持扎根中国大地办教育，不断探索中国特色社会主义大学治理体系和治理能力的现代化方案。习近平总书记深刻指出，“古今中外，每个国家都是按照自己的政治要求来培养人的，世界一流大学都是在服务自己国家发展中成长起来的”。党始终将高等教育的发展融入国家发展和民族复兴的大局，引领高校基于中国自身的国情和需求，探索中国化的治理方案，推动中国特色社会主义大学治理体系日益完善。
三是坚持以人民为中心，服务社会主义建设事业，培养社会主义建设者和接班人。高等教育是创新型人才培养的关键环节，必须始终坚持为社会主义事业培养人才的育人初心，这是中国特色社会主义高校的价值依归。在这一意义上，高等教育的办学方针始终需要回应国家和社会对人才的需求和期待，坚持为人民服务。2021年修订的《中华人民共和国教育法》进一步完善了党的方针：“教育必须为社会主义现代化建设服务、为人民服务，必须与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。”这为新时代高等教育发展提供了根本遵循。
四是坚持适应时代发展需要，不断调整战略部署，与时俱进推动高等教育发展转型升级。党的重大战略方针调整为高等教育改革发展指明前进方向，使中国高等教育在顺应时代之变的同时，不断繁荣发展。坚持高等教育内涵式发展，统筹推进“双一流”建设，是新时代党领导高等教育改革发展的整体战略部署，是契合新时代中国国情的中国特色高等教育发展路线，充分回应了新时代人民对高等教育的期待，是习近平新时代中国特色社会主义思想在高等教育领域的集中体现。
自强自信、守正创新，推动北大“双一流”建设再上新台阶，为构建一流大学体系、建设高等教育强国作出新贡献
新时代、新使命、新征程，继续坚持党领导高等教育百年发展历程中的成功经验，才能指引我们在新的百年奋斗道路上继续行稳致远。北京大学明确提出：“‘十四五’时期，北京大学要面向国家2035年远景目标，成为在服务全面建设社会主义现代化国家新征程中更具引领性的标杆大学，为实现更高质量的发展和率先跻身世界一流大学前列打下更坚实的基础，为构建一流大学体系、建设高等教育强国不断作出新贡献。”要实现这样的发展目标，要求我们在党的十九届六中全会精神指引下，认真总结北大在党的领导下推进办学治校的成功经验，自强自信、守正创新，不断开辟北大发展的新境界。
一是以“两个确立”的重大论断为引领，坚持正确办学方向，坚持“扎根中国、贡献国家”的办学道路。党的十九届六中全会确立了习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，“两个确立”是新时代中国特色社会主义事业兴旺发达的保证，也是新时代高等教育改革发展的定盘准星。北京大学在推进“双一流”建设的进程中，要始终坚持把党的十九届六中全会形成的“两个确立”内化于心、外化于形，坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，知行合一，把“两个确立”真正转化为做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。加强党对高校的全面领导，坚持以党的政治建设为统领，不断深化党建和思想政治工作，坚持正确办学方向，把党对高校的领导落实到办学治校全过程、各领域，为高校改革发展提供根本政治保障。
二是从百年党史中汲取精神养料，进一步坚定“四个自信”，树立“自主创新、世界一流”的发展目标，努力培养社会主义建设者和接班人。党的十九届六中全会通过的《决议》对中国共产党百年来四个历史阶段的实践价值作出了全面客观的总结和评价，我们要以党史学习教育为契机，深入挖掘北大红色基因、发扬北大革命传统，树牢“两个确立”思想意识，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要围绕立德树人根本任务，努力为党育人、为国育才，坚持五育并举、三全育人，健全思想政治工作体系，加强师德引领，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。要坚持“中国教育是能够培养出大师来的”自信，不断调整优化人才培养结构，完善高水平人才培养体系，加快培养符合国家发展需要和时代发展前景的高质量人才。要构建高水平师资人才队伍，持续优化人才队伍规模结构，汇聚一批活跃在国际学术前沿、服务国家重大战略需求的战略科学家、学科领军人物、青年人才和创新团队。
三是坚持走“有机增长、动态平衡”的内涵式发展道路，积极投身全面建设社会主义现代化国家的伟大实践。新时代的北京大学要奔赴新的征程，必须始终坚持“四个服务”，做到“四个面向”，心怀“国之大者”，引领广大师生积极投身中华民族伟大复兴的历史伟业，为实现第二个百年奋斗目标作出北大人的新贡献。要进一步优化调整学科布局，坚持“打牢基础、双轮驱动”，推动基础学科和应用学科协同发展，全方位服务创新驱动发展战略，助力国家创新水平从跟跑、并跑到领跑的历史性飞跃。要以《决议》的重要论述为引领，推动党的理论创新成果融入学科体系、教学体系、教材体系、科研体系，引领中国特色哲学社会科学体系建设，积极贡献高水平思想文化成果。要营造“潜心治学、追求卓越”的学术氛围，引导师生将不懈攀登、勇攀高峰作为精神信条，不断完善创新体系，致力于生产最高质量的学术创新成果，争取在世界学术的舞台中央发出北大声音。
四是持续推进治理体系和治理能力建设，探索与新发展阶段相适应的办学治校经验，构建更加成熟、更具活力的治理体系。要坚持以党的十九届六中全会精神和习近平总书记重要讲话精神为指引，在《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》的引领下，落实学校新一轮“双一流”方案，深入改革教育评价体系，充分释放办学活力。要推进依法治校、制度引领，建立健全科学、民主、规范、高效的制度体系，以党委领导下的校长负责制为统领，不断完善中国特色社会主义大学现代治理模式。要聚焦干部队伍建设，加强治理能力建设，将治理体系改革切实转化为治理效能提升，推动各项改革发展事业落到实处、收到实效。要坚持多元支撑、强化保障，深入挖掘资源潜力，提升资源配置效率。
党的十九届六中全会在新的历史交汇点发出了接续奋斗、砥砺前进的伟大宣言。北京大学作为中国最早学习、研究和传播马克思主义的阵地，作为中国共产党最早的活动基地，要以学习贯彻党的十九届六中全会精神为契机，进一步深入开展党史学习教育，传承红色基因、赓续红色血脉，坚定不移跟党走，聚精会神创一流。面向民族复兴的伟大目标，我们将在新时代继续坚持和发扬“十个坚持”，以“两个确立”重大论断为根本指引、根本保证，加快推进“双一流”建设，以更加昂扬向上的精神状态和更加优异的发展成绩迎接党的二十大召开！
选自 |《人民论坛》杂志2022年4月下