在XX公司安全环保 暨疫情防控工作会议上的讲话

同志们：

今天是新年上班的第二天。尽管是新年伊始，但全区上下工作抓得很紧。昨天，也就是2022年上班的第一天，上午我参加了全区党史学习教育总结会议，下午参加了“早抓快干一季度、稳中求进开好局”暨全区2022年第一季度经济运行动员部署电视电话会议，这个会议既是部署会、也是动员会，集团根据细化分解目标任务，也要成立攻坚领导小组狠抓落实，以“起步就要冲刺、开局就要决战”的状态，投入到各项生产经营工作当中。

昨天，集团公司也以一号文件的形式，下发了安全、环保、消防、应急和职业卫生管理控制目标，紧接着又以今年的首个较大规模的会议召开集团安全环保暨疫情防控工作会议，这足以说明集团公司党委对安全环保和疫情防控工作的高度重视。

上个月24号，我们召开了集团公司疫情防控工作视频会议，我用“认清形势、落实部署、紧盯重点、筑牢防线、压实责任”五个关键词，强调了做好疫情防控工作的极端重要性。今天的2022年集团公司首次安全环保暨疫情防控工作会议，主要是回顾分析2021年安全环保、疫情防控工作，研究部署2022年和今后一个时期工作，为做好安全环保和疫情防控工作打牢基础。刚才，谢毅副总经理对2021年安全环保及疫情防控工作从八个方面作了总结，讲得很好，我完全赞同。

2021年，用两个词总结就是“精彩纷呈、激动人心”，集团上下齐心协力攻坚克难，双“6”战略任务圆满完成，在社会上引起强烈反响，也上了央视，大家都讲我们集团是央视的常客。同时，集团XXX国际门户港、国际枢纽海港及西部陆海新通道建设成效显著，港航设施建设加速推进，顺利完成年度各项战略任务和生产经营目标。各级领导、社会各界正在把更多目光投向XXX港，更多政策资源和社会资源正加快汇聚XXX港。在其中，安全环保工作提供了有力支撑，疫情防控构筑了坚实屏障，同时也离不开安全环保、疫情防控工作者和全体职工的辛勤奋斗、无私奉献。

回顾2021年安全环保和疫情防控工作，我主要用三句话总结。

一是绿色XX名片越擦越亮。我们成功协助举办了首届XXX绿色港口论坛，发布了《XXX绿色港口发展宣言》，将建设“国内先进、世界一流”的XXX绿色港口作为绿色发展目标；我们签订了绿色企业创建“责任书”，立下环保“军令状”，着力打造一批绿色工厂、绿色矿山、绿色港口、绿色船闸企业；我们加大力度推进环保整改工作，铁山东岸码头红树林补种复绿态势持续向好，幼苗生长环境加速恢复和改善；来冶老渣库遗址完成整治，鸡公山渣场超额完成年度清运处置任务；我们加快推进绿色能源建设，屋顶光伏、海上风电等项目加快落地，“绿色XX”形象逐步深入人心。

二是安全XX主题越唱越响。安全生产硕果累累，鱼峰金州公司成为集团工贸板块首家“一级安标”企业；XXX拖轮再获广西海上搜救中心表彰；国家矿山应急救援华锡队柳州中队挂牌成立，迈出集团“大应急”救援体系关键步伐；“XXX港杯”职业技能竞赛安全消防项目成效显著；在自治区国资系统安全培训交流班上，集团公司作为安全生产先进典型发言，“安全XX”建设获得高度认可。

三是疫情防控屏障越筑越牢。集团疫情防控指挥部坚持疫情常态化防控不放松，保持临战状态，沿海港口持续实现“零输入、零感染、零扩散”目标。新良港酒店以优质服务接待隔离客人，国家第21批援非英雄们附信感谢；帮助13名东盟航线船员在码头前沿接种了新冠疫苗，向越南捐赠了10万元防疫物资，集团国际知名度、美誉度进一步提升。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到存在的不足。主要是接连被第二轮第三批中央环保督察通报批评，不仅花了很大精力、很大代价进行环保整改，更使集团公司对外形象一度受损，但我们现在可以说，通过系列举措，实现了把问题“坏事变好事”。在安全事故方面，华锡集团、XX新材料事故造成3人死亡，血的教训让我们深感悲痛。对这些安全和环保的薄弱环节，我们必须切实加以重视，认真逐一解决。

2022年是“十四五”承上启下的关键一年，自治区党委、政府已经给我们定下了XXX港集装箱吞吐量700万标箱、西部陆海新通道海铁联运班列7000列的双“7”战略任务。昨天，我参加了自治区“早抓快干一季度、稳中求进开好局”暨2022年第一季度经济运行动员部署电视电话会议，天立主席在讲话中提出了“力争一季度XXX港完成集装箱吞吐量140万标箱以上、海铁联运班列开行量1600列以上、新开通1条国际货运航线”等涉及集团公司的任务目标。要高标准完成年度战略任务、贯彻好“早抓快干一季度、稳中求进开好局”的工作部署，做好安全环保和疫情防控工作是重要保障。大家必须严阵以待、周密部署，切实做到一时一刻不放松、一点一滴不马虎、一丝一毫不懈怠，确保万无一失、保质保量完成新一年的安全环保和疫情防控工作。

围绕高质量做好今年安全环保和疫情防控工作，今天，我重点跟大家讲“五句话”。

第一句话是：生态先行，全力打造绿色XX靓丽名片

2021年，国家围绕“双控”目标和“双碳”工作密集出台政策，可以说，提升生态环保水平，走绿色低碳发展之路，已经成为当前所有企业发展的共识。各部门、各企业要把握新形势、适应新常态，坚定不移走绿色发展之路。

一要彻底整改，全面完成中央环保督察反馈问题整改任务。前面谢毅副总通报了两轮中央环保督察反馈问题的整改情况，可以说，我们的整改是按计划、按要求稳步推进的，而且大部分是远超任务时序进度的，但仍不能放松劲头，要以此为契机和动力，大力推进绿色XX建设。

二要赶超进度，确保所有整改问题提前销号清零。按照自治区整改方案要求，来冶公司、东岸码头及XX股份环境问题，销号期限均为今年12月底。这是红线也是底线，但不是我们工作的标准线，整改任务必须要打好“提前量”。为了加快推动环保督察问题整改，集团公司明确了“来冶两项环境问题要在6月底前完成销号验收”“东岸码头及XX股份环境问题要在10月底前完成工程验收，12月底前完成验收销号”。相关单位要对照任务目标、压实整改责任，按时、按质完成问题整改。

三要超前谋划，合力推动绿色发展落到实处。围绕绿色港口、绿色矿山、绿色企业建设方向，在谋划产业、新项目时，必须牢固树立安全优先、绿色低碳的新发展理念，在中央已经定调“碳中和、碳达峰”目标的大背景下，要系统谋划、分步推进，突出长远考量，把环保标准挺在前面，算大账、算长远账，不折不扣落实好绿色发展战略。

第二句话是：安全为本，全力提升集团安全水平

集团各下属企业要深入贯彻落实自治区、集团公司安全生产专项整治三年行动工作要求，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持人民至上、生命至上，推动“双重预防体系”和安全标准化建设走深走实。

一要抓基层、强基础。各级企业要结合基层班组正在开展的标准化、5S管理建设等工作，积极开展基层班组安全星级评定，逐步并全面普及基层班组安全星级品牌，不断提升基层班组安全生产水平，发挥基层班组安全生产的基础性和关键性作用，确保事故源头治理工作落到基层最小管控单元。

二要抓落实、树标杆。2021年，XX股份及其主要下属单位均已获得安全生产标准化等级评定一级证书，西南鱼峰金州公司顺利通过安全生产标准化一级企业现场评审，成为当年全国18家获评建材行业“一级安标”的企业之一，也是集团工贸板块首家“一级安标”企业。我们集团其他的下属企业要主动查摆不足、对标先进、学习先进，营造出你追我赶、创新争优、百花齐放的良好氛围。

第三句话是：防疫为重，全力构筑疫情防控安全防线

区内防控形势尽管有好的迹象和积极变化，但仍然十分严峻。根据国家有关通报，一些地方仍然心存侥幸、思想麻痹，防控措施不落实、防控网络有漏洞，各项工作响应程度不够等问题。各二级公司和部门要充分认识疫情防控工作的长期性、艰巨性和复杂性，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理，把疫情防控作为当前头等大事、第一要务抓紧抓实抓到位。  

一要认清形势。当前，国外疫情持续高发，国内疫情局部零星散发（1月4日0时-24时，西安新增本土确诊病例35例，目前累计确诊1928例，现有确诊1775例。据了解，西安本轮疫情由德尔塔变异株病毒引起，并不是新型变异毒株奥密克戎），区内疫情防控形势严峻复杂。年关将至，境外回国人员持续增多，境外偷渡人员入境风险依然存在。各级企业要克服麻痹松懈情绪，按照“外防输入，内防反弹”总策略，持续实现“三非”“三零”目标（“非法入境、非法居留、非法就业”的人员零输入、境外输入疫情零扩散、本土疫情零发生）。

二要细化措施。各沿海港区要强化国际航行船舶、港区作业人员闭环管理，严格实行登记、测温、消毒、查验健康码等防控措施，加强高风险作业人员健康检测，严格上下船通道管理，控制船岸交流活动等。定点隔离酒店要严格做到人、物、环境同防，加强酒店职工工作流程、个人防护和消毒技术的培训，严格按照有关规定在工作场所全程做好个人防护，定期开展自我健康监测。

三要抓好常态化防控。刘宁书记在部署沿海沿边城市疫情防控工作时，强调要“筑严一线、筑实二线、筑强前线”。我们各级企业疫情防控指挥部要建立疫情快速响应机制，坚持疫情防控体系常态化运行，24小时在线，严格实行“日报告、零报告”制度，继续发动符合条件的职工，按时接种加强疫苗，筑牢防疫基础。

第四句话是：严字当头，全力助推集团高质量发展

安全环保和疫情防控工作是事关集团生存、发展的生命线。要牢固树立风险意识、责任意识，以最严格的要求、最扎实的作风、最有效的举措，统筹抓好制度举措落实，强化合规管理，为集团高质量发展提供坚实保障。

一要严格执行标准规范。“基础不牢，地动山摇”。2021年，集团公司根据国家新施行的法律法规，进一步修订完善了集团层面的安全环保规章制度，并“量体裁衣”制定了《新冠肺炎疫情防护指导手册》（第二版）。集团上下要结合实际查漏补缺、固强补弱，及时修订生产经营管理办法和岗位操作规程，抓好全面质量管理,筑牢安全环保和疫情防控制度底线。

二要严格排查风险隐患。“千里之堤，毁于蚁穴”。各级企业要立足抓早抓小、防微杜渐，加强隐患排查闭环管理，将安全环保和疫情防控隐患漏洞扼杀在萌芽状态。尤其要紧盯“玉洞物流园液氨库、新材料公司煤气柜、汇通物流危险化学品库区、河池物资供应公司炸药库”等四项重大危险源安全管控的薄弱环节，让排查风险更深入、预警机制更灵敏、监管执法更有力，确保“万无一失”。

三要严格落实主体责任。当前，我们面临的新问题、新风险、新挑战层出不穷。各级企业要摆正安全与发展的位置，在疫情防控措施到位的前提下不断强化安全责任落实，紧盯矿山、冶炼、港口、建筑施工等重点行业领域，着眼于“细小微实”问题，把准情况、剖析问题、坚决整改。要聚焦正反典型，强化激励政策和处罚机制，切实把安全环保和疫情防控责任落实到岗位、落实到人员，形成共同关注、参与、支持安全生产工作的良好氛围。

第五句话是：创新为要，全力开创安全环保工作新局面

近年来，安全环保标准越来越高、监管越来越严格，“两高”企业、能耗双控、“两碳”政策等名词成为当下社会热点，我们要大胆推进管理体制机制创新，在监管手段和方式方法上做文章、下功夫，不断提高安全生产创新能力，构建系统、高效、协同的安全管理体系。

一要注重思维创新。各企业必须不断加强政策理论和专业知识学习，形成前瞻思考、超前谋划的习惯，以创新思维破除常规工作惯性，在安全环保和疫情防控工作上不能停留在被动督察整改的层面。比如我们的沿海港口，在中央开展环保督察反馈问题前，新建码头仍然普遍采取露天堆场布局，建设标准跟不上外部管控的态势和新时代的发展要求，关键就在于思想还不够解放，改革创新意识还不够强。其他业务版块的企业也要深入查摆类似的问题，用改革的思维谋划安全生产和疫情防控工作。

二要强化管理创新。深入实施企业绿色创建任务，适时考虑筹办第二届XXX绿色港口论坛，谋划集团生态环境保护大会。持续运用企业间交叉隐患排查、集团党委延伸企业安全环保巡查、安全生产评星定级、绿色企业创建、环境保护三年专项行动等创新举措，抓好集团公司安全生产2个专题、7个专项方案实施，谋划集团“十四五”“双碳”实施方案、“十四五”消防行动计划等形成多维度的安全环保管理体系。

三要加快科技创新。深入开展安全生产科技重大技术难题攻关、成果转化和推广应用，为保持安全生产形势持续稳定提供强有力的科技支撑。2021年，XX股份“科技兴安”应用成效明显，八桂监理“桂云监”在区内外得到了肯定和积极推广应用，为集团安全生产科技创新作出了示范。2022年，我们要坚持以科技创新赋能，加速落地集团安全环保管理平台，建设虚拟生态工业园，创新集团公司监管服务模式，大力提升企业信息化、精细化管理水平。

春节将至，年味渐浓。在此，我再特别强调下，各企业务必紧盯关键部位、重点领域、重要节点，加强隐患排查和问题整改，确保安全设施正常运转。要做到管理体系常态化运行、24小时在线；要落实好领导带班值守制度，领导靠前指挥，主要领导亲自部署，分管领导具体抓，各级职能部门和管理人员具体落实，切实保障年终岁末各领域安全生产、疫情防控工作有序开展，确保全体职工过一个平安祥和的春节。

同志们，安全生产重于泰山，环境保护责无旁贷，疫情防控重任在肩。集团上下要紧密围绕战略任务和生产经营目标，抓严抓实安全环保、疫情防控等各项工作，以饱满的热情、昂扬的斗志、务实的作风，为集团2022年“早抓快干一季度、稳中求进开好局”，为完成全年目标任务做出我们应有的贡献！

我就讲这些，谢谢大家。