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领导论工作方法(转)

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bbq 发表于 2022-4-14 21:42:12 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
 
公文写作培训班
毛泽东论工作方法
作者:惠民
    中共中央决定从今年下半年开始,在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动,在“党的群众路线教育实践活动”开展前夕,重温毛泽东同志在革命和抗日战争时期关于领导工作方法的重要论述,再次研读毛泽东同志的《湖南农民运动考察报告》、《反对本本主义》、《关心群众生活,注重工作方法》、《关于领导方法的若干问题》、《必须学会做经济工作》、《党委会的工作方法》等篇目,受益匪浅。通过学习,初步认为毛泽东同志关于领导工作方法的系统论述,主要可概括为以下七个方面。
    解决“桥”和“船”。一九三四年,在江西瑞金召开的第二次全国工农兵代表大会上,毛泽东同志在所作的结论性讲话中着重强调了《关心群众生活,注重工作方法》。关于工作方法问题,毛泽东同志作了一个形象的比喻:“我们不但要提出任务,而且要解决完成任务的方法问题。我们的任务是过河,但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题,过河就是一句空话。不解决方法问题,任务也只是瞎说一顿。”他还针对当时的经济建设、文化教育、新区边区等一切工作,提出了如何解决桥或船的问题,即:反对官僚主义的工作方法而采取实施的具体的工作方法,抛弃命令主义的工作方法而采取耐心说服的工作方法。
    紧紧把握中心。毛泽东同志曾把那种“起着主要的、领导、决定的作用”的矛盾称之为主要矛盾,他认为:抓住了主要矛盾,一切问题就迎刃而解了,抓住主要矛盾,运用在实际工作中,就是“抓中心工作”的方法。一九四三年六月一日,毛泽东同志在为中共中央所写的《关于领导方法若干问题》的决定中,明确指出:“在任何一个地区内,不能同时有许多中心工作,在一定时间内只能有一个中心工作,辅以别的第二位、第三位的工作。”他还特别强调“这是一种领导艺术”,要求领导人员依照每一具体地区的历史条件和环境条件,统筹全局,正确地解决每一时期的工作重点和工作秩序,并把这种决定坚持地贯彻下去务必得到一定的结果。毛泽东同志还提出,“任何一级首长,应当把自己注意的重心,放在那些对于他指挥的全局说来最重要最有决定意义的问题或工作上,而不应放在其他的问题或工作上。”
    学会“弹钢琴”。在毛泽东同志看来,主要矛盾和非主要矛盾、矛盾的主要方面和非主要方面是相互联系、互相区别和互相转化的。因此,他要求每个领导者在领导方法和工作方法上都应该统筹全局,在抓住工作中心的同时,做好兼顾文章,即学会“弹钢琴”。在《党委会的工作方法》一文中,毛泽东同志就学会“弹钢琴”作了专题论述,“‘弹钢琴’十个指头都动作,不能有的动,有的不动。但是,十个指头同时都按下去,那也不成调子。要产生好的音乐,十个指头的动作要有节奏,要互相配合。党委要抓紧中心工作,又要围绕中心工作而同时开展其他方面的工作。我们现在管的方面很多,各地、各部门的工作,都要照顾到,不能只注意一部分问题而把别的丢掉。凡是有问题的地方都要点一下,这个方法我们一定要学会。……党委的同志必须学好‘弹钢琴’”。只认识中心和一般的内在联系,既要抓住中心不放,又要兼顾各个方面,反对顾此失彼“单打一”,这就是毛泽东同志关于辩证法的灵活运用。
    抓两头带中间。毛泽东同志在大量的调查研究中发现一条定律:“任何有群众的地方,大致都有比较积极的、中间状态的和比较落后的三部分人。”根据这个定律,毛泽东同志探索出一个行之有效的发动群众的方法,这就是“抓两头带中间”:“这是一个很好的领导方法,任何一种情况都有两头,既有先进和落后,中间状态又总是占多数,抓两头,抓先进和落后,就是抓住了两个对立面,抓住两头就可以把中间带动起来了。”他要求各级领导干部,“必须善于团结少数积极分子作为领导骨干,并凭借这批骨干去提高中间分子,争取落后分子。”在“抓两头带中间”的方法中,毛泽东同志特别注重典型的引导作用。他说过:典型是一种政治力量,树典型等于插旗帜,典型产生后,通过宣传、表彰等舆论导向,推动广大群众向这些“好样的”学习,由一到十,由点到面,逐渐形成一种气候。
    开展调查研究。调查研究是毛泽东同志运用最早、完成最多、感受最深、收获最大的一种工作方法,并就为什么开展调查研究、怎样开展调查研究形成一系列的观点。在《反对本本主义》一文中,开宗明义提出:“没有调查,没有发言权”。紧接着就指明调查的目的“就是解决问题”;“一切结论产生于调查情况的末尾,而不是在它的先头”;“调查就像‘十月怀胎’,解决问题就像‘一朝分娩’”。在此基础上得出了“离开实际调查就要产生唯心的阶级估量和唯心的工作指导,那么它的结果,不是机会主义,便是盲动主义”的结论,指出:“中国革命斗争的胜利要靠中国同志了解中国情况。”他还就“调查的技术”列出了七个方面的注意事项。在《(农村调查)的序言和跋》一文中,毛泽东同志着重强调了调查研究中应持有的态度,那就是把调查会当作学校,把群众当作先生、英雄,“没有满腔的热忱,没有眼睛向下的决心,没有求知的渴望,没有放下臭架子、甘当小学生的精神,是一定不能做,也一定做不好的。”
    一般与个别结合。毛泽东同志全面论述了领导活动中一般与个别相结合的原则。一方面,围绕一般,他指出:“任何工作任务,如果没有一般的普遍的号召,就不能动员广大群众行动起来。”另一方面,针对个别,他又辩证地提出:“但如果(领导者)只限于一般号召,而领导人员没有具体地直接地从若干组织将号召的工作深入实施,突破一点,取得经验,然后利用这种经验去指导其它单位,就无法考验自己提出的一般号召是否正确,无法充实一般号召的内容,就有使一般号召落空的危险。”由此得出这样的结论:没有个别的一般是“空洞”的,没有一般的个别是“盲目”的。就一般与个别相结合的具体途径与方式方法,毛泽东同志说:“任何领导人员,凡不从下级个别单位的个别人员、个别事件取得具体经验者,必不能向一切单位作普遍的指导。这一方法必须普遍地提倡,使各级领导干部都能学会使用。”毛泽东同志还提醒各级领导:若一般与个别相分离相脱节,很容易造成教条主义或经验主义的倾向。
    从群众中来,到群众中去。“从群中来,到群众中去”,在成为中国共产党群众路线之前,毛泽东同志已专题作为一种工作方法在指导思想和具体实践中充分体现了出来。他所提出的“领导和群众相结合”的工作方法,其实就是“从群众中来,到群众中去”。用毛泽东同志对群众和领导相结合的原话解释为:“从群众中集中起来又到领导中坚持下去以形成正确的领导意见,这是基本的领导方法”。如何坚持“从群众中来,到群众中去”呢?那就是“将群众的意见(分散的无系统的意见)集中起来(经过研究,化为集中的系统的意见),又是到群众中去作宣传解释,作为群众的意见,使群众坚持下去,见之于行动,并在群众行动中考验这些意见是否正确。然后再从群众中集中起来,再到群众中坚持下去。如此无限循环,一次比一次地更正确、更生动、更丰富。这就是马克思主义的认识论。”他还针对工作中发现的“许多领导”中“不注重和不善于使这种领导核心同广大群众紧密地结合起来,”因而使自己的领导变成脱离群众的官僚主义的领导和“不注重和不善于总结群众斗争的经验,而欢喜主观主义地自作聪明地发表许多意见,因而使自己的意见变成不切实际的空论”等现象,强调在整风中必须加以纠正。

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