“534”融合工作法的探索

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出，

坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实

力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点

和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。

近年来，公司党委结合生产经营发展实际，坚持问题导向，抓

住重点难点，从党委、支部、党员三个层面，探索实施“五抓

五提升”“三个联系”“四比四争”的方式方法，持续推进党

的建设与生产经营深度融合，助力企业提质增效。

一、党建工作与生产经营融合存在的问题

公司成立于 1997 年，主营风电、光伏等新能源的开发、建

设、运营。作为基层单位党建工作与生产经营工作是一个不可

分割的整体，仍存在党建与业务结合不实、融合不深的现象，

一定程度上影响了党建作用的发挥。主要表现在：

一是履行党建责任不实。

个别支部书记履行第一责任人职责不到位，抓党建工作不

上心、不用心、不专心；个别支委委员主动履行职责意识不强，

不清楚自己该做什么、怎么做，作用发挥不好，没有形成齐抓

共管的工作格局。

二是党建创新意识不强。

个别支部抓党建工作方法单一、手段不多，无特色、无亮

点，满足于规定动作，有的甚至连规定动作都做的不到位，还

是停留在“有没有”的层面，离“好不好”还有较大差距。

三是融入中心效果不好。

个别党支部在党建工作上下力气不够，党建与业务之间结

合的方法和途径不多，与公司改革发展、经营管理、职工思想

贴得还不够紧，未做到与时俱进服务生产经营中心工作。

二、党建工作与生产经营融合的主要做法

在长期的工作实践中，公司逐步探索形成并实施了“534”

融合工作法，深入推进党建工作与生产经营工作深度融合。

（一）“五抓五提升”落实党建工作责任制，发挥示范引

领作用。

一是抓责任落实，提升党建工作主责意识。

责任清单“明责”。制定《党委委员履行“一岗双责”抓

党建工作方案》， 逐条明确了书记履行第一责任、班子成员履

行分管领域党建责任，确保每位班子成员能够将党建责任扛在

肩上，实现了党建考核连续名列前列。责任书“履责”。与各

支部签订《党建工作目标责任书》，分层分类建立责任清单，

细化考核奖惩办法，形成党建和生产工作同谋划、同部署、同

检查、同考核的工作机制。述职评议“考责”。年底组织党支

部书记进行述职，交出“成绩清单”“问题清单”“整改清单”，

接受现场“考核”。例会制“问责”。采取日常督导、月度评

价、季度交流、年度考核的方式，及时对党支部工作给予指导。

坚持每季度召开党建工作例会，研究分析存在的不足、明确整

改思路。

二是抓组织建设，提升党建工作整体水平。

实施“五创一促”工程。持续深化“打品牌、创特色”活

动，通过精准实施“五创一促”工程，不断强化党支部的政治

功能，不断擦亮“戈壁党建卫士”品牌形象。推行“4+X”管理

机制。实施“常规任务清单化，具体事项模板化，主题党日固

定化， 检查督导网络化，特色活动灵活化”，通过抓短板强弱

项，逐步解决了工作质量不高和发展不平衡的问题。实施“对

标” 管理体系。通过落实“抓两头带中间”，开展党建联建机

制， 通过党支部互助结对，推动先进更先进、后进赶先进，带

动中间发展。

三是抓学习教育，提升党员干部党性修养。

构筑“三学” 管理机制。针对个别支部“党员教育缺少内

动力”等问题， 充分利用“学习强国”等学习平台，实施以“支

部集中导学、党员相互讲学、网络平台促学”的三学机制，使

组织生活更加富有活力，党员素质进一步提升，学习氛围良好。

扎实开展主题教育。按照总体部署，扎实开展好“不忘初心、

牢记使命”主题教育，深入开展“社会主义是干出来的”岗位

建功和“做安全卫士、做治企表率”主题实践活动。

四是抓党内生活，提升党员业务技能水平。

实施组织生活“三定二报”计划。对“三会一课”、主题

党日活动等组织生活实行定频次、定主题、定责任，采取支部

定期报告， 党委下发考核通报的“三定二报”管理模式，抓实

党内政治生活制度落实。抓实“主题党日”活动。针对“主题

党日” 学习多、议事少的问题，采取辅导式、座谈式、观摩式、

互动式等 10 种方式，进一步丰富、完善和规范党内活动，实

现严格管理党员、严肃组织生活、促进作用发挥。开展党务人

员“大比武”活动。开展以“赛讲、赛课、赛绩”为主题的“大

比武”活动，帮助党务人员熟悉业务知识，进一步激发党务人

员干事创业的热情，培养和锤炼了一支有本领、重品行、讲奉

献的党务人员队伍。

五是抓载体创新，提升服务生产经营能力。

创新开展“五定工作法”。采取定方案、定目标、定措施、

定责任、定时限的“五定工作法”，将党建项目实施任务层层

分解落实到人； 围绕生产中心任务，结合生产经营实际，启动

了以“五抓五促，积分亮绩”为主要内容的 10 项岗位建功行动，

明确了积分、亮绩、评比原则，组建了 4 个“党员攻坚队”，

开展“偏航卡钳更换工装设计”等 10 余项技术攻关，获专利 5

个。实施特色品牌“提质扩面”计划。建立“监企共建”关系，

联合举办十九大知识竞赛、红色基因教育、现场调研等活动， 切

实把党建工作与企业扭亏治亏、应对限电等中心工作深度融合。

与其他新能源企业联合开展“党建 + 新能源消纳”活动，为公

司有效缓解 “弃风弃光”矛盾畅通了渠道。

（二）“三个联系”强化党支部政治功能，发挥战斗堡垒

作用。

一是党委委员联系风电场“解难题”，强化示范引领。

刚性约束，强化制度意识。以扎实推进“两学一做”学习

教育常态化制度化为契机，制定了党委委员联系风电场机制，

时间上明确了每季度到联系风电场调研不少于一次，方式上明

确了到联系点既要指导生产经营工作的开展，同时还要参加指

导党建工作；目标上明确了要帮助联系点切实解决实际困难和

存在的问题。一线工作法，关心关爱员工。通过调查研究摸实

情、知民意，真实掌握第一手资料，把问题解决在一线。通过

召开座谈会，与职工群众面对面、一对一零距离接触，实现了

管人、管事和管思想的有效结合，有效解决了个别职工思想情

绪不稳定的问题，实现了党建与生产相融合，也实现了党建工

作由务虚向务实的转变。

二是党支部委员联系班组“抓落实”，强化作用发挥。

班组是企业的最基础的细胞单元，党支部委员联系班组，

消灭了党建服务中心工作的空白点。“分头送学”当好学习教

育的“小教员”。党支部每月制定“补学”计划，由党支部委

员组织缺席党员开展学习教育，把规定学习篇目、习总书记系

列重要讲话等内容制作成小册子、口袋书、小卡片，“分头送

学”到各个班组，实现了党员学习生产两不误、两促进。“精

准施策”当好攻坚克难的“小助手”。支部委员带头成立“党

员攻关组”，围绕生产一线热点难点问题，开展“歌美飒齿轮

箱散热系统技改”等 15 项等技术革新，缩短了故障处理时间，

节约成本费用约 600 余万元，增强融入生产的主动性。“凝心

聚力”当好服务群众的“贴心人”。支部委员把服务员工作为

践行“两学一做”的出发点和落脚点，在服务员工上出实招、

求实效，组织开展了“办一件实事、答一项疑惑、解一个难题”

活动。靠前服务，跟班作业，进一步增强了员工队伍的凝聚力、

向心力和战斗力。

三是党员联系职工“结对子”，强化服务功能。

一名党员就是一面旗帜，发挥好党员的帮扶带动作用，在

管理提升、效益提升上就能达到事半功倍的效果。“青蓝工程”

为员工成长搭桥。组织生产一线党员与职工结成帮扶对子 71 对，

每月公开结对师徒的成绩，奖励优秀、惩罚不合格，通过传、

帮、带、导、提、教，有效提升了新员工的学习能力，促进人

才强企战略实施。同时实行差异化培训的“立体培养模式”， 分

部门、班组、岗位、专业开展不同层次的培训，切实将“青蓝

工程”各项举措落到实处，帮助青年员工成长。“攻坚行动” 为

疑难杂症把脉。抽调党员职工中的技术精英，组建课题研发小

组和技术攻关小组，针对设备隐患和安全操作中的瓶颈问题进

行课题攻关，切实发挥党员和技术骨干在技术创新方面的积极

作用。

（三）“四比四争”强化责任担当意识，发挥先锋模范作

用。

一是比知识，争做学习卫士。

实践促学提升学习热情。由技能序列人才牵头、党员骨干

协助先后建立了模拟实操平台 10 余个，方便场部开展日常的学

习培训，助力员工立足本职岗位成长成才。以赛促学助力成长

成才。以党员技术骨干和优秀职工为核心建立的“名师讲堂”

培训队伍，定期驻扎各风电场利用休息时间为广大员工轮流讲

课，开展业务培训、传授“独门绝技”“传经送宝”。近年来，

16 名员工在上级组织的技能竞赛中获奖。

二是比责任，争做安全卫士。

党员带头狠抓安全落实。以“落实缺陷整改、狠抓隐患排

查、提高安全意识”为主题，开展宣教活动，做到安全要求了

然于心，内化于行。党员带头“人人当一天安全员”，协助场

级安全员检查各项生产行为，避免违规生产、违章操作等不安

全行为发生，提高全员安全行为。党员带头排查隐患。针对各

项检查发现的隐患， 一条一条整改，提高设备健康水平。将健

康状况最差、缺陷最多、故障处理难度最大、综合指标最差的

风机分配给党员。经过努力，全年机组可利用率提升至 99%。

三是比业绩，争做先锋卫士。

“党员先锋岗”发挥示范带动作用。党员小汤利用自己在

运检技能大赛积累的经验和好的做法，充分利用自己在机械方

面较高的技术水平，日常检修工作中，带头解决难题，先后解

决了华锐机组发电机轴承更换工装改良工作等问题，切实提高

了轴承更换效率，带动和培养了一批具有过硬技术水平的检修

队伍，发挥了一名普通党员的应有作用。项目创新促效益提升。

青年创新工作室积极参与荷网源课题研究，同中国电力科学院、

清华大学、华北电力大学等科研机构，完成了以可再生能源消

纳为目标的荷 - 网 - 源有功协调控制系统开发，为解决甘肃

大规模新能源送出奠定了基础，为公司增发电量提供助力。

四是比奉献，争做服务卫士。

“三亮”树立党员新形象。以“亮身份、亮承诺、亮形象”

为抓手的“三亮”活动开展以来，党员在岗工作佩戴党徽，亮

明身份，自觉接受监督，在安全生产、设备维护等各项工作中

当先锋、作表率；每月对党员安全生产情况进行统计、分析，

对在日常生产中发生严重违章的党员进行重点谈话，广泛接受

监督。“党员之星” 发挥先锋引领作用。通过实施党员“工作

量化评价”，对党员从工作效率、工作创新、工作质量三个方

面进行量化评价、星级管理，每季度评选出支部“党员之星”，

不断扩大优秀党员的影响力，充分发挥党员的先锋模范作用，

弘扬正气，营造氛围。

通过“五抓五提升”“三个联系”“四比四争”的有效开

展，在服务生产经营工作中发挥了积极作用，营造了浓厚的氛

围， 党员先锋意识明显强化，业务素质明显提升，服务意识明

显增强，组织生活质量明显提高。