关于《乡村产业振兴奖补办法》的起草说明

关于《乡村产业振兴奖补办法》的起草说明

一、起草依据

为补齐产业化、规模化、机械化、社会化服务水平较低的

农业发展短板，根据国务院《关于促进乡村产业振兴的指导意

见》要求,结合《促进现代农业发展暂行办法》近 3 年的运作实

践，县委农办起草了《乡村产业振兴奖补办法》。

二、起草过程

5 月 9 日，县农业农村局组织相关企业和乡镇代表进行讨论

并征求意见。8 月 13 日，副县长组织有关部门再次进行讨论修

改，并报送常委修订。9 月 3 日，县政府办联系负责同志组织召

开市县三农工作文件讨论会，县直有关单位及 4 个乡镇领导参

会，进一步对讨论稿修改完善。11 月 5 日，经县政府常务会议

审议通过后提请县委常委会议审议。11 月 13 日,经县委常委会

议审议通过，并以县委农办名义印发。

三、主要内容

《乡村产业振兴奖补办法》共分总则、奖补内容、工作程

序、责任追究、附则五个部分，13 条。

（一）《总则》部分，共 3 条。

明确了政策出台的目的、预算资金安排和奖补对象。

（二）《奖补内容》部分，共 5 条。

主要包括六个方面，其中有 5 条比较重要。

1.第四条（共 7 款），支持农业标准化建设。主要对农业

产业化龙头企业、农业产业化联合体、示范社和家庭农场、示

范园区、畜禽标准化养殖场、标准化水产健康养殖示范场、“三

品一标”认证、展示展销等设定奖补。

2.第五条（共 4 款），支持农业规模化建设。主要对小麦

水稻规模化生产、稻渔综合种养、设施蔬菜、发展一村一品专

业示范村等设定奖补；

3.第六条（共 2 款），支持园区和重大项目建设。支持对

现代农业综合开发示范区 500 万元、现代农业示范园区 200 万

元。支持高科农业基地建设、重大农业招商引资及重大高科技

农业等项目，实行“一事一议”。

4.第七条（共 4 款），支持农业融合化建设。主要对农业

与信息化融合、农业与人才建设融合、农业与三产融合等设定

奖补。

5.第八条。设定了本办法没有明确的其他事项决定方式。

（三）《工作程序》部分，共 1 条。

说明申请奖补的具体程序。包括申报、验收、公示、兑现

等。

（四）《责任追究》部分，共 1 条。

主要明确了申报主体、验收单位与验收入员等的责任。

（五）《附则》部分，共 3 条。

四、资金测算

预算资金 2500 万，实际使用财政资金 1400 万元，预算结

余主要原因是使用水稻结构补贴资金。新办法支持水稻、小麦

规模化生产和稻渔综合种养以项目资金为主，使用县级资金很

少，因此，新的奖补办法兑现不会突破财政预算。