抓住三个环节 扎实做好工作

抓住三个环节 扎实做好工作

李天军

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做好我们所担负的三服务工作需要认真抓好这样三个重要环节：问题排查、责任到人和责任追究。这三个环节既各有侧重点，有其相对的独立性，又相互关联，有其内在的逻辑性。把握好三个环节的工作，对于预防问题、落实责任、促进工作具有重要意义。对此，笔者想谈以下几点粗浅的认识。

一、做好三个环节工作的必要性

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要做好三服务工作，确保不出问题或少出问题，一个重要的方面就是加强对问题的排查。换句话讲，问题排查是做好工作的首要环节。老子有一句很经典的话：“夫唯病病，是以不病。”意思是说，只要把问题当作问题，就可以不出问题。事实正是这样，只有发现问题，才能找准工作的着力点，采取相应的措施，及时解决问题。这就是大家平时常讲的，只有看得到，才能抓得起。从这个意义上讲，问题既是工作的方向，也是工作的动力。问题有显露着的，可称为“明火”，还有潜伏着的，谓之隐患。“明火”容易引起人们的注意，容易使人产生“见火要救”的动机和行动；隐患则一时不易被人们发现，容易被忽视。但隐患是个客观存在，不会因不发现而不发生，一旦发生，就会让人措手不及、手忙脚乱，造成大的损失。正所谓“隐患险于明火”，“不怕一万，就怕万一”。但在实际工作中由于思想境界、眼界、认识能力和重视程度等原因，人们往往“重灭明火、轻查隐患”，或看不清、看不到隐患，结果使一些本来可以避免的小问题酿成大祸端。这个现象给我们这样一个启示：灭掉“明火”不足喜，忘却隐患实堪忧。“千金难买早知道”。只有把工作的立足点放在既灭“明火”、又查隐患上，才能赢得工作的主动权。

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责任到人是做好工作的关键环节。现在许多情况表明，有些事情本来可以做好而没有做好，这固然有多方面的原因，但多数是属于责任方面的问题，不是责任不明确，就是责任不落实。这也给我们一个启示：不怕工作难，就怕落了空。人的能力有“显能”、“潜能”之说。人在没有责任的时候，会感到“无责一身轻”。当任务当头、责任在身的时候，会感到“肩上责任重”。“一身轻”一般不会去作为，也不会有作为；“责任重”一般会开动脑筋，尽其所能，将潜能释放出来。从这个意义上讲，责任出决心、出智慧、出能力，落实责任是做好工作的关键。

责任追究是做好工作的保障环节。追究的事项是事先设定的，它为责任人的行为划定了“底线”，能够使其预见自己的行为后果。如果突破“底线”，将会受到追究，从而加强自我约束。责任追究还具有教育和警示作用。通过对因不作为、乱作为或作为不当而造成不良后果的行为进行责任追究，对当事人是个教育，对其他人是个警示，有利于克服“干好干孬一个样”的弊端，有利于大家共同汲取教训，有利于促进工作的落实。

二、做好三个环节工作须重点把握的问题

就问题排查来讲，在排查内容上，既要排查工作中的问题，也要排查思想上的问题；既要排查“显性”问题，也要排查“隐性”问题；既要排查日常性问题，也要排查可能发生的突发性问题；既要排查影响当前和局部的问题，也要排查影响长远和全局的问题。在全面排查的基础上应注意搞好重点排查。比如对一些敏感岗位的工作、容易出现差错的工作环节以及必须做好的重点工作等，应进行重点排查。在排查方式上，可采取自查与抽查相结合、经常性排查与集中排查相结合的方法，利用工作碰头会、业务研讨会等多种形式进行。在排查时间上，可视情而定，阶段性的工作，可每周集中进行一次排查；常规性的工作，可每月集中进行一次排查；重要会议、重大活动、重大节日之前，应集中进行排查；若出现大的工作事故，应在认真处理的同时，举一反三，对相关工作进行排查，以避免同类错误的发生。

就责任到人来讲，重点要做好三项工作：一是分解责任。对排查出的问题，结合岗位责任制，确定具体责任人，并对所要达到的目标、标准和解决问题的时限，提出明确要求。责任人接受任务后应对问题作详细了解和深入分析，提出具体的处理意见和解决方案，并加以落实。二是加强协调。注意做好有关环节和人员的衔接，以形成整体合力，确保整个工作链条高效、有序运转。三是总结调整。责任人在履行职责的过程中，应注意及时总结经验教训，并注意针对工作中出现的新情况、新问题，及时调整工作措施，确保既定目标的实现。

就责任追究来讲，应坚持慎重和实事求是的原则，重点把握好三点：一是准确界定责任。对于发生的工作差错和事故，要全面了解事情的过程，视其情节轻重、影响大小，依据有关法规，界定责任性质；同时，准确区分领导责任与具体责任、直接责任与间接责任。二是合理进行责任追究。应根据责任人所发生工作差错的性质和情节轻重及认错态度，分别进行思想教育或纪律处理，严格防止追究的随意性。同时，注意把责任追究与评先树优、提拔使用挂起钩来，切实发挥责任追究的惩戒功能。三是稳妥实施。责任追究的立足点应放在解决问题、预防今后上，切实做到处罚与教育相结合，全面考虑主客观因素，注意保护大家的工作积极性。

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三、做好三个环节工作应强化的几个意识

思想指导行动。做好三个环节工作还应引导大家强化四个方面的意识。

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一是问题意识。这是落实问题排查环节的重要前提。早在革命战争年代，毛泽东同志就强调，“凡事要设想一切可能的困难，例如严重的敌情，打败仗，无饭吃，部队不但无扩大而且很大缩小，内部意见分歧，不团结等等。只有对这一切预先想透，有了充分精神准备，并使干部有此种准备，然后才能想出克服困难的办法，走向光明的前途。”问题意识的强弱，主要取决于思想解放的程度和工作标准的高低。思想不解放、不敢质疑，就提不出问题；工作标准低，自我感觉良好，就看不到问题，也不会去查找问题。

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二是责任意识。在制度层面，“责任到人”很大程度上是“要我干”。仅靠这一点是不够的，还应当强化责任意识，变“要我干”为“我要干”。“敬事而信”。责任意识来自于对事业的热爱。有对事业的无限热爱，才会有对事业的不懈追求。责任意识还来自于对所担责任的高度重视。有责任重于泰山的思想境界，才会有泰山压顶不弯腰的坚强意志。

三是人本意识。“万事人为先”。坚持以人为本是做好三个环节工作的根本。想在问题排查环节抓住主要矛盾，就要加强培训，不断提高人的认识能力；要想在责任到人环节能用人之长、避人之短，就需要尊重人、了解人，注意发挥每个人的作用；要想在责任追究环节能做到公正、公平，就需要与人为善，从爱护同志出发，及时提醒、纠正工作中出现的问题。所有这些，都离不开以人为本理念的正确指导。

四是效率意识。提高效率，是做好三个环节工作的目的。一项工作开始之前，应根据实际工作情况，制定切实可行的计划和预案。这样既可避免走弯路，增强工作的有效性，又能保护大家的积极性。同时，要有雷厉风行、一抓到底的作风和较强的业务能力。对于业务与政治的关系，老一辈革命家有许多精辟的论述。邓小平同志指出，“政治要落实到业务上，这是检验政治好不好的重要标准。”陈云同志在1944年《关于财经问题的报告》中也讲到，“我们应该业务第一，政治第二。现在是这样，将来也是这样，共产主义社会也是这样。”并指出：“精通业务的标准是什么呢？一个是总结经验，一个是规定条例”。我们应当牢记这些教导，刻苦学习，不断提高工作本领，切实做好所担负的工作.