在年度工作会议上所作的工作报告（九）

　二、2019年面临的形势、工作思路及工作目标

　　2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键年，是上级公司全面开启建设世界一流集团化企业新起点，更是公司发展征程上极不平凡、极其关键的一年。立足新时代面对新征程，我们必须准确把握面临的新形势、新任务，全力以赴将各项工作推向前进。

　　总体上看，今年国内经济形势稳中有变、变中有忧，外部环境严峻复杂，风险和困难明显增多，经济下行压力加大，用电量增速将有所回落，电力产能过剩。从发展形势看：为适应供给侧结构性改革和落实能源生产消费革命，国家将加大清洁能源发展力度，本省将成为国家能源安全新战略试点、并积极打造清洁能源示范省，将着力打造海南、海西两个千万千瓦级清洁能源基地。去年11月，青海至河南全球首条特高压直流清洁能源外送通道已开工建设，即将配置新能源资源，这为公司抢抓机遇、打造上级公司“清洁能源特色高地”提供了千载难逢的战略机遇。从经营环境看：受东部及沿海省份环保及控煤影响，以及配额制的推行，为西北地区清洁能源的大规模外送创造了条件。另外，去年冬季黄河源头降雪量增加、龙羊峡水位创历史同期最高，可预见2019年继续是丰水年。这为公司增发创效奠定了坚实条件。不利方面：本省高耗能产业占比高、产业单一性严重，全省经济抗风险能力弱，受经济增速下行影响，为保持全省经济平稳运转，市场交易电价有可能进一步降低；外受新能源装机增速远高于负荷增长，限电情况有可能进一步加剧，产能效益将进一步收窄；西北能监局新版两个细则对公司政策增收影响较大。以上又对公司完成年度生产经营目标带来严重考验。从公司现状看：为适应集团深化改革和高质量发展的需要，公司各项管理工作急需全面提升；两级责任体系权责需进一步明晰，体制机制需进一步完善；整体竞争力不强、市场机制不活；满足建设区域一流公司的人才队伍需加快充实和培育；大额新能源财政补贴未到位，严重影响资金周转和现金流。基于以上形势分析，2019年面临的形势严峻复杂，希望与困难同在，机遇与挑战并存，我们坚信，2019年是充满机遇、大有作为的一年。