X县创新四项举措 抓好主题教育预热升温

X县创新四项举措  抓好主题教育预热升温

今年以来，X县严格按照市委《关于做好“不忘初心、牢记使命”主题教育准备工作的安排意见》要求，精心组织、认真部署，结合县情实际，创新实施了“线上+线下”、“调研+剖析”、“机制+整改”、“观摩+调度”四项重要举措，扎实做好预热升温，为开展主题教育活动打牢了思想基础、理论基础和整改基础。

一、“线下+线上”抓好组织学习。一是理论中心组带头学。县委理论学习中心组率先提出“向我看齐”的口号，把理论学习中心组作为学习理论的重要方式和手段。邀请国防大学教授、少将纪明葵就《构建新型国际关系和命运共同体》进行了精彩授课；集中学习了《习近平总书记在深化党和国家机构改革总结会议上的讲话》、《中国共产党宣传工作条例》和王东峰在省委理论学习中心组学习会议上的讲话等篇目；理论中心组集中观看了《增强忧患意识，防范风险挑战》专题片，通过讨论交流，查找问题、短板，明确重点任务，进一步增强了防范化解重大风险的责任感和使命感。各单位党组（党委）理论学习中心组按照县委安排，分别制定学习计划，有序开展理论学习。二是各级党组织普遍学。县委组织部下发通知，要求各级党组织和广大党员认真学习《中国共产党支部工作条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》等篇目，同时下发《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》2万本，各级党组织按照县委安排，采取各种形式组织党员认真学习。三是通过学习强国和智慧X手机台开展线上学习。组织全县2万多名党员通过学习强国APP，认真学习中央和省委开展“不忘初心、牢记使命”主题教育内容；通过智慧X手机台APP学习中心栏目，每天推送学习金句。通过“线下+线上”学习方式，全县各级党组织和广大党员先期开展理论学习，夯实了主题教育思想基础，营造了浓厚的活动氛围。

二、“蹲点调研+深入剖析”抓好问题查找。一是认真开展蹲点调研。按照市委的统一安排，县委主题教育学习整改领导小组制定了《关于在县级领导干部中开展蹲点调研方案》。8月上旬，县级领导干部集中深入乡镇、部门、农村（特别是贫困村）、企业、社区、学校等基层单位开展调研活动。通过召开座谈会、入户走访、面对面谈话、发放征求意见卡等方式，广泛征求群众意见建议8960条。经梳理汇总，共涉及六大方面（主题教育、党的建设、干部管理、改革发展稳定、民生事业、干部作风）20项内容，在集中蹲点调研的基础上形成一批高质量的调研成果，对目前存在的突出问题进行了深刻剖析，并提出切实可行的意见建议，真正把调研成果转化成推动工作的具体举措。二是开展巡视、巡查问题整改“回头看”。对照上级系列巡视、巡查反馈意见，和调研中发现的突出问题，结合当前六个重项（产业转型、项目建设、多城同创、乡村振兴、环境保护、安全生产）工作推进过程中存在的短板和弱项，深入剖析问题根源，制定问题清单、整改清单和责任清单，即知即改、立行立改，以“改”的成效为主题教育营造浓厚氛围。三是深化“8+2”专项整治。按照省市委在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的实施意见要求，县委主题教育学习整改领导小组召开了四大班子领导干部和县直部门主要负责同志参加的专题会议，强调了主题教育的重大意义，明确了总体要求和重点事项，对整治的十项重点任务进行了分解，细化了责任单位和责任人，要求在主题教育期间能够解决的问题，立查立改、即知即改，对一时解决不了的，制定阶段目标，盯住不放，持续整治。特别在8月底能够解决的问题，列出清单确保整治到位，体现整治成效。

三、“制度机制+立行立改”抓好问题整改。召开县委党的建设工作领导小组会议，专题研究了《党的建设工作领导小组工作规则》、《县委党的建设工作领导小组2019年工作要点》、《加强和规范党内生活十项制度》等一系列党的建设文件，并对下一步党的建设工作进行安排部署。一是治理县直机关党建“灯下黑”问题。通过认真学习习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话精神，深入剖析我老秘网县机关党的建设“灯下黑”的问题，制定了《关于在县直机关部门开展专项提升行动的实施方案》，结合主题教育活动，深入开展政治建设规范提升、党的基层基础提升、机关作风建设提升等三大专项提升行动，全面提升县直机关党建设水平，转变机关作风，提高服务群众能力，促进全县各项工作扎实开展。二是整治党内生活不规范问题。针对各级党组织党内生活不规范问题，我们根据《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等9个文件，认真梳理归纳，县委研究制定了《X县加强和规范党内生活十项制度》，细化出30项具体内容，对党内生活进行了制度层面的规定，纳入党建考核重要内容，确保党内生活规范有序开展，不断提高全县各级党组织党内生活水平和实效。三是解决三年以上未发展党员问题。为彻底消除三年以上未发展党员村，实行发展党员预警台账管理。通过全国党员管理信息系统、河北省“12371”党员教育服务平台和年度发展党员台账等手段，每年对农村发展党员情况进行一次排查摸底，将两年以上未发展党员村纳入预警台账，制定年度发展党员计划，实行定向培养、定向发展。对连续两年未发展党员村党支部，由乡镇党委实行重点管理，进行预警提示，下发预警通知，彻底消除三年以上未发展党员村。四是彻底整顿软弱涣散基层党组织。结合在主题教育中集中整顿软弱涣散基层党组织的工作要求，县四大班子领导干部对所包乡镇（社区）进行了逐个支部走访调研摸底，针对农村主要解决的5类问题和社区主要解决的8类问题。提出了整顿名单和工作建议，并进行签字背书。在梳理汇总、征求相关部门意见的基础上，确立了我老秘网县软弱涣散基层党组织10个，分别是农村党支部8个（村干部受到刑事处罚的4个，信访矛盾突出的4个）；非公企业党组织2个（活动不能有效开展1个，班子配备不齐1个），并落实了县级党员领导干部、乡镇领导班子成员、县直单位和驻村第一书记的“四个一”包联机制，为彻底整治奠定坚实基础。

四、“观摩推进+分解调度”抓好落地落实。一是观摩拉练找差距。从7月12日至14日，利用三天时间，组织全体县级干部、乡镇、部门一把手，深入农村和企业项目一线，先后观摩了11个党建示范村、13个贫困村、22家企业项目、6项亮点工作，听取相关负责人汇报，对上半年工作进行总结。通过现场观摩和汇报交流，总结工作，分析问题，聚焦重点，明确了“抓党建、强班子、聚民心、促发展”工作主线，引导全县广大党员干部凝神聚力、奋发作为，不断把工作往深里做、往细里做、往实里做，确保圆满完成全年任务目标。二是突出重点压责任。将下半年工作任务分解4大类（党的建设、两个“百日攻坚”、六个重项、一个承诺）14小项（思想政治建设、规范党内政治生活、基层基础建设、干部队伍建设、全面从严治党、信访稳定百日攻坚、扶贫脱贫百日攻坚、产业转型、项目建设、多城同创、乡村振兴、环境保护、安全生产、民心工程）。制定推进方案，明确牵头县领导、责任部门、责任人和完成时限，实行周汇报和半月调度制度，确保工作有目标、有措施。三是调度汇报促落实。按照市委四届五次全会对下半年工作的总体安排部署，以深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为统领，突出抓好信访稳定、扶贫脱贫两个“百日攻坚”，统筹推进产业转型、项目建设、多城同创、乡村振兴、环境保护、安全生产“六个重项”，定期召开会议进行重点调度。召开县委常委会扩大会议，专门听取信访稳定百日攻坚和六个重项工作进展情况的汇报，集中研究工作存在的问题和推进措施，确保每项工作扎实推进。召开扶贫脱贫“百日攻坚”调度会暨第六次脱贫攻坚“擂台赛”、发展壮大集体经济推进会，对重项工作进行重点调度，全力推进。组织全县产业扶贫培训大会，邀请市扶贫李双星主任进行专题授课，进一步明确了产业扶贫的思路措施和工作重点，为巩固脱贫成效奠定了坚实基础。