乡村振兴优秀材料

8月7日，全市召开了乡村振兴战略大会，提出打造乡村振兴“济南样板”的工作目标。城乡环卫一体化作为“生态振兴”的一项重要内容，也是市委、市政府走在全省前列战略目标的一项重要指标性内容。为全面落实全市乡村振兴战略大会精神，切实提升城乡环卫一体化工作水平，从根本上提升人民群众对农村环境的满意度，现制定以下工作方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大精神, 在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，以统筹城乡发展、不断满足全市人民对美好生活的向往为出发点,紧紧围绕“打造四个中心,建设现代泉城”中心任务, 聚焦全市“1+454”工作体系，全面提升城乡环卫一体化标准，推进农村生活垃圾综合治理水平，破解城乡环卫一体化发展不平衡、不充分的问题，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

二、工作目标

按照“保基本、全覆盖、突重点、新提升”的工作要求，进一步完善环卫市场化运作，建立生活垃圾减量化处理、资源化利用、数字化管理、法治化保障的工作机制。到2020年，农村人居环境显著改善，规划保留村庄普遍开展农村生活垃圾分类收集及处置，城乡环卫一体化长效管护实现全覆盖。打造乡村振兴战略“齐鲁样板”的城乡环卫一体化“省会标杆”，努力走在全省前列。城乡环卫一体化村庄覆盖率达到100%，镇驻地道路实施机械化保洁的镇占比达到95%，实施机械化保洁的“村村通”道路达到50%以上，在省城乡环卫一体化群众满意度电话调查中各县区全部进入全省前70名，市综合成绩进入全省前5名。

三、主要任务

（一）开展“三个全面提升”行动，全面提升城乡环卫一体化运行水平

1.全面提升农村环卫作业质量。一是以镇（街道）为单位继续鼓励推进市场化运作，逐步淘汰无资质、无经验、管理水平低、专业性不强的作业公司，引入有一定规模、实施标准化作业、信誉好、专业性强的大型环卫企业。进一步规范垃圾桶设置和管理，规范垃圾收运作业，确保垃圾日产日清，规范保洁员管理，提升保洁作业水平。二是着力提高农村保洁员工资待遇，优化年龄结构，开展农村保洁人员、管理人员业务培训，提高业务水平，提高保洁员上岗率和作业质量。到2020年，农村保洁员工资提升至800元以上，促进保洁员队伍年轻化、专业化。

2.全面提升环卫设施承载能力。一是对农村生活垃圾转运站全面提升改造，逐步淘汰非密闭转运站。建设大中型生活垃圾转运站，由大站逐步替代小站，2020年前，对未淘汰的转运站全部升级密闭化改造，配齐除臭、除尘和渗滤液收集处理设施，加强日常保洁管理，确保卫生整洁。二是对生活垃圾收运车辆全面升级换代。2020年前，全部淘汰非密闭式垃圾收运车辆，更换为密闭式压缩车，提升收运密闭化水平和作业效率。三是提升农村道路机械化保洁率。逐步推进农村道路机械化保洁，增加机扫车和洒水车，并建设农村加水点，到2020年，镇（街办）驻地实施机械化保洁的比例达到95%，村村通道路实施机械化保洁的比例达到50%以上。四是推广金华经验，建立农村易腐垃圾就地处理和综合利用模式，建成农村生活垃圾减量化和资源化项目。到2020年规划保留村庄普遍实施农村生活垃圾分类制度。

3.全面提升资金保障水平。加大城乡环卫一体化财政投入，到2020年按户籍人口计算，县（区）、镇及村民收费三项投入比2017年提高1倍，合计每人不低于80元。