关于建设基层服务型党组织

党的十九大报告指出：党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。党支部要担负好直接教育导员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。
　一、基层服务型党组织建设的总体要求
建设基层服务型党组织，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以服务群众、做群众工作为主要任务，以改革创新为动力，以群众满意为根本标准，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，促进全面深化改革，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强组织保证。
二、基层服务型党组织建设的服务对象
建设基层服务型党组织，要坚持服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。1，服务改革，就是贯彻落实中央关于全面深化改革的重大决策部署，做好宣传引导、统一思想工作，协调处理改革涉及的群众切身利益问题，组织动员广大党员和群众理解改革、支持改革、参与改革，为推进改革贡献力量；2，服务发展，就是深入贯彻落实科学发展观，凝聚发展力量，营造发展环境，提供发展动力，促进经济持续健康发展；3，服务民生，就是贯彻落实党的惠民利民政策，为解决群众“两不愁三保障”等实际困难提供服务，推动基层社会治理创新，主动化解社会矛盾，促进社会和谐稳定；4，服务群众，就是自觉践行党的根本宗旨和群众路线，既认真倾听群众意见，维护群众利益，按照群众的需求和意愿提供服务，又充分运用民主协商、耐心说服和典型示范等方法教育引导群众，团结带领群众共同创造幸福美好生活；5，服务党员，就是尊重党员主体地位，保障党员民主权利，健全党内激励关怀帮扶机制，从思想、工作、生活上关心党员，尤其要帮助老党员、生活困难党员和流动党员解决实际问题，增强党员的归属感、光荣感、责任感，激发党员服务群众内在动力。
三、基层服务型党组织建设的方法措施
切实掌握民情。始终把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作的重中之重。街道、社区干部要深入院落小区、商务楼宇、驻区单位实地走访，第一时间掌握辖区社情民意动态，做到“五必知”“五必到”。即：困难家庭、弱势群体必知，不稳定因素、热点难题必知，诉求期盼、基本民意必知，服务政策、帮扶信息必知，组织设置、群众住居必知；有突发事件必到，有邻里矛盾纠纷必到，有重大活动必到，有党员困难病重必到，有党员思想波动必到。利用网络平台建立QQ群、微信群实时了解广大人民群众的合理诉求；结合“三会一课”制度定期开展服务交流会，将低保户确定、困难户帮扶等纳入会议内容；建立社区志愿者服务群众队伍，推动志愿服务全员化。　
建设骨干队伍。加强党员队伍建设，做好发展党员和培训工作，注重把服务骨干培养成党员、把党员培养成服务骨干、把党员中的服务骨干培养成基层党组织干部。以开展“两学一做”学习教育为契机，组织学习中央和省市区关于推进基层服务型党组织建设的有关文件精神，严格党员日常教育管理，增强基层干部和广大党员服务意识，改进工作作风，密切联系群众，主动服务群众，扎扎实实为群众做好事、办实事、解难事。
强化服务功能。1，农村党组织要以新农村建设为主题，围绕发展特色农业、建设美丽乡村、培养新型农民、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定搞好服务，通过合理划分网格，确认网格负责人，及时办理反馈群众诉求，帮助群众和困难党员解决生产生活、增收致富中的实际问题。2，街道、社区党组织要围绕建设文明和谐社区搞好服务，开展群众喜闻乐见的文化活动，打造“邻里和谐型”、“贴心服务型”、“再就业培训型”、“综治平安型”等不同类型社区，深挖服务内涵，努力提高社区社会管理和服务群众能力。3，机关党组织要围绕服务中心、建设队伍搞好服务，落实党员干部直接联系群众制度，推动机关干部深入基层、服务基层、转变作风，广泛开展“党员服务示范窗口”、“机关党建走在前”等活动，进一步提高服务质量、改进服务措施。
　　跟踪督查考核。健全完善长效机制，要围绕服务型基层党组织建设的重点任务、关键环节来推进。要健全完善党员干部直接联系服务群众机制，推动党员干部与群众保持最紧密、最经常的联系，提供经常性、全方位的服务。要健全完善运行保障机制，充分整合各方面资源，为服务型基层党组织建设提供有效保障。要健全完善考核评议机制，以群众满意为根本标准，建立完善考核指标体系，形成组织评价和群众评价有机统一的服务绩效评价机制。