2007年,全市环保系统纪检监察工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻中纪委七次全会、市纪委二次全会和全省环保系统党风廉政建设工作会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,进一步加大防治力度,切实推进环保系统党风廉政建设。
一、深化惩防体系建设,促进党员干部廉洁从政
1、加强理论学习,提高廉政意识。要组织广大党员干部认真学习《江泽民文选》和胡锦涛同志关于反腐倡廉的一系列重要论述。继续深入开展理想信念教育、党章和法纪教育、社会主义荣辱观、革命传统作风教育、廉洁自律教育,不断提高党员干部思想道德修养。
2、重视建章立制,规范权力运行。要继续深化干部人事制度、行政审批制度、环保资金安排机制改革,进一步规范人、财、物、审批权的管理。完善重点岗位、重点环节的监督管理制度建
设,形成符合本部门、本单位实际的廉政制度体系。
3、丰富监督手段,增强监督实效。要认真执行党内监督制度,加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行情况的检查,严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定,认真落实党内询问和质询制度,进一步拓宽群众投诉渠道,通过多种形式的监督手段,强化对权力的监督和制约,促进权力的正确行使。
4、严肃查办案件,发挥治本功效。注意查办严重侵害群众利益的案件,尤其是发生在环境保护方面失职渎职、玩忽职守的案件,严肃查处环境保护违法违纪行为背后的腐败问题。严格执行国家环保总局“六项禁令”和省局“六不准”规定,严肃查处在环保业务工作中利用职权、贪污受贿,干预、插手环保工程项目招投标工作,指定环保施工单位和环保产品、设备等违法违纪
行为。
二、加大执法监察力度,切实维护群众环境权益
1、进一步加大整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动监察力度。积极参与并配合业务部门加强对损害群众环境权益问题的监督检查,加强对挂牌督办案件的查处力度,加大对涉铅企业的清理整顿。会同当地纪检监察部门对那些明知故犯、顶着不办、久拖未决的问题进行严肃查处,确保专项行动取得实效。
2、加强对污染物总量减排工作落实情况的监察力度。今年是落实党中央、国务院提出全国环境主要污染物减排任务10%计划的关键一年,要围绕减排措施是否落实、任务是否完成等情况加强行政监察工作力度,对没有完成任务的责任单位和责任人员,要依法依规严肃追究责任,保证减排任务顺利完成。
3、认真做好《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》的学习、宣传和培训工作,强化环境执法,提升依法行政的能力和水平,严肃查处环境保护行政不作为和乱作为的行为,认真解决和查处社会关注群众反映强烈的环境问题,认真解决企业违法排污破坏生态环境的问题,切实维护群众的环境权益。
4、进一步健全环保问责制。按照国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,配合当地纪检监察部门建立健全环保问责制,加强环境保护目标责任制考核,切实解决地方保护主义干预环境执法问题。
5、会同有关部门加大对专项资金的使用情况进行监督检查,确保专款专用,防止以权谋私和不廉洁行为的发生。
三、推进政风行风建设,促进环保部门高效履职
1、继续加强民主评议政风行风建设。针对2006年行风评议中存在的问题,督促有关部门制定整改方案,明确整改内容,确
定整改期限,落实责任部门及责任人,今年机关各科室、直属各单位要认真按照程序,开展民主评议政风行风工作,并指定专人负责,局行评办要统一部署,统一检查,抓好落实。并适时组织有关部门对贯彻落实情况进行明察暗访。
2、深入开展治理商业贿赂专项工作。继续加强对各单位、各部门自查自纠的督促和检查,重点查办发生在项目审批、资金审批、行政审批、工程承发包及商品采购以及其他领域的商业贿赂案件,完善规范市场竞争行为和惩治商业贿赂的制度,探索并形成防治商业贿赂长效机制。
3、协助有关部门进一步深化办事公开工作。认真贯彻全省办事公开示范单位表彰电视电话会议精神,围绕“总结、巩固、提升、拓展”的要求,深入推进“抓本级”和创建示范单位活动,拓展范围、丰富内涵、提升层次,真正使其制度化、规范化。
4、认真做好群众投诉的受理工作。以对人民高度负责的态度认真办理,做到件件记录在案、及时组织调查处理、及时回复,实事求是地解决问题,做到件件有办理,事事有回音,切实维护人民群众的利益。
四、加强作风建设和效能监察,增强干部队伍素质
1、认真学习贯彻胡锦涛同志在中纪委七次全会和徐谦同志在市纪委二次全会上的讲话精神,大力倡导八个方面的良好风气,认真解决党员领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。
2、认真开展清理评比达标表彰活动工作,严格控制各种名目的评比达标表彰活动,防止过多过滥的活动浪费行政资源,滋长官僚作风,加大基层负担。特别是要防止形式主义色彩浓重的活动,防止向基层搞摊派、拉赞助的现象。
3、在不断推进党风廉政建设工作的同时,进一步加强行政效能监察。重点关注和解决机关作风差、工作效率低、管理不到位、工作滞后、相互推诿等问题,树立环保系统干部队伍的良好形象。
4、面对新形势新任务,环保部门纪检监察干部要进一步加强自身建设,按照胡锦涛总书记提出的“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,深化“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,认真履行纪检监察职责,增强政治意识、法治意识、宗旨意识、融入意识,始终保持谦虚谨慎的优良作风和奋发有为的精神状态,加强学习,精通业务,改进作风,做合格的纪检监察干部。 |