在市直机关党支部书记培训班讲课提纲:机关纪律与规矩

今天在座的都是机关党支部书记，也是机关干部。习近平总书记指出：“要让每个干部都明白，七十二行，每行有每行的规则。”机关这一行，有哪些规则呢？通过学习总书记有关办公厅（室）建设的重要讲话和严明党的纪律和规矩的重要论述，使我豁然开朗。我觉得，起码有如下10条"军规"，是各级机关干部应严守的纪律和规矩。 

第一条：绝对忠诚，品行之首。

 习总书记在中办调研考察时鲜明提出：“坚持绝对忠诚的政治品格”。在提出这条要求时，总书记高屋建瓴地提出“生命线”“根本点”，并一连用了三个“首要”，强调绝对忠诚的极端重要性，把绝对忠诚提到了前所未有的高度。这不仅是对中办的要求，也是对各级机关干部的要求。我们机关干部的绝对忠诚，主要包括四个方面：

1.对信仰忠诚。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受任何考验的精神支柱。形象地说，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，精神上就会缺“钙”，就会得“软骨病“。越是理想信念受到严重挑战的靠面前，我们越要忠诚党的信仰，以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，以党的意志为意志。始终保持强大的思想定力、战略定力、道德定力，无论遇到什么困难和挫折都不改初衷，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀，坚守共产党人的精神高地。

    2.对领袖忠诚。一个国家、一个政党，领导核心至关重要。党的十八大以来，习近平总书记以纵览风云的时代眼光、强国强军的历史担当、锐意改革的创新精神，擘画党、国家和军队发展新蓝图，驾驭“中国号”巨轮开启了实现中国梦强军梦的新征程，团结带领全党全军全国各族人民迎难而上、砥砺前行，在迈向国家富强、民族振兴、人民幸福的征途上，取得了治国理政和军队深刻的体系性革命性重塑的非凡成就，创建了习近平新时代中国特色社会主义思想。在这一伟大思想旗帜指引下，中国特色社会主义进入新时代，使近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。

实践一再证明并将继续证明，习总书记作为党中央的核心、全党的核心，是众望所归，当之无愧、名副其实。这是历史的选择、人民的选择，是全党全军全国各族人民的共同心愿。

      塑造忠诚品格，就要对领袖和统帅无比爱戴和忠诚。必须切实强化“四个意识”，切实做到“两个坚决维护”，切实使忠诚、拥戴、维护和捍卫核心根植头脑、融入血脉。

    3.对组织忠诚。“天下之德，莫过于忠。”忠诚在我国历史文化传统中具有很高的地位。“忠”被看作是最重要的道德规范，体现了对人的精神、文化价值的敬重，体现了道德价值的无尚崇高地位。“忠、孝、仁、爱、信、义、和、平”被称为“八德”，“忠”列“八德”之首。中国历史上下五千年，评价一个政治人物的好坏，常常看一个“忠”字，忠臣名垂青史，奸臣遗臭万年。

    我们共产党人所讲的忠诚，与封建社会所讲的“忠”有着本质的区别。那就是要有很强的党的意识，始终把党放在中心最高位置，牢记自己的第一身份是共产党员，第一责任是为党工作，做到忠诚于组织，时刻不忘自己应尽的义务和责任，组织提倡的要坚决响应，组织规定的要坚决照办，组织严禁的要坚决杜绝，始终与党同心同德，随时准备为党和人民的利益牺牲一切。

    4.对事业忠诚。事业是展现人生的舞台。对事业忠诚，就是对事业要有责任心。责任心是什么？是一个人对待任务、对待工作的态度。责任心是一种良好的职业操守，是一种诚信，也是事业长久不衰的基石。忠诚，最终要在事业心上体现出来。机关干部需要的是“对工作极端地负责任”精神，要爱岗敬业，恪尽职守，一丝不苟，绝不把工作耽误在自己手里，决不让问题出在自己手里。

第二条：身在兵位，胸为帅谋。

 习总书记认为，参谋工作水平高，能推进党的方针、政策的顺利贯彻实施；水平低，就会影响全局工作，甚至造成严重后果。所以，总书记强调指出：“要围绕大局出谋划策，贡献智慧，‘身在兵位，胸为帅谋’”。这既是对机关工作的职能定位，又是对机关干部的殷切希望。

机关干部可分为四种类型：第一种为优秀参谋 ，即能先于领导一步思维，并能提出高于领导一筹的见解，还能在领导决策的过程中，提出有价值的修正意见；第二种为良好参谋，即能与领导同步思维，多数意见也能够被领导采纳，并能及时反馈执行情况，提出新的意见；第三种为一般参谋，即落后于领导思维，意见和建议也很少被领导采纳，但对领导的决策指示还能正确理解执行；第四种为不合格参谋，既落后于领导思维又提不出有价值的见解，对领导的决策指示理解执行也不得力。我们机关干部力争成为”运筹于帷幄之中，决胜于千里之外“的优秀参谋。

第三条：服务为本，优质高效。

 领导就是服务，机关也是服务。习总书记反复强调，要增强超前服务和事后服务意识，实行高水平服务。所以，各级机关干部都必须认真探索提高“三服务”质量和水平的有效途径，在搞好为领导服务、为同级机关服务、为基层群众服务上有新的突破和跨越。实践中要做到三句话：

一要让上级觉得可用。领导让办的事，认认真真办，一定要办好。领导不让办的事，坚决不去办。不能阳奉阴违，口是心非。办事要有根有据，有章有法，有头有尾，有始有终。

二要让同级觉得可交。是否让一个机关的同事觉得可交，既反映了你的人品人缘，又反应了你的办事能力。与同级建立起相互理解、支持、协作、配合的关系，至关重要。机关的工作总有主办和协办之分，如果你是主办者，毫无疑问要唱主角，如果你是协办者，也要勇于挑重担。切实做到，完成重大任务体现出高质量，完成应急任务体现出高效率，完成正常任务体现出高标准，完成交叉任务体现出高风格。

第四条：严谨细致，精益求精。

 细节决定成败。习总书记要求大家“要牢记‘天下大事必作于细’、‘慎易以避难，敬细以远大’的道理，无论办文办会办事，都要一丝不苟、严谨细致、精益求精，于细微处见精神，在细节之间显水平。”这对我们机关干部应具备什么样的工作作风，提出了明确要求，非常符合机关工作的实际。应当说，工作不细致，办事不严谨，马马虎虎，粗枝大叶，丢三拉四，纰漏不断等现象，在不少机关是有表现的，也是机关久治不愈的顽症之一。所以，要下功夫克服。

第五条：雷厉风行，马上就办。

 高效率地开展工作，是习总书记的一贯要求。关于如何提高办事效率，总书记也曾指出，“必须学会运用辩证法，分清层次，认真思考”，“权衡大事小事、急事缓事，抓大事不放，抓急事先办；沟通上下左右，做到上情下达、内外有别，使各项工作有条不紊地进行”。机关干部应案无积卷，事不过夜。对于今天要办好的事情，要抓紧落实，绝不拖到明天；对有时限要求的工作，正常时间完不成的，要加班加点，坚决按时完成任务；对那些时限要求宽松一点的工作，也要快节奏的进行，以争取主动。要切实做到，信息不在我手里梗塞，文件不在我手里积压，事情不在我手里拖延，工作不在我手里耽误。

第六条：眼观六路，耳听八方。

机关干部是领导的耳目和外脑。习总书记一直期望“像外国‘智囊团’那样，经常提出一些重大的决策建议，就能为领导迅捷进行决策选择提供便利。”所以，作为行业规则，机关干部应学会用新视角看问题，用新思路搞调研，用新方法抓督查，用新思维作研判。只有这样，才能变得耳聪目明，把总书记“有针对性地提出分析问题以及解决问题的方法措施，提供各级领导决策参考”的指示要求落到实处。    

第七条：心无旁骛，任劳任怨。

 机关工作是无名的事业，无名的事业需要无名英雄。正如习总书记所指出的，“出成绩的时候大家可能是无名英雄，寂寂无闻；在遇到问题的时候，可能成为矛盾焦点，尝尽酸甜苦辣。”总书记还要求党员干部，正确认识苦和乐、得和失的关系，养成“计利当计天下利”的胸怀，做到虔诚而执着、至信而深厚，“要‘不待扬鞭自奋蹄’，为了党和人民事业勤勤恳恳、任劳任怨，不图名、不图利，专心致志、心无旁骛做好工作。”

机关的职责可以概括为”三办":办文、办会、办事，这个”办“字，中间有个力，意思要下力气，力字两边还有两个点，一个点代表的是汗水，一个点代表的是泪水。也就是说，办文也好，办会也好，办事也好，既要付出辛劳的汗水，也要付出辛酸的泪水。在机关工作得有任劳任怨的工作激情，虽苦虽累乐此不疲，酸甜苦辣无怨无悔，始终保持良好的精神状态。

第八条：铭记“五不”， 修炼品行。

 1990年3月，习近平同志在与地县办公室干部谈心时语重心长地说，就我个人体会，在加强自身修养中，还要特别注意培养良好的工作作风，注意生活小节，要努力做到“五不”：一不自恃；二不自负；三不自诩；四不自卑；五不自以为是。这“五不”要求，为各级机关干部做人做事指明了方向，提供了规矩和遵循。 作为机关干部，需内化于心，外践于行。不自恃，要自律；不自负，要自谦；不自诩，要自慎；不自卑，要自信；不自以为是，要自我定位。

第九条：矢志奋斗，甘愿奉献。

 党的十八大后，习总书记到广东考察，曾经讲过大牺牲和小牺牲的道理。总书记还在不同场合多次说过：“我一直说，鱼和熊掌不可兼得，当官就不要发财，发财就不要当官，这是两股道上跑的车。”总书记的话入情入理，非常贴近各级机关党员干部的工作实际和思想实际，必须深刻领会，认识到位，固化为行为准则和人生价值追求。

第十条：廉洁自律，严以修身。 

“贪如火，不遏则燎原；欲如水，不遏则滔天。一个人是否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。一个人战胜不了自己，制度设计的再缜密，也会‘法令滋彰，盗贼多有’。” 习总书记的话可谓语重心长，情真意切。古人所推崇的修身齐家、治国平天下，修身是第一位的。各级机关的党员干部，要注重自我修炼、自我约束、自我塑造，在廉洁自律上作出表率，树好形象。

作者：张传禄  来源：鸡鸣书屋