在全区森林草原防火和禁牧工作 会议上的讲话

在全区森林草原防火和禁牧工作

会议上的讲话

（2018年9月30日）

同志们：

在我老秘网区即将全面进入秋冬季森林草原防火期之际，区委、区政府决定召开全区秋冬季森林草原防火工作会议，我认为很及时也非常必要。为了做好森林草原防火和禁牧工作，今年，我老秘网区已组织召开春季森林草原防火和禁牧工作大会一次，今天的会议是年内召开的第二次森林草原防火和禁牧工作会议，主要目的就是要让大家进一步认识到森林草原防火和禁牧工作的重要意义和我老秘网区所面临的严峻形势。下面，我就如何做好2018年我老秘网区秋冬季森林草原防火和禁牧工作讲三点意见：

一、统一思想，切实增强做好森林草原防火和禁牧工作的责任感和紧迫感

习近平总书记在党的十九大报告中指出：“生态文明建设功在当代、利在千秋”，总书记关于生态文明的论述展现出对生态环境保护的高度重视和深切关怀。近年来，我老秘网区本着“绿水青山就是金山银山”的理念，统筹山水林田湖草系统治理，打造精品亮点生态治理工程，特别是“**”、“**”等重点区域绿化工作的全面推进，生态建设取得显著成效，得到了上级领导的肯定和人民群众的好评，并成功创建为国家园林城市，在森林覆盖率不断提升的同时，森林草原防火压力也不断增大，抓好森林草原防火、禁牧工作是我们巩固生态建设成果责无旁贷的义务。对于今年秋冬季的防火和禁牧工作，大家一定要有清醒的认识，要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，强化工作措施，狠抓落实，决不允许出现懈怠和疏漏，要把森林草原防火和禁牧工作抓实、抓细、抓出成效，要深入贯彻落实习近平总书记对内蒙古的重要指示，切实担负起把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽的责任。

二、突出重点，全力落实森林草原防火工作各项措施

森林草原防火工作重点在防，各乡镇、街道办事处和各有关单位要立即行动起来，要突出工作重点，抓好工作落实，做到四个加强：

一是加强责任主体的责任意识。各部门、各单位一把手要高度重视森林草原防火工作，周密部署本部门防火工作。我和今天参会的各位同志都是本区域森林草原防火的责任人，各部门、各单位要树立高度的责任意识，深入贯彻落实以行政首长负责制为主的各项防火责任制度，按照“谁管辖、谁负责；谁管理、谁负责”的原则，扎扎实实地将各项责任措施落实到部门、落实到人、落实到地块、落实到防火工作各个环节。对于因防火工作认识不足，重视不够，落实不力，存在麻痹思想和侥幸心理，防火工作只是落在纸上或口头上的部门和单位，要通报批评并限期整改；对发生重特大森林火灾的，要对责任人启动问责机制；对触犯法律的，要移送司法机关追究法律责任。

二是加强“四个重点”工作。各部门、各单位要认真研究本责任区情况，针对“重点区域、重点人群、重点时段和重点环节”四个方面科学制定本部门、本单位的防火预案。要把重点区域如何安排，重点人群是否掌握，重点时段怎样部署，重点环节能否抓实四方面工作抓细、抓好，确保有火不成灾，扑火无伤亡。

三是加强应急处置能力和防扑火物资储备。各部门、各单位要切实加强森林草原防火办事机构建设，配备工作人员和办公设备，组建专业、半专业防扑火队伍，履行好工作职责，要根据各自责任区的需要安排森林草原防火应急储备金，加强防火物资装备建设，切实提高森林草原火灾综合防控能力。

四是加强构建防火多部门联动体系。森林草原防火工作是一项系统工程，需要全社会的力量共同完成，要从宣传、监控、防范、组织机构和部门联动等方面立体化构建起森林草原防火平台，各部门、各单位要各负其责，遇到紧急情况及时上报，实现信息与资源共享，形成森林草原防火工作的强大合力。同时，各包片领导要合理安排时间，定期不定期深入到所包乡镇、部门、社区和村委会检查指导森林草原防火工作，确保各项工作责任到人、措施到位，将一切火灾消灭在萌芽状态。

三、多措并举，全面加强禁牧工作

一是加大管理力度。在对全区乡镇、村的畜牧饲养户进行深入调查摸底、建档立卡、造册登记的基础上，对禁牧工作再进行一次全面排查，进一步打击偷牧、夜牧的违法行为，切实减少畜牧饲养户散养现象。二是加大执法力度。森林公安、林业稽查及各乡镇林业站要成立禁牧联合执法队伍，切实承担起禁牧专职稽查和监督任务，加强巡查力度，做到查处不留死角，对一切违规放牧行为一经发现严肃查处，对性质恶劣、影响极大的案件要予以公开通报，严格依法追究当事人责任，有效遏制违规放牧行为。三是要强化考核。要把禁牧工作纳入年度考核，区纪委监委、两办督查室要明确专人，全程参与禁牧工作，对工作中涌现的先进单位和先进个人要予以表彰奖励,对工作中行动迟缓、推诿扯皮，造成工作推进不力、严重影响禁牧工作的，要严肃追责、顶格处理。

同志们，做好森林草原防火和禁牧工作不仅是保护森林草原资源、保障人民群众生命财产安全的需要，更是建设生态文明、构建和谐社会、促进经济社会可持续发展的一项重要工作。希望各部门、各单位立足当前、放眼长远，按照区委、政府的统一部署，强化措施，狠抓落实，全力以赴做好今年秋冬季森林草原防火和禁牧工作，为加快生态文明建设、推动我老秘网区经济社会高质量发展、构筑祖国北方重要的生态安全屏障做出新的更大贡献！