2007年挂村服务工作总结

2007年，南平市科技局、市委讲师团按照市创业竞赛活动的部署和要求，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标，扎实推进绿色腹地社会主义新农村建设。认真做好延平区大横镇常坑村的挂村服务工作。现就今年以来的工作总结如下：

一、组织领导方面

两个单位都把挂村服务工作作为本单位的工作内容之一。主要领导亲自抓，分管领导具体抓，自南委办[2007]19号《关于转发<关于开展第二轮“挂村服务、互动联动”工作方案>的通知》下达后，就对今年的挂村服务工作进行部署，明确工作方向和目标。并确定市科技局张泽华副局长、市委讲师团吴继文副团长负责挂村服务的日常事务，带领相关科室多次到常坑村开展调研、指导工作。建立了由挂村单位、区对应部门、所在乡镇领导、村两委组成的联席会议制度，定期研究工作并协调解决问题，形成了互动联动格局。                                                      

二、帮扶服务的主要工作及措施

1、帮助发展生产。加快经济发展是挂村服务的重中之重，如何增加村民的收入是一切工作的出发点和落脚点。今年以来，结合该村实际，通过资源转化，鼓励和扶持生态养殖、第三产业、劳动力输出等方式，逐步增加村民收入。同时，充分发挥党员示范带头作用，给予3-5人小额贷款，每人2000元，免息三年；市科技局还为常坑村引进项目资金5万元，用于该村的“猪-沼-草”生态养殖科技示范，以提高养猪技术，扩大养猪规模，为村经济发展注入活力。

2、做好基础设施建设工作。常坑村是浦南高速公路建设的重点拆迁安置村。涉及拆迁安置的有128户，及村部、学校、医疗所。为改善农村生产生活条件，搞好新村建设，在政策许可范围内，加大对基础设施建设的扶持力度，通过采取村民自筹一点、省、市优惠政策支持一点办法，投资26万元（其中，从省财政争取6万元，拆迁办补偿8万元，村民自筹12万元），对村的自来水工程进行改造，给每家每户安装上水表，使村民喝上卫生、方便的水，并保证农田浇灌水源充足。针对2005年以来，村小学就撤了7个教学班150人，且因为拆迁资金缺口大的问题，积极协调解决村小学拆迁的选址及争取资金的缺口。市科技局还结合本部门的工作情况，与挂点村互通，拟支持几台电脑，并接入宽带，帮助村民上网掌握致富信息，提高村民素质。

 3、指导村级组织建设和民主政治建设。通过巩固和开展保持共产党员先进性教育活动的成果，进一步加强党建工作，夯实村级组织基础。在班子建设上，村两委分工明确，按章办事，团结协作，规范运行。支部坚持每年召开一次民主生活会，每季一次党员大会，每月不少于二次支委会，每周三两委集体上班，学习上级有关部门文件精神，研究村务重大事项。在党员干部队伍建设上，扩大“底线跟踪”管理对象，对党员、两委成员和后备干部每月公布考评情况。同时，培养造就一批有能力、有知识、富有创劲的农村青年、退伍军人积极向党组织靠拢，今年发展党员2名、培养积极分子考察对象3名。两个挂村单位积极帮助村里制作党建工作各项制度上墙，进一步规范制度建设。

4、指导开展群众性精神文明和“平安村”建设活动。加强农村精神文明建设，是农村经济朝正确方向健康发展的需要，也是统一思想，凝聚人心，化解矛盾，鼓舞士气的重要途径。市委讲师团利用自身优势，积极支持帮助该村的宣传文化阵地建设，捐赠各类图书200册，为常坑村老人活动中心尽可能提供各种活动设施，提高中心的活动功能。两个挂村单位还积极组织发动本单位党员、干部通过开展结对帮扶，助学活动，与村两委共同确定一位特困生，为贫困生能顺利完成学业提供保障；确定一户特困户为帮扶对象，对挂点村特困人员进行帮扶。此外，积极开展创建“平安村”活动。通过建立健全有关制度，积极做好矛盾纠纷排查工作，调解村民纠纷2起，一年来无治安刑事案件的发生。同时，及时化解社会矛盾，通过法律渠道，妥善解决20多个外嫁女征地补偿款的问题，把群体性上访时间解决、控制在基层，维护了当地社会稳定。

三、取得实效

挂村服务是一项实实在在的、长远的“民心工程”，科技局和讲师团在今年的挂村服务工作中，取得了一定的成绩：

1、村财收入和村民收入有了较大的增加。2007年，通过拆迁征地补偿、生态养殖业、企业、饮食服务业等创收，增幅较大；实现村民人均收入比上年增10%，达到4000元的目标。转移农村劳动力30余人，农民生活水平有新的提高。

2、社会稳定、风尚良好。建立健全村民自我教育、自我管理、自我服务的有效机制，维护农村社会稳定。对涉及计划生育落实、宅基地使用、村集体经济所得收益分配及村干部报酬等关系农民切身利益的大事实行“一事一议”，推行民主听证，民主决策，村务公开。一年来没有发生重大的群体性时间，无集体上访、越级上访，没有发生重大的安全事故。在村民中广泛开展公民道德教育、移风易俗和“讲文明、讲科学、讲卫生、树新风”活动，村两委、党团员不参与赌博和封建迷信活动。

3、社会事业有了明显进步。以创建“卫生村”为载体，以农村卫生所建设为中心，构建农村疾病防止体系，重点加强了对严重危害村民健康的常见多发疾病防止，发动各户农民做好自家范围内的环境卫生，改变不良陋习，定点堆放、清运垃圾，减少污染，做到卫生防疫工作落实，村容村貌整洁。通过发放宣传单、张贴标语等措施，加大计划生育工作特别是有关节育、优生优育等科学知识的宣传力度，提高村民优生优育意识。

4、创建“五个好”党组织成效明显。支部是堡垒，党员就是堡垒的基石。该村55个党员同志都能积极参加组织活动，都能发挥模范带头作用。通过深入开展“三级联创”活动，按照“五个好”的要求，加强村级党组织建设，完善党员激励约束机制，加强了党风廉政建设，创建了和谐的两委班子，得到广大群众的认可和拥护。

 

      南平市科学技术局

                             南平市委讲师团

                                2007年10 月26日