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2019年第六次县委书记工作交流会发言提纲汇总

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二猫 发表于 2019-1-15 22:36:16 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
 
公文写作培训班

【编者按】1月14日晚,十四届省委第六次县委书记工作交流会召开。来自富阳、北仑、南浔、平阳、定海、永康、天台、诸暨、龙泉和桐乡的10位县(市、区)委书记先后在分会场发言,作了工作交流。本次交流会主题为深入学习贯彻中央、省委经济工作会议精神,深化推进“大学习大调研大抓落实”活动,积极服务民营企业健康发展,以稳企业、保平安为重点,以新作为抢抓新机遇,高起点谋划明年工作思路,努力实现经济社会高质量发展“开门红”。以下是交流会发言摘要。


稳定企业强信心 集聚能量再出发
富阳区委书记 朱党其


面对民营经济发展的阶段性困难,富阳的做法是:稳企业、增信心、优环境、换动能,集聚能量再出发。


坚持把稳定民营经济发展、提振民营企业信心作为首要任务。组建专门班子,抽调精干力量,处置企业“两链”风险;通过设立政府应急转贷资金等措施,有效解决了一批企业的危机。出钱出力出政策,减免税费83.2亿元,区本级财政投入18.3亿元,支持民营企业加大研发、引进人才、技术改造。


充分发挥“最多跑一次”改革带来的巨大效益,树立“优质服务是发展的第一要务”理念。变干部“坐堂”为“跑堂”,让干部活跃在办事中心;组建“联批联审”中心,部门现场“三堂会审”,打通堵点,平均审批时限缩短至77天。把“大学习大调研大抓落实”变成“大跑腿”,实行“联企联心承包责任制”。持续开展“服务企业百日攻坚专项行动”,区四套班子和各级干部共走访企业8323家次,解决问题2252个。


坚持抓机遇、换动能,聚能量、快转型。出台一系列政策支持传统企业升级换代;深化“亩均论英雄”改革,腾出建设用地25140亩,有效解决企业发展空间制约。积极培育新兴动能。成立招商委员会,千方百计抓招商,中科院上海光机所、北影产业园等一批科研院所、优质企业落户富阳。引进以先进制造业为主的新兴产业项目228个,总投资348亿元。推出拆迁企业“留心留根”工程,支持金富春丝绸等一批企业在区内二次创业。


打造优质“生态圈” 助力经济高质量
北仑区委书记 梁群


北仑区以“大学习大调研大抓落实”为主线,着力打造民营经济的优质“生态圈”,助力经济社会高质量发展。预计2018年地区生产总值增长7.7%,财政总收入增长19.3%,外贸进出口总额全省第一。


实施重点骨干企业“龙腾”工程和高成长企业培育计划。截至目前,全区民营企业中,共有3个全球单项冠军,15个全球单项前三名,21个全国“单打冠军”,16家实现上市。实施“数字北仑”建设三年行动计划,大力发展智能汽车等数字产业。积极搭建创新平台,促成北航宁波创新研究院等项目落户。2018年,全区高新技术产值占比达到60%。


实施外引内合,增强民营经济发展动能。大力推进“以商引商”、全产业链招商和浙商甬商回归,2018年,敏实等3个超百亿产业项目落户,全年新签约项目总投资667亿元。充分激发民间投资活力,出台支持民营企业扩大产能和技术改造的政策措施,2018年,“芯港小镇”19个集成电路项目密集开工,全区完成固定资产投资377亿元。积极推进小微企业整合,可节约土地空间2200余亩。


构建亲清关系,优化民营经济发展环境。积极落实民营企业帮扶政策,用好10亿元政府转贷基金,协调金融机构千方百计为民营企业排忧解难。2018年,累计为民营企业减负43亿元,新增社会融资137亿元,金融机构提供制造业贷款306亿元,全区贷款不良率维持在0.6%以下。深化“最多跑一次”改革,实现企业投资项目开工前审批“最多90天”。实施“青年北仑”工程,出台优惠政策吸引青年人。


政企同心稳增长 凝心聚力促发展
南浔区委书记 夏坚定


南浔区以“大学习大调研大抓落实”活动为总载体和主抓手,全力助推企业稳增长、促发展。2018年1月至11月,扣除一次性因素,全区规上企业利润和利税总额同比分别增长19%和13.6%,高于全省平均10.3和7.2个百分点;规上工业增加值同比增长9.2%;亏损企业比2017年减少53家。


保持政府企业“一条心”。齐心协力一盘棋,深入开展“问难帮困稳增长”和“红心暖企”等服务民营经济六大专项行动,去年,新增各类市场主体8106家、小微企业1960家。精准帮扶一对一,安排专项帮扶资金1.97亿元,协调解决民营企业困难问题312个,为企业减免退税11.52亿元。重点破解“融资难、融资贵”问题,2018年“绿贷通”授信金额103.33亿元。结对共建一家人,结合东西部协作扶贫,计划投资10亿元,规划建设500亩的“广安·南浔携手奔小康产业园”。


奏响整治转型“二重奏”。规范整治优空间,2018年关停2057家“低散乱”企业,消化“五未”土地7179亩,同时,规划建设小微企业园24个。培育上规提质效,大力实施工业“双千”工程等各类主体升级行动。2018年,南浔成为湖州首个规上企业超千家的区县。坚持“亩均论英雄”,在全省首创“亩产数字地图”,精准开展4781家工业企业的绩效评价,促进企业高质量发展。


用好改革创新“三板斧”。全面推行“标准地+承诺制+一窗代办”,2018年,南浔区“最多跑一次”改革在第三方综合测评中,位列全省第一梯队。以高端装备制造业列入国家标准化试点为契机,参与制定电梯国家标准4项。在全省首创创新方法推广应用“1+3”模式。入选省“海外工程师”12人,全省第一。


创新引路稳企业 转型升级强企业
平阳县委书记 董智武


去年以来,平阳坚定不移抓创新、促转型、优环境。预计全年GDP增长9.1%、规上工业总产值增长12.8%、有效投资增长35%。


聚力创新,全力以赴培育企业新动能。坚持实施“三清零双倍增”行动,企业研发投入连续4年保持20%以上高增长,2018年科技型企业数量增长51%。把平台作为企业创新的主战场,重点建设与新加坡国立大学合作的智能制造研究院等“八大科创平台”助力企业创新。深入实施“凤栖平阳”行动, 2018年高层次人才增长142%。


聚焦转型,千方百计增强企业竞争力。坚持以产业支撑转型,提前布局智能装备等新兴产业,入选省重大产业项目7个,引进亿元以上产业项目23个,其中6个10亿元以上战略性新兴产业项目,全部实现当年签约、当年落地、当年开工。坚持以拆整倒逼转型,两年拆除整村56个,拆出发展空间3000多亩。以“微城市”理念建成小微园9个,吸引635家企业入驻、产值超100亿元。创新工业地产模式开发的万洋众创城,成为全省现场会样板、模式,并在全国推广。坚持以政策引导转型,出台“百亿企业”扶持政策,企业上市可获全程扶持、机器换人可补1800万元、零地技改土地款全免,引来了73家总部企业,产生税收6.3亿元。


聚优环境,想方设法提升企业满意度。坚持减审批,为企业开通“标准地直通车”,温州第一宗“标准地”项目从签约到开工仅用35天。实施降本减负政策,一年来为企业减负超10亿元。全力做优建设环境,对所有历史遗留政策处理问题进行大起底、大清零,有效保障了省“152工程”100%落地。全力做优社会环境,一大批水利工程正全速推进,延续千年的水头水患,有望在本届党委政府任期内解决;开展了力度空前的扫黑除恶,打掉涉恶团伙49个,惠及企业210家。


海洋经济促发展 国家战略增实力
定海区委书记 庄继艳


定海紧扣海洋经济主题,坚持以稳企业来稳经济促平安,深入开展千名干部进百企活动,全力以赴引领帮助民营经济走上向海而兴的高质量发展之路。海洋经济增加值近10年平均增速超过13%。2018年,实现新产品产值增长50%。


拥抱国家战略,化潜力为实力。促成引入了中集集团等中字头海洋类央企,实现央企优势与民营企业优势的相得益彰,巩固并扩大了船舶、物流、油品储运企业的市场竞争力。通过打造最佳专业母港等举措,引导传统水产企业进军远洋渔业,2018年总产值突破100亿元,全国唯一的国家级远洋渔业基地基本建成。大力实施“凤凰行动三年计划”,鼓励推进企业上市或挂牌新三板30余家。


精准分类施策,化危机为生机。定海成立了15个工作专班,帮扶了10个原产值过亿企业走出困境。创新引入破产重整、破产和解等司法机制,引导债权人预期,多方助力企业涅槃重生。一方面通过政府应急基金等及时注入“活水”,每年为企业转贷40亿元左右,并减免转贷手续费,解企业燃眉之急;另一方面加强与银行协调,坚决制止抽贷压贷。


全力亲商富商,化真心为信心。定海在舟山全市率先创新实施“区长坐堂”“局长坐班”“办事不出岛”等工作机制,一般企业投资项目审批实现“最多100天”。金塘高速集卡通行费2.5折的政策落地。20家企业“两证不全”的历史遗留问题妥善解决,确认产权近6万平方米。


发展高质量经济 强先进制造基地
永康市委书记 金政


永康始终把“稳企业”作为工作的“重中之重”,着力提升产业水平,优化发展环境。2018年,一般公共预算收入增长10.2%,高新技术产业投资增长43.9%。


守牢民营经济“基本盘”,把企业家当成“自己人”。“最多跑一次”事项实现全覆盖,联办审批效率提升82%。不折不扣落实减负降本政策,减轻企业负担10.7亿元。出台企业智能制造改造提升政策,奖补企业资金2亿元。去年以来走访3600多家年产值千万元以上企业以及发展潜力大的中小企业,解决涉企难题760余个。针对企业“融资难融资贵”问题,一手抓帮扶、一手抓打击,不良率从最高时的5.81%下降到1.6%,基本解决“两链风险”问题。


抓住转型升级“牛鼻子”,把传统产业做成“香饽饽”。发挥质量强市标杆作用,主导和参与制定国家标准13项。瞄准智能制造主攻方向,大力开展“企业数字化制造、行业平台化服务”,大力实施“倍增添零”市场主体提升行动计划和“专精特新”中小企业培育工程,培育了一批国内外“隐形冠军”“单打冠军”。抓住朝阳产业发展趋势,将健康医疗器械、军民融合产业作为两大新兴产业进行培育,分别出台支持政策,两大产业渐成气候。


干出项目建设“加速度”,为高质量发展注入“新动能”。针对物流短板和市场需求,永康市与中铁投资、香港新华集团筹建中国五金物流港。去年永康拆除违法工业区块22个,腾出建设用地空间165万平方米,新建成小微园10个,今年计划开工建设20个以上。


敢想敢干敢创新 增创发展新优势
天台县委书记 管文新


天台深化“大学习大调研大抓落实”活动,稳企业、增动能、保平安,以“名县美城”建设统领高质量发展。2018年实现规上工业增加值率29.05%,规上企业亩均税收居全省县市第七,连续三年获评全省26县考核优秀、全国电商百佳县前十。


一门心思强服务,让企业定住心神谋发展。深入践行“五心”妈妈式服务,推行“三前工作法”,畅通政企常态化结对走亲机制,创新组建企业直通服务平台,实际问题解决率98.8%。针对企业创新资源短缺问题,构建政产学研协同创新体系,建成国家级众创空间2家,企业研发机构设置率居台州第一。针对企业融资难问题,成立天台民商投资中心,建立民企互助基金“天和联”,助力中小微企业发展。


大刀阔斧抓改革,让企业轻装上阵有保障。成立全省首个县级行政审批局,创新实施企业投资项目组团式全包服务,实现“进一扇门、办所有事”。落实“凤凰行动”,支持企业对接多层次资本市场,近两年连续上市3家,总数居26县首位。深化农业供给侧改革,搭建“天台大农场”,推行“认种认养认租+电商”模式,受益农户2.51万人,休闲观光农业指数居全省第一。


聚势聚力抓项目,让企业加速转型增动能。两年完成旧城(旧村)拆迁120万平方米,盘活低效城镇用地1300多亩;启动“万户百村”下山移民三年计划,3个月签约3246户,可复垦1500亩;43天完成1.17万亩工业土地征收协议签订,实现工业供地3077亩。首推异地商会“民间招商局”,连续举办商人大会,到位资金增150.5%。去年1月至11月,省市重点项目投资完成率、固定资产投资总得分、民间投资占比,天台均居台州第一。


问题导向为指引 激发经济新活力
诸暨市委书记 徐良平


变中谋稳、稳中求进、进中突破,诸暨去年以来全面服务实体企业,全力确保经济平稳健康发展。2018年,实现财政总收入增长11.3%,其中一般公共预算收入增长13.5%;规上工业增加值增长8.7%;工业用电量增长9.7%,创历史新高;自营出口增长10.6%。


以“三大活动”为抓手,当好走企连心“店小二”。抓好减税降负政策“大礼包”落地,共为企业减负30亿元以上。大力推进数字化,改造提升传统产业,加快建设科技协同创新中心,建成袜业、珍珠产业创新服务综合体,使之成为企业创新的“加油站”。以铜加工及有色金属产业为破解企业市场拓展难的突破口,创新组建全省首个水暖产业联盟,去年水暖产业产值突破200亿元,增长17.8%。


以“枫桥经验”为引领,打好风险化解“组合拳”。以市场化方式重组提升一批,鼓励主业突出、经营正常的出险企业主动剥离低效资产,引进社会资本参与重组,实现 “浴火重生”。以法治化方式破产出清一批,引导12家资不抵债、无力生还的“僵尸企业”依法退出市场,切断风险传导。以项目化方式打包盘活一批,对工程项目未完工的出险企业,通过引进第三方投资者,盘活存量资产。


以改革创新为动力,抓好企业服务“生态链”。出台金融机构支持企业降低融资成本的激励政策,创新推出“解保贷”信贷业务,建立政策性担保机构和多层次应急转贷资金,使金融活水多渠道为企业“解渴”。产业引导基金规模达114亿元,创投资本超260亿元;新增贷款184亿元,比去年年初净增54亿元。


“丽水之赞”添动力 稳中有进促发展
龙泉市委书记 王顺发


2018年,龙泉以“丽水之赞”为引领和动力,以“大学习大调研大抓落实”为总抓手,在稳企业、增动能、保平安上精准发力,稳中有进迈向高质量发展,预计GDP增长8.5%。获评全国“两山”发展百强县,连续三年被列入全省26县发展实绩考核二类县第一档次。


精准施策稳企业。以“最多跑一次”改革为牵引,在丽水率先试行一般企业投资项目开工前“零审批”改革。全年为企业减负降本6亿元,转贷20.6亿元,惠及70%以上规上企业。全力推进节能降耗,规上工业单位增加值能耗下降16.6%,规上工业增加值增长13.2%,亩均税收增长20%。


创新引领增动能。汽车空调产业创新服务综合体列入省首批建设计划、国家制造业“双创”公共服务平台,产业创新服务中心成为国内汽车空调领域唯一获CNAS资质的第三方检测机构。与浙江大学开展了新一轮战略合作,聘请23位专家教授担任产业首席专家和工业科技特派员。谋划了总投资800多亿元的大花园项目库,民间投资等4大结构性指标均增长20%以上。深入探索生态产品价值实现机制,其中国镜药业做法得到了国务院办公厅通报表扬。


聚焦民生保平安。农民收入连续11年保持两位数增长。率先开展林权抵押贷款等6项国家级林改试点,被列入新一轮全国集体林业综合改革试验区。“一本证”破解林地流转全国性难题,林权抵押贷款占全省的13%。构建以“大数据”“大巡防”“大调解”“大整治”“大网格”“大脚掌”为核心的平安建设体系,连续13年获“平安县(市)”称号。


强企业主体作用 保经济行稳致远
桐乡市委书记 盛勇军


2018年,桐乡在省委、嘉兴市委的坚强领导下,奋发有为、逆势而上,多项指标高于预期、好于往年。预计GDP 881亿元,增长8%;财政总收入130亿元,增长19.5%;规上工业总产值1700亿元,增长17.2%,进出口总额418亿元,增长16%。


在“稳企”中书写桐乡担当。出台稳企“18条”,建立上市公司纾困基金,取消所有行政许可收费,累计为企业减免税费65亿元。开展“千名干部走万企”,建立政府专项转贷基金,一大批问题得到有效解决。鼓励企业勇敢地走出去,积极开展国际合作,境外投资达6.1亿美元,连续多年成为全省“外经十强县市”。去年全市新增3万个市场主体、7000家企业,银行不良贷款率仅为0.27%,充分体现了桐乡的经济活跃度。


在“强企”中彰显桐乡自信。抢抓世界互联网大会红利,加快互联网与实体经济深度融合,共实施数字化改造502项,总投入127亿元,实现数字经济项目、软件和信息服务业产值、数字经济核心制造业产值三个翻番。突出科技和人才的位置,强化创新资源的供给,R&D经费支出占比2.99%,高新技术产业投资增幅57%。华友、振石2家企业跃升为百亿企业,百亿企业总数达到4家。


在“引企”中体现桐乡能力。始终坚持“项目为王”,成功引进总投资180亿元的平安科技城项目、2个世界500强制造业项目。充分发挥“单打冠军”多的优势,招引上下游、做强产业链,在新材料、汽车汽配等领域取得重大进展。建立重大项目“VIP组团服务”制度,实行一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底,新开工亿元以上产业项目达63个。


 

精彩评论1

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遴选努力 发表于 2019-2-16 20:13:57 | 显示全部楼层
 
公文写作百法例讲
非常不错的非常不错的非常不错的非常不错的
 
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