南平市统计局2007年工作总结及2008年工作思路

    南平市统计局2007年工作总结 及2008年工作思路   南平市统计局 二〇〇七年十二月十九日   2007年工作总结 一年来，南平市统计局在省统计局和市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十七大精神、省第八次和市第三次党代会精神，全面树立和落实科学发展观，按照全省统计工作会议的总体部署，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，进一步增强责任感和使命感，扎实推进各项统计方法制度改革，不断提高统计服务质量，努力发挥统计保障作用，圆满地完成了全年各项统计工作任务，为促进海峡西岸经济区绿色腹地又好又快发展做出了积极的贡献。 一、统计方法制度改革不断落实 1. GDP核算水平进一步提高。2007年以来，我局坚持以国民经济核算为龙头，进一步健全完善了以国民经济核算为龙头的专业数据评估审核制度，加强了对农业、工业(含规模以上和规模以下工业)、建筑业、投资、贸易业(含限额以上和限额以下贸易)以及部门提供的重点指标数据的评审分析。根据市委市政府领导关于加强分析研究，确保统计数据能真实客观准确反映闽北发展的实际等指示要求，我局先后召开了局队主要专业协调会、县（市）统计局长、调查队长联席会，加强对经济指标运行情况的分析和重点专业数据的核查，并对这些指标在GDP核算上的内部关联性进行分析研究，努力做到统计数据能真实准确反映经济发展的现状。同时，我局在全市统计工作会议上、半年各县（市、区）统计局长会上，讲解了GDP核算及相关知识的支撑关系；7月份应建瓯市邀请，在建瓯市委市政府等五套领导班子成员及市直有关单位、乡镇（街道）负责人参加的市委中心组学习（扩大）会上开展统计核算等相关知识的讲解，对党政领导干部关心的问题和经济发展中的热点、难点问题进行答疑解惑；11月份对国税等部门进行了GDP相关知识的培训，并利用调研、继续教育等机会深入各县（市、区），特别是基础薄弱的县市进行核算知识培训、串讲，有针对性地加强GDP核算基础工作，取得了积极的社会效果。 2. 工交能源统计工作进一步加强。按照省局和制度的要求，及时准确完整地上报报表数据。一是抓好能源统计工作。认真分析研究能源统计的方法制度，加强与经贸、建设、石油、供电等部门的沟通协作，组织对煤、气、电、油、电等能源消耗实施统计。建立了工业能源统计报表联审制度，成立联审小组，分月、分季度对产值增长和下降幅度较大的、产销率偏低的、产值与收入不匹配的、产值能耗变动较大的、数据比较异常的工业企业进行联审，并联合进入问题企业进行核查落实，及时发现和纠正错误，取得较好的成效。研究建立简便、可行的能源统计调查体系。健全部门能源统计网络，做好能源的生产、消费和流入流出环节统计。强化重点耗能企业能耗情况的跟踪监测。做好对全市能源消耗数据质量的评估，提高能源统计的准确性、时效性、可比性。二是抓产值报表的质量。坚持计算机审核和人工审核相结合，严格落实数据查询制度，做到应统尽统。三是抓增加值“四要素”指标质量及产值与收入的匹配，提升增加值率。为准确把握我市工业经济运行情况，我局建立了数据预报制度，在每个月底，对工业数据进行预报，对不相匹配的数据进行分析，查找存在的问题，及时给予核实。 3. 贸易餐饮业统计工作有新拓展。重新核定定期报表单位，确保统计单位名录库准确。按照报表制度规定，严格执行统计分类标准，对批发零售贸易住宿餐饮业统计单位进行了清查，凡是满足条件的单位，全部纳入到定期报表的统计范围，做到起报单位不重不漏。对各县（市、区）上报数据进行规范，要求月报数据要按照统一的格式和方式及时上报，对于数据波动较大或缺漏数据，特别是无去年同期数据的，要做出书面说明，针对各地每月上报数据的规范性情况，进行网上公布和通报。对各县（市、区）贸易统计工作在基础建设、月度报表上报、统计分析以及贸易统计执法检查等方面进行综合考评。加大数据评估工作力度，强化对数据质量的监测工作，按照全市数据评估方案，从源头数据开始到汇总结束，采取从不同角度、不同层次、不同渠道的措施进行评估。尤其是对领导比较关注、社会比较敏感的消费品零售额这个指标，从经济发展态势、城乡居民消费、市场物价水平及社会其他因素多角度进行综合分析，确保了数据的准确性。 4. 建筑业统计工作取得新成效。全省建筑业年报工作会召开后，我局采取以会代训形式，向各基层统计人员对年报、定报的指标解释、逻辑关系进行逐一详尽的讲解，对基层统计人员提出的疑难问题进行解答。在年报方面，从单位报送数据资料的收集、整理、审核和录入等各个环节，都严格把关，做到不重、不漏、不错，努力把差错消灭在基层。我局对建筑业统计增加省外入闽企业的填报工作高度重视，及时召开各（县、市）区统计局会议，要求县（市、区）统计局按时上报，并在全市范围内开展拉网式、地毯式的建筑业企业检查和全面统计工作，为开展建筑业统计打下良好基础。 5. 社科统计方法不断改革创新。为落实科学发展观，推进和谐社会建设，我局采取措施，探索新方法，进一步做好社会、科技统计工作。一是分解整合统计报表。将社会发展评价、科技统计、妇女儿童年报、统计年鉴、统计手册所需的指标逐一分解至各起报单位，以文件形式一次性告知，实行一次性上报，提高工作效率。二是沟通部门统计工作。主动走访有关部门，加强与部门统计人员特别是领导的沟通，提高部门社科统计数据的准确性。三是抓社科统计源头数据质量。把各项指标分解到有关部门、单位，并附上指标的统计要求、计算口径、计算方法。要求有关部门在报出数据时要纵向比对核实，如有大起大落的，要分析说明原因，保证了数据的准确性、及时性。 6. 服务业统计在积极推进。根据全省服务业统计工作部署，认真筹划全市服务业统计的实施工作。配合交通、旅游、城建等部门实施服务业统计报表制度。加强对部门统计数据的沟通、审核，建立了部门统计联席会议制度，强化对部门统计工作的指导和协调，增强了部门统计工作合力。围绕GDP核算要求，组织实施重点行业的服务业统计和抽样调查。制定切实可行的控制措施，力求客观反映服务业发展状况，为下一段的服务业统计工作打好基础。 此外，我们加强与调查队之间的数据研究评估和集成，完善限额以下、规模以下、工业品价格、消费品价格等调查方法，切实提高统计数据质量。 二、第二次全国农业普查工作圆满完成 南平市第二次全国农业普查工作，在省农普办和市委、市政府的领导下，在各成员单位的大力配合下，按照国务院、省政府的统一部署和市政府的安排要求，坚持以质量为中心，精心组织，周密部署，认真实施，加大行政力量的推动力度，经过各级普查工作者的共同努力，全面细致地做好机构组建、经费落实、宣传发动、清查摸底、现场登记、复查验收、数据审核、事后抽查、数据录入汇总及上报等各项工作，圆满地完成了第二次全国农业普查工作。 1. 领导重视，组织协调有力。对这次大型综合国力调查，我市各级政府高度重视，特别是在解决人、财、物等方面，起着决定性的作用，使普查工作得以顺利进行。市委徐谦书记、原陈桦市长和张明接副市长多次作出批示和指示，要求各级政府重视普查工作，认真抓好工作落实。同时，各成员单位积极配合，制定了相应的工作责任制，确定了挂点县、乡的指导办法，并多次下基层开展督查。通过各相关部门通力协作，积极配合，形成整体合力，共同推动了普查的开展。 2. 机构健全，工作机制完善。我市于2005年底成立了由市政府分管副市长任组长和相关部门为成员单位的普查领导小组，下设办公室，具体负责农普日常组织和协调工作，全市各县市也先后成立了县、乡两级普查机构。各级普查机构还按照“早研究、早动手、早落实”的要求，认真制订各项工作机制。市农普办先后出台了南平市第二次全国农业普查《总体工作规划》、《领导小组办公室工作规章制度》等文件，建立健全了普查各项工作制度，明确了工作职责，规范了工作程序。 3. 人员落实，普查力量到位。这次普查，我市共选调13420名责任心强、业务精、肯吃苦、愿奉献、熟悉农村事务担任“两员”。同时，我们重点加强了培训工作，保证“两员”业务素质能达到普查工作的要求。其中，市农普办在延平区来舟镇蛟湖村和茫荡镇北山村开展试点，先后对70多名各级业务骨干进行了集中重点培训；对339名县、乡两级业务骨干进行了“分阶段、集中、分层次”的培训；市农普办领导还在县市培训时分赴县市，对培训进行指导，甚至还亲自授课。这些措施的实施为搞好普查打下了良好的业务基础。 4. 积极争取，确保经费落实。虽然我市本级和大部分县（市）财政比较困难，但我们本着实事求是、力求节约的原则，根据上级有关文件精神和南平市的工作实际，认真编制农普经费预算。两年中，市、县两级经费预算数共计426.36万元（其中市本级90万元，县级336.36万元），是历次普查经费最多的，2007年当年市本级经费到位30万元，县级到位147万元。各级普查经费的落实，有力地保障了全市普查工作的顺利开展。 5. 宣传广泛，舆论氛围良好。我市各级普查机构，充分利用广播、电视、网站、简报、标语横幅、固定宣传牌等形式进行宣传。市农普办不仅与市委宣传部联合下发了《关于认真做好第二次全国农业普查宣传工作的通知》，还在电视台开辟专栏，进行专题报道、重点采访等。市、区两级农普办在延平区西芹镇举办了农普知识问答等内容的大型宣传活动，全市各级统计局和农普办都开通了的农普宣传电话彩铃业务，建瓯农普办制作了农普宣传专辑光盘，发放到各乡镇（街道）等。 6. 认真复查，做好质量控制。现场登记阶段，各县（市、区）不但要求分管领导深入基层指导登记工作，协调解决困难和问题，而且要求乡镇（街道）挂村领导和包村工作组干部全部下村，组织动员村两委参与指挥、协调登记工作。市领导小组成员单位也分赴县市开展督查。现场登记结束后，各县（市、区）加大复查议查力度，积极组织复查、及时补缺补漏。同时，市农普办先后组织两次大规模的质量抽查工作，对抽查不合格的不准录入，对严重不合格的推倒重来，对整体不行的追究其失职责任。 三、基层统计基础建设进一步夯实 1. 市、县统计基础得到强化。省统计局高度关注我市统计工作，龚守栋局长8月中旬亲自带局队联合调研组专程到南平开展调研，并将调研情况向南平市政府作了专题反馈，对加强我市统计基础建设等方面工作提出建议和意见。11月9日上午，南平市政府召开常务会，专题听取统计工作情况汇报，就加强我市统计基础建设问题进行了专题研究。在省局和市政府的关心支持下，我局认真研究新形势下的统计工作，建议市政府向各县（市、区）、市直各单位下发了《关于进一步加强统计工作的通知》和《关于加强基层统计工作的通知》。我局派人到县（市、区）宣传统计调查的意义，讲解GDP核算基本知识等，进一步提高基层对统计工作的认识。光泽县把加强统计工作列入十大重点工作。建瓯市把GDP核算基础知识列入市委理论学习中心组的学习内容，注重发挥统计职能作用，先后制订了《农村基层统计工作规范》、《农村基层统计岗位职责与考评办法》、《市直部门统计工作规范化管理办法》等一系列制度。 2. 乡镇基层统计基础继续夯实。在县、乡两级党委政府的重视和支持下，全市10个县（市、区）先后建立并完善了乡镇首席统计员制度和工作机制、考评管理机制和奖惩机制，逐步使首席统计员制度的实施走向规范化、制度化和长效化，初步改变了基层统计力量薄弱的状况。建瓯市的乡（镇、街道）、市直部门相继建立了统计办岗位责任制度、报表管理制度和资料管理制度等，全面完成了首席统计员和首席统计员助理、村（社区）统计员的选聘、任命工作，夯实了统计基层基础。建瓯等县市还制定了《农村基层统计工作考核办法》，《乡（镇、街道）统计专业报表审核报送规范》，完善了全员绩效跟踪考评、专业基础工作自查互查考评奖惩办法，保证源头统计数据质量。 3. 部门统计工作协调机制启动运行。我局把抓好部门统计基础建设作为夯实GDP核算基础，提高GDP核算数据准确性的基础性工作来抓。2007年5月份市政府专门召开部门统计协调会后，我局多次召集专业人员与部门举行座谈会，就部门统计数据的报送及质量评审等问题进行了的研讨与交流，有针对性地对部门统计工作进行指导和协调。下半年，市政府又下发了《关于建立部门统计工作联席会议制度的通知》，由市政府办总牵头，市统计局和国家统计局南平调查队具体负责，市直27个部门参加的部门统计协调工作机制开始运行，政府统计与部门统计之间的沟通协调得到加强，为提高部门数据质量打下了坚实的基础。 4. 企业统计基础进一步夯实。规范基层企业统计基础工作，建立健全规范的原始记录、统计台帐等基础资料，努力实现统计数据采集、审核、加工、管理、公布全流程的规范化、制度化。在工业统计工作考评办法中，要求工业统计基础工作年初有布置，年中有检查，年末有评比。各县(市、区)统计局对所辖的企业的基础工作进行全面自查，市局对所有县（市、区）进行抽查。 5. 统计业务指导和培训逐步强化。2007年，我局把提高基层统计工作人员的业务水平，作为提高统计数据质量的重要环节来抓，通过利用以会代训和开办培训班等形式，先后对核算、工业、投资、建筑业、名录库、计算机实务应用等专业基层统计人员进行业务培训，并在季度县市局长和核算人员会议上，对统计业务工作进行专题探讨与交流，重点对当年新增统计任务的业务知识和各指标在GDP核算上的关联性进行指导和培训，对薄弱环节提出改进措施，为进一步夯实整体统计数据质量和准确核算打好基础。 四、依法治统工作取得新的进展 1. 统计“五五”普法宣传工作扎实开展。制定了2007年统计普法宣传计划，并认真组织实施。在农业普查登记和人口抽样调查时，各主流媒体、电视、广播、报刊、专栏等大力宣传统计法和农业普查条例，各县（市、区）在人口抽样调查期间发放《致调查户的一封信》，广泛宣传统计法和统计调查知识；利用年报会议、统计月刊、网络窗口、编印统计法和统计知识手册、新年贺卡、手机短信等进行统计法律法规宣传；加强对领导干部统计知识和统计法律法规的学习和普及，在市县两级党校的培训班和理论中心组学习会等讲授统计知识和统计法，全市共举办14期，有900多人参加的学习培训；在12.4法制宣传日和12.8统计法颁布纪念日，市本局、延平、建阳、光泽、松溪等统计局参加了司法局组织的大型宣传活动，发放宣传资料2000多份，进一步扩大了统计法规的社会影响力。 2. 统计执法消灭空白县。2007年，我局认真落实全省统计法制工作会议精神，进一步加大统计执法力度，严肃查处统计违法行为。6月份配合省局政法处对邵武市，8月和9月组织对延平区、建瓯市进行直接监督检查，并要求县（市、区）开展对乡镇、街道的监督检查，市局共组织检查了22家规模以上工业企业、7家限额以上批发零售企业、2家限额以上住宿餐饮企业、13家房地产开发企业和1 个乡镇，查出统计违法行为8起；延平、邵武、武夷山、建瓯、建阳、顺昌、光泽等7 个县（市、区）分别对22个乡镇开展了统计监督检查。全年共检查单位525个，其中有违法行为的单位95个；立案81起，已处理结案79起，其中处以经济处罚34起，罚款金额4.48万元，特别是松溪县、政和县统计执法取得突破，全市第一年消灭统计执法空白县。 3. 从业资格认定检查工作有序进行。认真做好统计从业资格的认定以及统计人员从业资格的检查工作，在统计监督检查中，将统计人员是否具有从业资格作为重点检查项目，对统计人员不具有从业资格的单位进行责令整改。全市共组织632人参加统计从业资格考试，共办理从业资格证书2838本，其中旧证换新证2324本，申领及考试合格办证514本。 五、统计信息化建设进程加快 一是统计信息化建设投入加大。把统计信息化列入工作重点，向市政府争取到信息化项目建设资金25万元。全年统计信息化经费投入35万元，进一步改善了信息化建设配套设施。二是完成了虚拟专网（VPN）项目建设工作，在VPN上建立WWW和FTP服务，并把统计工作网移入VPN网中；各县(市、区)全部接入并开通VPN网，实现省、市、县三级数据传输与信息交换。三是完善了网络管理制度。严格内外网使用制度，经常检查网络的使用情况，对核心设备等实行专人专管，确保统计信息网络安全。统计信息网络7个系统在公安部门进行了定级备案。四是做好名录库的更新维护工作。按照《福建省基本单位统计报表制度》要求，我局指定专人负责名录库的维护和更新工作，并与工商、税务、编办、民政等部门配合，及时将部门提供的单位变更情况按季度更新到系统中，进一步健全完善全市基本单位名录库，为抽样调查样本框的建立和专业字典库的更新打下坚实基础。 六、统计服务职能进一步发挥 1. 全力为市委、市政府决策提供统计服务。我局把发挥统计职能作用的重点放在加强对经济运行的跟踪、监测和分析上，力争把主要情况摸清，把重大经济现象及其变化搞准，加强经济运行态势分析，每月形成分析报告，并提出有针对性的建议。全年共撰写了国民经济和社会发展运行情况月季分析报告16篇，并向“两会”代表提供了《2006年南平市经济和社会发展公报》；编写了《闽北统计》36期，专业进度分析83篇，其中《南平市电线电缆产业发展现状及潜力探讨》、《中心城市工业发展研究》、《多措并举，节能降耗，促进工业又好又快发展》等3篇文章被市政府有关领导批示；向“两办”、《闽北日报》、省局提供和撰写的各类统计、政务信息201条次，被采用了185条次；《统计月报》的发送范围从往年的不足200本增加到256本；编印了《2007年南平市统计年鉴》和《闽浙皖赣毗邻九市统计资料》。 2. 认真配合做好政府绩效评估工作。积极配合市效能办完成省上对设区市政府绩效评估指标考核的自评工作，并针对数据采集情况，认真搞好分析。积极探索完善我市绩效评估、创业竞赛考评体系和办法，参与今年对县（市、区）和市直部门绩效评估、创业竞赛体系的指标设置，配合市机关效能办和创业办完成考评方案的修订完善；完成对县（市、区）和市直各部门2007年绩效评估和创业竞赛各项考评指标数据的收集、汇总、评分、排名，客观、公正、准确地评价参评单位。对全市10个县（市、区）近年来的经济和社会发展指标进行收集、整理、汇兑，配合对各县（市、区）的发展形势进行评价，以作为县市党风廉政建设考核的依据之一，圆满地完成了市委党风廉政建设办公室交办的任务。 3. 服务领域进一步拓展。为《政府工作报告》等两会文件提供统计服务，对政协委员的提案给予及时回复。与经贸委共同做好了对工业经济、七大产业集群和“四个一批”项目的监测；与妇联共同做好了妇女儿童《两纲》发展情况监测；与劳动部门共同做好非普查年份每半年一次的劳动力抽样调查和农民工抽样调查工作，以及社会各界对统计产品需求的服务等。 八、加强统计队伍自身建设 1. 学习型机关逐步建立。坚持每周三下午学习和自学相结合制度、党组中心组理论学习制度和党支部“三会一课”制度，认真组织党员干部开展学习、培训、电教等活动，加强机关党员干部对党的基本知识、基本理论、基本路线和党的方针政策以及职业道德教育，建设学习型机关，进一步增强党员干部的服务意识、责任意识。特别是十七大开幕以后，局党组迅速在全局掀起学习十七大精神热潮，定期组织干部职工研读胡锦涛总书记《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面小康建设社会新胜利而奋斗》，要求把认真学习贯彻十七大精神与统计工作的紧密结合起来，落实到做好年快报的具体实际工作中，通过学习进一步增加了全体干部职工建设全面小康社会的信心。 2. “三级联创”活动扎实开展。坚持党建工作一把手亲自抓，支部书记具体抓，明确党建工作思路，把党建工作与业务工作相结合，通过抓好党建促进业务工作的开展。认真开展统计系统机关党的建设“三级联创”活动，制定了“三级联创”活动实施意见，成立了以党组书记为组长的“三级联创”领导小组，局领导全部挂点联系县（市、区）“三级联创”工作。专题召开全市局长书记工作会议，全面部署“三级联创”活动的工作目标、任务和措施办法，把创建活动落到实处。我局还举办了全市党务干部培训班，邀请省局机关党委董文岐书记现场讲授机关党建工作，把“三级联创”活动推向深入。及时进行了支部换届，选举产生了五名新一届支委；重视入党积极分子培养，发展预备党员一名；认真开展民主评议党员工作，在民主生活会前，局支部向县（市、区）统计局以及局干部职工发出征求意见书，同时召开全局干部职工及退休老同志座谈会，广泛征求各方面的意见建议，民主生活会有议题、高质量，会后有整改措施。 3. 机关自身建设进一步加强。抓住国家调查队体制改革以及建立能源和服务业统计的契机，争取市、县两级政府协调解决机构、人员、经费等问题，以适应新形势统计工作需要。在省局和市政府的重视支持下，南平市政府第10次常务会议研究决定，我局增设工交统计科、投资建筑统计科、农业贸外旅游统计科、服务业统计科，增加1名行政编制，5名财政核拨事业编制；市财政增加安排能源监测等调查专项经费30万元，并列入常年预算。 4. 机关效能建设稳步推进。围绕建设“廉洁、勤政、务实、高效”的机关效能建设工作机制，我们进一步健全了岗位责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制、绩效考评、考勤等制度，在机关悬挂科室分布图、人员去向牌、单位工作程序和办事流程示意图，始终把机关效能建设作为一项重点工作抓好抓实。同时，聘用了8名行风政风建设监督员，确定了150名监督员，扎实开展机关行风政风评议，对效能建设进行监督和指导，确保机关处于高效率、快节奏的运作状态。 5. 机关和谐氛围浓厚。积极协调、理顺局队工作关系，积极培育健康向上，团结和谐的人文环境，局队之间、市县之间、科室之间关系和谐、融洽。积极创造条件，开展丰富多彩文化娱乐活动，活跃了机关文体生活，增强了干部职工的全局观念、整体意识和凝聚力，如组织参加了全省统计系统“展统计风采、迎十七大召开”文体大赛活动；组织全体党员干部参观了市直机关工委、市委宣传部联合举办的廉政建设书法、绘画展；举办了“迎奥运”登山活动。同时，还组织全局干部进行健康检查，组织女干部职工进行妇科检查；开展“慈善送温暖、爱心献社会”活动，全局干部职工捐资2160元，用于发展慈善事业。 九、党风廉政建设切实加强 1. 制定了全年的党风廉政建设工作意见。在省局党风廉政建设工作会议后，认真学习了会议精神，分析研究了我局当前党风廉政工作的现状，制定了党风廉政建设的工作重点。 2. 召开全市统计系统纪检监察工作会议。4月下旬，召开了全市统计纪检监察工作会议，传达了国家和省上统计系统党风廉政建设工作会议以及国家和省上领导讲话的精神，总结2006年我市统计系统廉政建设和反腐败工作，部署2007年纪检监察的工作任务。 3. 签订了党风廉政建设责任状。按照“一岗双责”的任务要求，党组书记、局长和局分管领导签订《党建工作廉政建设文明建设责任书》，党组书记和机关支部书记签订《机关支部责任书》，强化抓党风廉政建设的领导体制和责任机制，进一步增强领导干部认真履行职责的意识。制定党风廉政建设责任分解落实方案，把党风廉政建设和反腐倡廉工作任务分解落实到所属部门和科室负责人身上，进一步明确各科室的党风廉政建设职责。 4. 廉政警示教育深入开展。组织党员干部观看《罪案鉴戒》、《长征》、《公仆》等反腐倡廉和传统教育影视片，积极参加市直纪工委组织的文艺晚会等。在各种会议上，经常提醒局领导班子和党员干部要自觉遵守党风廉政规定，在“两节”期间加强教育监督，坚决制止奢侈浪费、收受红包等不正之风，自觉承担管理责任，进一步营造平安统计氛围，全年没有发生一起违法违纪行为。 十、市委、市政府下达的其它工作任务圆满完成 1. 创业竞赛有效开展。按照市委、市政府提出的创业竞赛要求，积极开展招商引资活动，通过全体人员的努力，完成引资项目1个，注册资金1660万元，实际到资716万元，超额完成市委、市政府下达的任务。 2. 挂村服务工作扎实推进。积极为上坂村策划饮水改造工程、农村道路硬化等项目，帮助争取上级扶持资金，并从办公经费中挤出1万元，用于上坂村的娱乐设施建设。扶持抓好村文化建设，在经费紧缺的情况下，购买各类农村农业科普书刊108册，赠送给上坂村，推动科技兴农工作。开展捐资助学活动，发动全局干部职工为村里的困难学生捐资1700元，解决了部分学生入学问题。到村宣传十七大精神。为落实党的农村工作政策，局机关支部到上坂村宣讲十七大精神，让村党员干部了解新农村建设的宏伟蓝图，了解落实科学发展观及社会主义和谐社会建设的重大意义。 2008年的工作要点 2008年，南平市统计工作总的指导思想是：全面贯彻落实十七大精神，围绕服务和促进发展的主题，按照省统计局全年统计工作重点和市委、市政府的各项工作部署，紧密结合统计工作改革发展的重点，围绕全面贯彻落实科学发展观，提高统计数据质量，拓展服务渠道，提升服务水平，加强统计基础和队伍建设，履行各项职能作用，扎实抓好各项工作任务的落实，为推进海峡西岸经济区绿色腹地建设，实现南平跃升发展多做贡献。按照这一指导思想，我局2008年重点抓好以下几个方面的工作： 1. 扎实抓好第二次经济普查和投入产出调查工作。第二次经济普查是一项重大国情国力调查。按照国家和省上的要求，认真制定第二次经济普查工作方案，建立工作机构，完善相关制度，按阶段推进经济普查工作，为党委、政府决策提供依据。根据照省局的总体部署，进一步加强领导，精心组织，分步实施，严格把关，确保质量，按时完成投入产出调查工作。     2. 充分发挥统计职能作用。围绕十七大精神，对产业集聚、新农村建设、和谐社会创建等党委政府关注的重点、难点、热点问题，加强监测、监督，加大调研力度，提出工作建议，履行好统计部门参谋和助手的作用。一是加强对经济社会发展监测的分析调研。围绕海峡西岸经济区绿色腹地建设的总体目标，除每月、季继续跟踪好全市经济运行情况，向市委、市政府提供高质量的经济分析外，积极开展科学发展、和谐社会、新农村建设等发展问题的调研分析。二是认真做好市委、市政府部署的绩效评估和创业竞赛考评工作。进一步完善全市绩效考评体系和办法，尤其是配合市效能办等有关部门研究探索市直部门的绩效考评办法，逐步形成既与我市实际相结合，又符合省考核要求的较为完善的考评体系和办法。同时，进一步完善创业竞赛考评办法，强化数据采集责任和评比测算工作。三是强化服务社会的职能作用。积极开展重点行业，重点部门委托的和社会各届及群众关注的重点、难点、热点问题的社情民意调查，努力拓展社会服务领域。     3. 提升部门统计工作合力。进一步健全完善部门统计联席会议制度，通过加强对部门统计的指导和管理，整合部门统计资源。同时，围绕国民经济核算专业这个龙头，加强第三产业相关指标的管理和收集，使GDP等有关指标能够更加真实地反映全市经济发展状况，从而实现政府综合统计与部门统计相互协调配合，资源共享，形成合力，为促进和服务全市的科学发展做出贡献。 4. 加强统计基层基础工作。一是继续完善首席统计员制度。首席统计员制度在各县（市、 区）已推广实行，2008年要进一步完善有关制度，进一步提高基层统计工作质量和效率。二是进一步强化数据质量评估体系的建设。继续将数据质量评估审核关口前移，把责任细化、分解落实到各主要专业，重点加强对核算、工业、农业、投资、贸易、人口等专业上报数据和基层上报数据的审核评估，切实把好数据质量关，稳步提高全市统计数据质量。 5. 加强统计执法工作。紧密结合统计工作的重大部署，深入开展统计“五五”普法工作。重点是扎实开展“视统计信誉为生命”等统计法制宣传教育主题活动，大力推进统计法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，使全社会了解统计法、遵守统计法，为推进依法统计、科学统计、阳光统计营造良好的社会氛围。坚持学法用法相结合，法制教育与法制实践相结合，运用统计监督检查等方式，开展多层次、多领域的依法治理工作，努力提高市、县统计机构依法行政水平。 6. 提升统计工作信息化。一是重点加强市统计信息外网建设。尽快搭建南平市统计信息外网，使社会各界查阅统计数据资料更方便、快捷。同时，以制度的形式要求各专业及时对统计网页上的统计数据、统计信息和统计分析等内容进行充实、更新。二是重点加强综合统计数据库建设。在各专业对历年统计数据和普查资料整理的基础上，进行电子化归档，逐步建立和完善市级综合统计数据库，实现市县专业统计数据的共享与应用。三是配合省上做好南平市企业网络直报系统。四是做好政务信息公开工作。《政务信息公开条例》2008年5月1 日正式实施。要坚持以“公开为原则，以不公开为例外”的原则，做好政务信息公开工作。