公文写作离不开构思方法

希腊先哲阿基米德曾说：“给我一个支点，我可以撬动地球。”，那么，是否可以说：“给我一个支点，我可以撬动写作?”

　　

答曰：诺!

　　

正如开闸放水一样，在公文写作中，确有这样的一个“支点”。“支点”一拨，思维的“闸门”会瞬间洞开。“找支点”是文章构思的重要一环。找到了“支点”，就等于找到了打开思维大门的钥匙，一切将迎刃而解。然而，我们要的“支点”在哪里呢?是“踏破铁鞋无觅处?”，还是“得来全不费工夫?”都不是。这个“支点”让你“上得厅台，可窥堂奥”;这个“支点”，当自思中来、感中悟、学中求、练中得也。

　　

根据思维“支点”的物理性状以及它对写作的“动力”特征，大致有八种类型：

　

一、因缘起兴。相当于“投石型”。“一石激起千层浪”。写作是有“由头”的，或者说，是有写作“冲动”的。“冲动”何来?“缘”在哪?即在平时的工作实践中。时间和空间、人和物、是和非等因素都可以“触碰”到你一直于“暗处”安放的那个“点”。比如：随着上级对领导批示件办理要求的趋严，本单位的相关部门和人员非但不重视，反而越发放任，导致执行力大打折扣，常常弄得牵头人上下为难。为摆脱这一困境，于是，一篇通知由此“新鲜出炉”：

　　

例1：关于加强××领导批示件办理工作的通知

 

各××：

近日……(简笔勾勒问题现状)。根据……为……先就加强文件办理工作作如下通知：

一、文件范围

二、办理要求

(一)时间要求。

(二)程序要求。

(三)质量要求。

三、管理措施

(一)加强领导。

(二)健全机制。

(三)纳入考核。

　　

例1是为解决实际问题而发的一篇短、平、快的通知。文章用概述性开头，紧扣“缘由”，合情合理;举凡所列举措，皆与存在问题一一对应。因早已成竹在胸，所以本文一气呵成，指导性和针对性、操作性都很强。

　　

二、触景生情。相当于“引信型”。“情动于衷，而发之于外”。如爆竹之引信，一点即燃。从事散文、诗歌等文学创作，时时需要有一个悲天悯人的情怀，大喜大悲出大文章，如杜甫的“三吏”、“三别”等。写公文同样需要有一颗“躁动不安”的“赤子之心”，需要“一擦即燃”的思绪，需要水银泻地的激情，需要挟云裹电的浩气，否则，麻木不仁的“笔”写不出“热气腾腾”的公文，更写不出知世应时的好文。在“一柱擎天”的情感火炬下，你的文思必将熊熊燃烧，势不可遏。例如：

　　

例2：关于加强××河游步道绿地管理的对策建议

 

尊敬的××：

××河游步道，地处我老秘网市中心地带，是周边居民茶余饭后休憩的绝佳去处，是“四时之景皆不同”的景观长廊，是展示我老秘网市市容环境的一个窗口，宛如镶在××干道上的一颗翠玉，理应得到人们的精心呵护和政府的严格管理。然而，近段时期以来，××河游步道失管、失序现象严重。笔者在多次漫步中发现，垃圾不入箱现象随处可见，损绿毁绿现象比比皆是，盛名之下的人气最旺游乐场、风光逶迤景观带几乎成了令人不堪入目的黄土坡、垃圾场，再不加以管理和遏制，“最美窗口”成“最差窗口”将指日可待!为……现就加强××河游步道提出如下建议……

　

例2是一名热心市民给相关领导写的一篇“建言书”。本文触景生情，字里行间充满了对××河游步道昔日美景的珍视，对种种“煞风景”行为的痛心，殷殷之情可表，拳拳之心尽显。对于公文写作来说，适当的感情表达，不仅能加深人们对事情的认识，还能打动读者的心，最终有利于事情的解决。有人说“读《出师表》不哭者不是忠臣，读《陈情表》不哭者不是孝子”。诚哉斯言!

　　

三、摩擦起电。相当于“气筒型”。那边一“压”，这边思维的“车胎”立“鼓”。公文写作不是一个人的搜肠刮肚，闭门造车。更多时候，公文写作是两个甚至是一个写作小组的集体行动。思维的“头脑风暴”、“击鼓传花”、“投石兴波”让你思绪顿时如电光火石般光芒四射。面对急如雨点的妙思奇想，你早已开启思维“接受器”，一一“颗粒归仓”。例如：

　　

例3：关于扎实推进“智慧××”建设相关设想的报告

 

××长：

×月×日，您在我×局××文件上就××建设做了六个方面的批示要求。近×个月来，我们立足实际，着眼长远，加强研究，现就扎实推进“智慧警务”建的相关设想向您报告如下：

一、深化××用地理信息平台建设。

二、优化“××通”系统建设。

三、强化“××云”服务平台建设。

四、深入推进全市××系统建设。

五、积极探索智慧应用。

 

下一步，我局将按照市里发展××经济重点工作分工的要求，从基础网络设施建设、系统平台研发、×ד物联网”改造等方面，加快推进“智慧××”建设，推动××工作转型升级，进一步提升××效能。为深入推进我老秘网市“智慧××”发展，现提出3点建议：一是建议在全市范围内组织开展关于××的政策解读、知识讲座和学术交流，帮助各地各部门加深对××的整体构架和实施重点的理解和掌握，理清工作思路，明确工作目标和发展方向。二是建议搭建政府部门与企业、院校、研究机构之间的合作交流平台，有效促进大数据、云计算、物联网、互联网等新技术的输出和转化，促进企业最新技术与各部门业务的充分融合应用。三是针对当前的××形势，建议进一步加大对××信息化建设特别是“智慧××”建设的支持和保障力度，帮助××机关解决人才、政策、资金方面存在的一些困难和问题。

 

例3充分体现了“集体智慧”。这样的材料专业性较强，仅起草者，尤其是不是本专业本岗位的人执笔，更是捉襟见肘。为了起草这份报告，该单位专门成立撰写小组，写作者从众多意见中吸收了上述五条，一挥而就。

　　

四、擒贼擒王。相当于“牛角型”。“抓住牛角可扳倒牛”。正如一栋建筑有它的主体工程，这是全程之“主脑”。同样，一篇公文也有他的“主体工程”，写作者须得“擒贼擒王”、各个击破。比如“实施方案”的“主体工程”是它的“落实举措”，“请示”的“主体工程”是它的“请示事由”，“会议简报”的“主体工程”是它的“领导讲话”，“讲话稿”的“主体工程”是它的“肯定和要求”，等等。严把这些“主体工程”的“施工质量”，其他的都会迎刃而解。笔者以为，对一栋建筑而言，风格和结构主要是艺术家的活，而添砖加瓦是工匠的活。公文写作大抵如此。例如：

　　

例4：关于对开展“××品质精神”学习的认识和体会

 

一、三点认识

(一)“××品质精神”既是个性的，也是共性的。

(二)“××品质精神”既是历史的，也是现实的。

(三)“××品质精神”既是基础的，也是提高的。

 

二、基本内涵

(一)拼搏、进取的精神。

(二)开拓、创新的精神。

(三)高效、务实的精神。

(四)尽责、创优的精神。

(五)严谨、踏实的精神。

(六)协作、和谐的精神。

(七)乐业、奉献的精神。

 

三、具体措施

(一)“××品质精神”的提炼和塑造，要以重大载体为抓手。

(二)“××品质精神”的提炼和塑造，要以先进人物、先进事迹来引领。

(三)“××品质精神”的提炼和塑造，要以每一个细小的闪光点来切入

　　

例4是一篇心得体会。作者抓住了“××品质精神”这一中心词，分别从“为什么”、“是什么”、“怎么做”三方面着笔，由点及面，思路豁然开朗。大多数情况下，抓“文眼”构思是一条行之有效的方法。

　　

五、登高望远。相当于“天窗型”。建筑物、构建物和搭载物等都要旁开小窗，上开天窗，为何?在于可拓视野，能看高远的天，睹辽远的景;可接自然，能见流动的云，沐清爽的风。有时，我们为一篇公文冥思苦想，百思不得其解。而一旦实现与领导的“角色互换”，站在领导的角度来看事物，想问题，思维顿时如开“天窗”，豁然开朗。例如：

　　

例5：同志们，××检查时间是短暂的，但影响是巨大的，意义是深远的。主要体现在：一是有利于推动××教育的深入开展。本次检查既是××系统××活动的延续，也是正在开展的“三严三实”教育的一个重要组成部分，充分体现了××党委抓作风建设的决心和意志。二是有利于强化××的作风建设。对我们来说，××检查不只是“规定动作”，更是对××作风建设的一次把脉指正，检查组领导有多年从事××工作的领导，有长期从事××建设的专家，以他们的慧眼，有利于帮助我们查找问题，不断地完善提高;三是有利于进一步凝聚事业发展正能量。××事业的发展需要一支强大的人才队伍。令人欣慰的是，经过这么多年的组织培养和自身努力，××目前聚集了一批有目标，有激情，讲团结，讲奉献，讲正气的干部职工。通过本次××，必将进一步激发队伍中的正能量，汇成促进××发展的“大合唱”。

　　

写作者往往被“身份”“一叶障目”，受限于视角，局促于“低位”。例5是一篇汇报稿的结尾部分。领导要求在末尾部分“表示”两句，但写作者写来写去总是“拔不高”，写出的不像一个“领导”的讲话。后来“换位思考”，一下子思路打开，获得了从全局把控的高度。

　　

六、借梯上楼。相当于“跳板型”。就“借梯上楼”来说，“借”是方式，“上”是行为;“梯”是工具，“楼”是目的。公文写作者在当思路打不开时，尤其是初学者，或者对写作有更高要求者，更需借助外在的“梯子”。“梯子”只是工具，上了“楼”即可。比如：初次接手行业“十三五规划”写作，正如老虎吃天，不知如何下手，如之奈何?好在有“梯子”，既有虚拟之“梯”——网络，也有实在之“梯”——身边“老师”;既有陈年“木梯”——“十二五规划”，也有时下“电梯”——上级部门或兄弟单位刚出台的“十三五规划”。有了这些“梯子”做“扶手”，“窥其大体”，也就离真正掌握《规划》的写作奥秘不远矣!例如：

　　

例6：十三五”民营经济体制改革规划提纲

 

一、“十二五”期间我老秘网市民营经济体制改革情况

 

(一)我老秘网市民营经济体制改革取得的成绩。

(二)民营经济发展中也存在的体制机制障碍

 

二、“十三五”期间我老秘网市民营经济体制改革创新的主要任务

 

1、全面提高民营经济主体的地位。

2、帮助民营企业创新管理体制。

3、围绕产业转型升级，坚持在调整和优化经济结构中深化改革。

4、彻底转变政府职能，理清部门分工。

5、全面建立支撑民营经济发展的人才培育管理体系。

 

三、“十三五”期间我老秘网市民营经济体制改革创新的保障措施

 

(一)做好民营经济发展长期规划。

(二)加大财政和金融支持。

(四)健全领导机制。

　　

例6是一篇规划提纲。对类似范本多作研究，我们就知道规划所必须包含的几个部分，再结合实际工作思考，即使再“高大上”的文种，我们也会气定神闲，得心应手。

　　

七、顺藤摸瓜。相当于“耦合型”。“瓜”长在“藤”上，顺“藤”可以摸到“瓜”，因为“瓜”和“藤”具有密不可分的联系，是“耦合”在一起的，类而推之，成稿的“公文”是“瓜”，而通往这只“瓜”的“藤”有很多，如标题、结构、语言、立意、事实等。这根藤找得准，我们几乎不费任何周折就能找到“瓜”。纵观我们的写作实践，经常有各种各样的“藤”如伏笔一样先自出现在我们的思维中，犹如上山小径，为我们最终找到解决问题的办法提供了契机。例如：

　　

例7：××区“三优化、三突出”

 

全力推进“贴心××”行动

 

为认真贯彻××市党的群众路线教育实践活动“贴心××”行动，××区坚持以群众诉求为突破口，通过“三优化”、“三突出”，着力解决群众关心关注的民生问题，为××发展营造良好环境。

　

一、优化队伍建设，突出重心下移。

二、优化惠民工程，突出多元服务。

三、优化特色活动，突出群众参与。

　　

例7是一篇结构十分简单明了的活动总结。可以看见，写作者抓住了关键的“六个字”，“优化”与“突出”两两相对，前为因，后为果，有了这根“经线”，须臾之间，“一幅壮锦织得成”。

　　

八、厚积薄发。相当于“种籽型”。世界是因果的世界，有因必有果，有果必有因。对“厚积薄发”来说，“积”为“因”，“发”为“果”，“厚”是“条件”，“薄”是“表现”。“春种万颗籽，秋收一粒粟”。这就要求你必须把功夫下在平时。“种瓜得瓜，种豆得豆”。“天上不会掉馅饼，地上不会冒金砖”。万不可误了播下“种籽”的季节。你要收获春叶葳蕤的希望，就应持“开荒南野际”的淡定;要找到灵感喷涌的状态，就得有“舀完东江水”的坚韧;要留住文思泉涌的爝火，就须秉“拾遍北山柴”的笃念。比如：心中无诗的人写一首小诗，“搜尽枯肠终难见”;而整天浸泡在“诗海”中的人，下笔即有“不尽长江滚滚来”。大诗人笔下哪怕是三言两语的小诗，都浓缩了他多少年的夜窗苦读和埋头凝思，凝聚着他积蓄已久的诗情。正如我们写“方案”，看多了，练多了，自然如季风一样，每到时序轮换，必如约而至，很快“上手”!例如：

　　

例8：影册前言(诗)　

 

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