党风廉政建设工作总结 2017年我局深入贯彻XXXX纪委X届X次全会、XX纪委及市纪委X届X次全会决策部署,牢固树立“四个意识”,加强党内监督,推进标本兼治,强化监督执纪问责,驰而不息纠正“四风”,利用执纪“四种形态”,严肃党内政治生活,促进了党风廉政建设和反不廉洁工作的纵深发展,推进了廉政、勤政建设,促进xxx各项工作健康有序地开展。 一、加强领导,确保党风廉政建设责任制深入落实。 按照“一把手”负总责、分管领导各负其责的要求,党政“一把手”坚持对反腐倡廉工作亲自部署、重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,确保了我局党风廉政建设责任制的有效落实。 一是局党组切实担负起全面领导党风廉政建设和反不廉洁工作的主体责任。班子主要负责人认真履行第一责任人的职责,班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负起主要领导责任,切实做到了“一岗双责”,强化了对党政“一把手”监督的针对性和有效性。 二是年初局党组召开专门会议研究部署党风廉政建设工作,制定印发了《XXXX纪检监察工作要点》、《XXXXX贯彻落实党风廉政建设责任制工作的意见》、《XXXX党风廉政建设责任制目标责任书》等文件。 三是实行“四个不直接分管”。针对党政正职权力过于集中的问题,我局采取分权的方式来监控权力。党政正职不得直接分管人事、财务、工程项目建设和大宗物品采购,严格执行公务卡结算制度。大额的财务审批和基建工程支出由党组成员集体研究决定,其他开支划定额度实行分级管理,由副职直接管、党政正职再监督。通过实行分权限权,有效防止了“一把手”决策失误、权力失衡和行为失控。 四是坚决防止“四风”,加强廉政风险防控和机关作风建设。严格贯彻落实中央八项规定、自治区28项配套规定精神以及党员干部廉洁自律有关规定、按照要求降低“三公经费”支出,无违规现象发生。抓住重要时间节点,根据重点职责、关键岗位加强党员领导干部及其配偶、子女的教育和管理,制定《关于进一步加强中秋、国庆期间作风建设坚决纠正“四风”问题的通知》,严防违纪违法事件发生。如实填报《关于领导干部报告个人重大事项的规定》、《XXXX系统党员、干部子女升学统计表》,制止赠送和接受“红包”,以及利用婚丧嫁娶等事宜大操大办。 五是加强对“三重一大”决策事项的监督。建立健全“三重一大”运行机制。凡涉及“三重一大”事项都按照民主集中制原则进行集体讨论研究决定,由分管领导提出,班子成员发表意见,党政“一把手”末位表态,不对议题事先定调,严格按票决制表决,进一步加大对了党政“一把手”在重点领域和关键环节违规用权的查处力度。 二、强化宣传教育和管理,增强接受监督的自觉性 加强党性党风党纪教育。结合“两学一做”教育活动,我局紧密联系工作实际,从“德、能、勤、绩、廉”等方面对系统内各级党员、领导干部,特别是党政“一把手”的党性党风党纪教育提出要求。要求党政“一把手”要认真贯彻民主集中制原则,督促完善议事规则和程序,认真执行定期报告制度,积极落实党务、政务公开制度,健全完善重大决策听证制度,做到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,不断健全科学决策的廉政长效机制。 三、以加强廉政教育为前提,提高党员干部廉洁从政意识 一是以党员干部为重点,深入开展理想信念和党的宗旨教育。局机关支部每季度集中一次,各支部每月集中一次组织学习教育,重点学习X全会、X纪委XXX全会精神。组织全局工作人员(包括临聘人员)先后学习了《新形势下党内政治生活若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,通过专题学习教育,使全局干部职工的政治责任感、使命感和法纪观念得到进一步增强。 二是组织开展警示教育。为增强教育的针对性和实效性,提高广大xxxx廉洁从政意识和拒腐防变能力,我局根据《XX纪委关于打造“明党纪、鸣警钟、铭记廉”百场廉政警示教育精品工程的通知》,制定了《XXX开展廉政警示教育活动的工作计划》,定期组织分层次、有针对性的廉政党课、讲座、谈话和参观等警示教育活动,日常学习中及时传达学习市纪委下发的各类违反纪律行为通报,不断加强干警廉洁从政意识,预防各类违规违纪行为发生。 三是定期开展廉政提醒谈话。为及时发现党员干部党风廉政方面存在的苗头性问题,我局制定下发了《党风廉政建设责任约谈制度》和《关于定期组织开展党风廉政预防性提醒谈话的通知》,局党组书记与纪检组组长不定期对班子成员进行预防性提醒谈话,班子成员对分管科部室支队同志进行谈话,经常性、长期性对党员干部进行提醒示警,让红脸出汗、咬耳扯袖成为党内监督的常态,从而增强党员干部遵守党规党纪的思想自觉和行动自觉,充分构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。 四、以落实党风廉政责任制为抓手,推进廉政风险防控工作 (一)在工作中,我局坚持通过“人员教育、科技把关、制度规范、精细管理”四项措施加强廉政风险防控,通过三个结合完善廉政风险防控体系。 1、人员防范和技术防范相结合,提高廉政风险防控水平。坚持通过纪律教育学习月活动、党风廉政教育课、学习讨论活动以及党组织民主生活会等平台,进行廉政风险防控教育。结合运用技术手段,通过公证信息管理系统、律师信息管理系统、社区矫正信息管理系统等网络平台,对相关业务流程进行网上在线监控,配合网下审批,形成“双审批”机制。“人防+技防”铸成廉政风险防火墙。 2、制度规范和精细管理相结合,堵塞廉政风险防控漏洞。坚持依法规范、制度管理。加强财务管理、重大事项议事规则等方面的制度建设,编印制度汇编,形成制度体系,用制度教育人、规范人,变“使人不敢不廉洁”为“使人不能不廉洁”,从源头上杜绝廉政风险。在制度规范的基础上,结合在重点领域推行精细化管理,通过管理规则的系统化和精细化,运用程序化、标准化和数据化的手段,实现关注细节、立足专业和科学量化。通过环环相扣的精细化管理,杜绝了各个环节产生廉政风险的可能。 3、内部监督和外部监督相结合,实行廉政风险立体监督。内部财务、人事等重大问题实现程序公开、结果公开,通过重大事项集体讨论,重大开支多人参与的方式接收干部职工监督。外部通过办事程序、公证收费标准、法律援助案件办理流程上墙、网站公开,接收群众、纪检监察和审计监督,确保每个环节的工作都在阳光下操作,既预防关键岗位不廉洁,也预防“蚁贪”。 (二)实施人财物重大事项民主评议报告制度。为进一步加强自身的规范化建设,在重大事项上,我局通过党组会、局务会研究做出决策,实现了民主、公平、公开、公正,增强了XXX队伍的核心凝集力。在人事方面,严把干部选拔任用“党风廉政建设意见回复”关,做到了依法依规、公开透明,防止带病上岗,确保选对人,用好人。形成了人尽其才、才尽其用的良好局面。在财务方面,按照实事求是、厉行节约、专款专用的原则,严格经费审批程序。 五、以加强政务信息公开为导向,强化外部监督 一是通过XXX政务网、XXX网实现政务信息公开,推行“两公开一监督”(即公开办事程序,公开办事结果,接受群众监督),以规范机关工作人员的行为,保障公民的知情权和监督权。 二是完善监督机制。有效的监督机制是政务公开和民主管理深入推进的主要条件。第一,拓宽监督渠道。我局设立了局长信箱、开设电话专线,直接受理和解决群众的投诉和举报,广泛开展群众监督和社会监督。第二,健全法律监督机制。通过法律监督,及时查找问题并予以坚决纠正。第三,建立舆情处理制度。认真听取公民团体和公民个人对本单位政务公开的意见和建议,接受公民和媒体的监督,及时反馈处理情况。 六、存在的主要问题 (一)思想认识不够到位,教育成效不够明显。有个别党员干部对开展党风廉政建设的重要性和紧迫性认识不足,党性观念不强、廉政意识淡薄,对自己要求不高,存在“不求有功,但求无过”的思想,错误地认为监督就是对自己的不信任。从目前的实际情况来看,有少数党员干部认真学习制度、遵守制度、执行制度的自觉意识仍需加强,执行党风廉政建设各项制度和结合实际细化落实的及时性和针对性有待提高。 (二)各科室部门落实“一岗双责”不到位。各部门既要对部门的工作负责,又要对部门的党风廉政责任负责。应自觉把党风廉政建设融入日常业务工作中,牢记自己的责任,以身作则。 |