在市委十二届八次全体（扩大）会议上的讲话

同志们：

这次市委全体（扩大）会议历时八天，今天下午就要闭幕了。八天来，我们先后考察了XX、XX、XX、XX、XX五市；认真听取了XXX书记的重要讲话；与会人员进行了广泛深入讨论，在一系列重大问题上形成了高度共识；刚才，六个层面代表作了表态发言，作出庄严承诺。这次会议是在XX经济进入新常态、发展进入新阶段的关键时期，召开的一次具有里程碑意义的重要会议。经过与会同志共同努力，会议取得圆满成功，达到了预期效果。一是统一了对XX发展阶段性特征的认识，增强了发力赶超的紧迫感。XXX书记在讲话中，站在战略和全局的高度，从七个方面对我老秘网市市情作了系统分析，既肯定了成绩，也指出了差距，找准了问题，抓住了要害。通过外出考察学习，大家对此有了更深的体会。多年来XX经济社会发展的巨大成效有目共睹，但相比而言，无论是综合经济实力、人均占有水平，还是创新发展、转型升级的成效；无论是发展基数、质量效益，还是发展速度、后劲活力；无论是抓经济、抓产业、抓项目的韧劲和拼劲，还是应对经济下行的积极心态和奋进状态，都存在明显差距。可以说，我老秘网市与一些发达地区相比，工业化发展不在一个阶段上，产业结构和产业素质不在一个水平上，企业和项目规模不在一个重量级上，区域经济协调发展程度也不在一个层次上。区域竞争如同逆水行舟，不进则退、慢进也是退。看不到差距是最大的差距,看不到危机是最大的危机。我们必须以虚怀若谷、见贤思齐的态度，正视差距，直面挑战，奋起直追，迎头赶上，努力实现弯道跨越、后发崛起。二是明确了当前和今后一个时期的发展目标和工作重点，坚定了发力赶超的信心。林峰海书记的讲话，系统阐述了“一个目标、两个发力、三个步骤、四个遵循、五个优势”，部署了“八大战略、六场硬仗、五个保障措施”，令人鼓舞，催人奋进。与会同志深刻领会讲话精神，深入讨论交流，敞开思想、畅所欲言，对我老秘网市长远发展大势和当前重点任务形成了高度共识。大家普遍认为，这些战略部署非常明确、清晰，充分体现了“走在前列”的工作要求，顺应了区域经济发展规律，回应了千万老区人民的热切期待，完全符合上级要求和XX实际。只要我们拿出破釜沉舟、背水一战的决心，盯紧目标、矢志不移，大干快干、苦干实干，就一定能够把大美新XX建设的美好蓝图变为现实。三是学习了外地转型发展的先进经验，提高了发力赶超的思想境界。“他山之石，可以攻玉”。我们这次考察的各市创造出的实践经验各具特色，给我们以很大启发，值得认真学习借鉴。青岛市树立国际标准、世界一流的理念，构建“一谷两区”联动发展格局，高起点培育创新型基地、企业和人才，走出了创新驱动发展之路；潍坊市实行差异化定位、特色化发展，实现了新型工业化、新型城镇化、服务业高端化、农业现代化“四化同进”；东营市发挥“蓝黄”两区优势，聚焦汽车及零部件、有色金属、盐化工三大领域，打造了现代产业体系；聊城市依靠大项目、大投入，实现产品更新、企业转型、产业升级，工业支撑力持续增强；徐州市以大企业引领大产业，以大手笔推动城镇化，在高起点上实现了高增长。在分组讨论中，大家都以先进地区、先进企业为镜，自觉对标、自我加压、自求突破，进一步明确了赶超目标、努力方向和重点措施，振奋了干大事、创大业的精气神，表现出不服输、争一流的气魄和胆识。总起来看，这次会议是一次解放思想、开拓创新的大会，是一次凝心聚力、共谋发展的大会，更是一次落实“四个全面”战略部署，内强外拓，发力赶超，加快建设社会主义大美新XX的动员大会，对全面建成小康社会具有特别重要的意义。全市各级各部门要深入学习、迅速传达好这次会议精神，齐心协力抓好贯彻落实。下面，围绕贯彻落实林峰海书记讲话要求和市委的意见，我讲六个具体问题：

第一，要把实施“三引一促”作为大美新XX建设的有力抓手。大力实施“三引一促”，对于完成三年赶超任务、实现三步走的战略目标，具有决定性作用。最近，各级各部门正在按照市委、市政府的部署要求，全面启动这项工作。下一步，要围绕实现三年引进市外资金4500亿元、利用外资16亿美元的目标，在改进招引方式、提高三引实效上狠下功夫。一是要立足部门职能抓招引。近年来，我老秘网市在专业招商方面积累了一些经验，今后要继续坚持、不断完善。各部门要从最熟悉的行业领域入手，立足部门职能，发挥自身特长，用好优势资源，有针对性地开展招引活动，防止项目同质化、低端化。综合经济部门要加强与上级主管部门、行业领军企业的对接，注重引进一批国家重大产业布局项目、国内外500强投资项目、具有战略引领作用的龙头项目。涉外部门要加强与跨国公司、台商侨商的对接，集中引进一批境外投资项目。科技、教育、人社等部门要加强与高等院校、科研院所的对接，积极引进一批高新技术项目、高层次人才和先进科研成果。工商联、行管办和各类商会要加强与外地商会的对接，大力引进一批集群项目。各行业主管部门要加强与相关产业和项目的对接，主动搞好对口招商。比如，文化部门要发挥我老秘网市书法等历史文化优势，重点引进画廊书院、印刷出版、影视拍摄等项目，吸引一些有影响的文化市场主体；金融部门要加快引进一批全国性、区域性金融机构，努力打造资本富集区；农业部门要着眼于全链条发展，大力引进农资、农机和农产品加工龙头企业；海关、出入境检验检疫等部门要以“两头在外”的项目为主，支持综合保税区的发展；XX商城管委会要大力引进商贸物流新兴业态项目；卫生部门要积极引进健康养老产业项目，等等。二是要发挥县域优势抓招引。各县区资源禀赋不同，基础条件各异。要坚持从实际出发，扬长避短，突出引进特色产业项目，努力把区位、生态、产业等基础优势转化为项目优势。比如，兰山区商贸发达、人流物流集中，要注重引进电子商务、现代金融、文化创意等先进服务业项目；河东区温泉资源丰富，开发前景看好，要加快引进温泉养生、健康养老产业项目；沂水、沂南、临沭的产业集群规模较大，要千方百计引进核心项目和配套项目；蒙阴作为山区生态县，要大力发展现代农业、果品加工、休闲旅游等绿色产业项目。其他县区也要立足自身优势、产业基础和发展定位，有针对性地开展三引工作。三是要按照规划抓招引。规划是建设和发展的龙头，也是最好的招商“说明书”。只有按照“三规合一”的要求，按照规划去招商引资、推进项目、发展产业，才能有的放矢、事半功倍。对先进装备制造、生物医药、农副产品深加工、高端木业、绿色化工、新材料、新能源及节能环保、电子商务、现代物流、文化旅游等十大产业，要尽快逐一编制产业发展规划，明确产业链条基础、薄弱环节和发展重点，围绕补链、强链、建链，大力引进关联度强的投资项目。要按照各级规委会审议通过的城市规划，招引一批城市经济和基础设施项目，使引进的项目符合规划定位、达到规划标准、实现规划效果。四是要明确分工抓招引。市级领导干部实行分线作战，各部门分线主动跟进，对牵头负责的产业，各有侧重、靠上推动，切实把工作抓深、抓透。各县区、各部门要把确定的三引目标牢牢抓在手上，克服各种困难，不找任何借口，不打任何折扣，全力以赴抓好落实。市“三引一促”工作办公室要切实发挥综合协调作用，搞好项目供需双方之间、部门和县区之间、前招商与后招商之间的衔接，促进各项招引工作扎实高效开展。重大投资项目联席会议是把关口、促落地的重要机制。要加强“三引一促”项目的统筹协调，注重对引进项目搞好评估审核，及时研究解决项目推进过程中遇到的困难和问题，确保大项目、好项目顺利签约落地。

游客，如果您要查看本帖隐藏内容请回复

注重对引进项目搞好评估审核，及时研究解决项目推进过程中遇到的困难和问题，确保大项目、好项目顺利签约落地。

为敢于担当者而担当 ——在市委十届九次全会上的讲话 同志们，经过大家的共同努力，市委十届九次全会的各项议程已经圆满完成，即将胜利闭幕。现在，我们蓝图已经绘就，目标已经明确，“打造四个中心，建设现代泉城”已经掀开了济南加快发展的崭新一页。下一步我们发展的任务更加艰巨，改革的责任更加重大，人民的期盼更加热切。在这样一个重要关头，我们要破解打造“四个中心”征程中的困难和问题，不断夺取建设“现代泉城”新的更大胜利，关键要进一步弘扬敢于担当的作风，大力倡导为敢于担当者而担当的精神，使全市广大党员干部始终坚持以加快济南改革发展为己任，事不避难、敢于担当，全力以赴投身到“打造四个中心，建设现代泉城”的伟大事业中来。 在这个关口，我们要破解难题，赢取更大的胜利。昨天上午，我在报告的下半部分，已经就明年的工作提出了方向性要求。中央和省委将要开工作会议，我们在1月上旬也要开工作会议，把明年的具体工作全部落实，分解落实。同时，马上还要开两会，《政府工作报告》将对明年的每一项工作作具体化解。所以今天的总结讲话，就不再面面俱到。今天的总结报告，就讲一个主题：为敢于担当者而担当。希望就一个主题，把问题讲清楚、讲明白、讲透彻。“为敢于担当者而担当”，是我们蓝图绘就以后，需要落实，需要破解难题、夺取更大胜利的关键。 下面，我重点围绕“为敢于担当者而担当”，讲三个方面的问题。 一、为什么要为敢于担当者而担当 “为敢于担当者而担当”包含两个意思：一是“担当者”是一个“群体”；一是“为敢于担当者而担当”是一种“行为”。 第一我要回答为什么要为敢于担当者而担当，回答我们为什么要做这个“行为”。 担当决定落实，落实决定成败。我们蓝图绘就了，不落实，所有的蓝图就是“墙上挂挂，嘴上说说”。一定把它变为现实，那么就要落实，落实需要担当。为敢于担当者而担当，决定着我们能否实现艰巨繁重的目标任务，能否营造干事创业的良好环境，能否建设风清气正的政治生态，对全市经济社会发展具有极其重要的意义。 应对复杂严峻的形势任务，要求我们必须为敢于担当者而担当。当前，“十三五”宏伟目标已经明确提出，“打造四个中心，建设现代泉城”各项工作正在全面展开。我们必须清醒地认识到，当前和今后一个时期，既是我们实现跨越发展、铸就济南梦的辉煌历程，也是需要我们克服重重困难、付出艰辛努力的拼搏历程。省委提出，我省要在2018年全面建成小康社会，努力开创经济文化强省建设新局面。作为省会，我们必须要在全面建成小康社会中走在全省前列，这既是省委、省政府赋予我们的庄重使命，也是省会城市应该而且必须承担起的历史担当。“打造四个中心，建设现代泉城”是实现“济南梦”的重要载体，是实现跨越赶超的必然选择，是全市人民群众的殷切期望。当前，经济下行压力继续加大，“稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险”的任务十分艰巨、异常繁重，我们经常面临着诸多的“既要怎样、还要怎样、也要怎样、更要怎样”等多难选择、多重兼顾。我们在做报告部署工作时经常讲：既要这样、又要这样、还要这样，这是多难选择，有时这种多难选择当中还相互抵消。这个时候，就需要我们更多地用“智慧”，把握阶段性突出矛盾，抓主要矛盾，抓矛盾的主要方面。譬如说，前一段，我们空气质量连续两个月排名倒数第一，在这样的特殊阶段，“更要”“最要”我们在多种选择中做好排序，把握阶段性的主要矛盾。所以市委、市政府强力推进污染治理。如果我们一直“垫底”，就会影响济南的形象，我们的经济社会发展会受到很大制约，招商引资会受到很大影响。多种问题、多难选择需要我们兼顾，这就需要我们学会“弹钢琴”，不能平均用力。但是，不管面对的形势多么严峻、承担的任务多么繁重，我们都没有任何理由懈怠，没有任何借口推脱，必须咬定青山不放松，勇敢地担当起这一重大历史使命。当年我从昆明回到上海后，筹备“博览会”。黄浦区处于会场区，拆迁任务很重，有很多棚户区，不用说消防车走不进去，连担架都走不进去。但是，这一棒交到我们手上了，这就是历史使命，轮到我们了，就只有“干”，背水一战。现在我们也面临着这一使命，“接力棒”交到我们手上了，就一个字：“干”。在这样的关键时期，比以往任何时候都更加需要全市广大党员干部勇于担当新的任务、勇于担当新的实践、勇于担当新的发展，更加需要各级组织、各级领导为敢于担当者担当。我们必须以高度的责任感和使命感，切实拿出担当精神，真正健全担当机制，为奋发有为、真抓实干的担当者“鼓勇气”，为不惧艰辛、攻坚克难的担当者“增底气”，切实保护好、支持好党员干部干事创业的积极性和创造性。 营造干事创业的政治生态，要求我们必须为敢于担当者而担当。习近平总书记强调：“做好各方面工作，必须有一个良好政治生态。”“管党治党根子在党委，关键靠担当。”当前，不愿担当、不敢担当，消极应付、为官不为，行动迟缓、不推不动，推诿扯皮、皮厚难缠等现象，在我们一些党员干部身上还有不同程度地存在。有的是平平安安占位子、忙忙碌碌装样子的“太平官”；有的是遇到问题绕着走、看见群众躲着行的“逍遥官”；有的是处事圆滑，遇事找借口、有事找托词的“滑头官”。“当官求平安，万事不担当”，这种消极心态势必引发不敢担当的消极行为。这都是我们从群众意见中听来的。我们经常讲：同志们，请不要对号入座。但是今天讲：同志们，请对号入座，自己对对号，有没有群众描述的这些现象？当前尤其突出的是，一些干部对建设发展中的紧迫任务、紧急事项，火烧眉毛仍然不急不躁、不紧不慢，四平八稳、一拖再拖。这里有个例子，就是二环路的拆迁，市政府多次协调，但是有些干部能拖就拖，以至于我们下达了9次最后期限，以至于我们觉得必须纪委介入，目前进展算是比较快。我们认为，这种不落实、慢落实，是最大的不负责任，最大的不担当。我们要深刻认识到，这样的干部尽管不奢不贪，但这种“为官不为”是种十分可怕的“软不廉洁”。有一种不廉洁是“硬不廉洁”，是贪污受贿；有一种不廉洁是“软不廉洁”，它对我们党的肌体来讲，就像“慢性病”，不是马上致命，但逐步逐步消耗，一辈子得给个“药罐子”。“不作为”就是“软不廉洁”，危害极大。要改变这种状况，既要加强对干部的教育引导，也要努力营造干事创业的浓厚氛围和风清气正的政治生态。只有我们树立了“为敢于担当者而担当”的正确导向，懒官、庸官才能无处容身，勤官、能官才能脱颖而出；只有我们建立了“为敢于担当者而担当”的有效机制，敢于担当的同志才会真正消除后顾之忧，甩开膀子、全身心投入到经济社会发展的事业中去。 保持共产党人的政治品格，要求我们必须为敢于担当者而担当。习近平总书记指出：“坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质，担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业。”面对前所未有的发展机遇和前所未有的严峻挑战，能否敢于担当，能否为敢于担当者担当，是检验我老秘网市党员领导干部政治品格和党性觉悟的“试金石”，是衡量党员领导干部胸怀、勇气、格调的“刻度尺”。我们每一个党员领导干部都要有甘于付出、甘于奉献的胸怀，始终以党的事业为重，以人民的利益为重，始终站在党和人民立场上看待个人得失，切实增强敢于担当和为担当者担当的自觉；都要有不畏艰难、不避矛盾的勇气，始终保持勇往直前的精神和破釜沉舟的气概，切实增强敢于担当和为担当者担当的动力；都要有信念坚定不移、意志坚如磐石的格调，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信，始终保持坚强的政治定力和发展定力，切实增强敢于担当和为担当者担当的信心，以率先垂范的实际行动彰显共产党人无私无畏、崇高坚定的政治品格。 二、为什么样的人而担当 本帖隐藏的内容  这个问题就是讲明白为“什么样的人”担当。 敢于担当，不是相安无事时的闲庭信步，而是关键时刻的奋不顾身，在矛盾、困难和挑战面前不犹豫、不动摇、不退缩，真正做到面对矛盾敢于迎难而上、面对危机敢于挺身而出、面对失误敢于承担责任、面对歪风邪气敢于坚决斗争。我们就应该为这样的人而担当。 一是要为冲锋陷阵者担当。改革发展的过程，就是涉险滩、破坚冰、攻堡垒、拔城池的历程。当前，经济发展面临“三期叠加”的严峻形势，保持经济增长和加快转型升级的任务十分艰巨，我们必须积极适应新常态、把握新常态、引领新常态，以凤凰涅盘的精神实现浴火重生。要完成这种历史性转变，必须逾越一道又一道障碍难关，必须打赢一场又一场攻坚战、强攻战。冲锋陷阵者，就是在急难险重任务中冲在最前面，甘当排雷手、充当急先锋，面对困难不退缩、越是艰险越向前，他们有首战用我、用我必胜的豪气，有敢打敢拼、舍我其谁的锐气，他们是“尖刀排”、是“突击连”。我在工作的历程中，也碰到过这样不少干部，在南昌时，有的干部说：“书记，这事你别管了，就交给我们干。”这就是一种勇气，是一种舍我其谁、首战用我的勇气。但是，也有一些“滑头官”，把方便留给自己，把困难留给上一级领导。有人说，要想把事情做好，就把复杂事情简单化；要想把事情搞砸，就把简单事情复杂化。“滑头官”到处请示汇报，形成的问题多了，他就可以不用干了。但有些干部，就说“我们来干”，只要方向正确，他们来干，这就是“尖刀排”，这就是“突击连”。市委反复强调，三项重点任务对全市建设发展具有举足轻重、至关重要的决定作用。招商引资是经济工作的“生命线”，项目建设是促进发展的“牛鼻子”，征地拆迁、棚改旧改是推动工作的“第一难”。在这些重要工作中、关键节点上，最需要冲锋陷阵、攻城拔寨的勇士，最需要豁得出来、顶得上去的干部。他们冲锋在前，难免会碰到错综复杂的矛盾，遇到意想不到的困难，有时甚至会身处险境、面临危难，这就需要我们为他们遮风挡雨、共担风险，全力做好冲锋者的“后援队”，为他们撑腰打气、加油助威。 二是要为敢于亮剑者担当。敢于亮剑，是一种精神、一种胆识、一种气魄、一种担当。“亮剑者”，就是在关键时刻喊出“我来干”、“我能行”，有“狭路相逢勇者胜”坚定信念的自信者；“亮剑者”，就是直面问题不回避、遇到矛盾不躲闪、该出手时就出手，攻坚克难时敢于放手一搏的勇敢者；“亮剑者”，就是在大是大非面前立场分明、敢与不良风气作斗争，在名利欲望面前始终保持清醒、保持自律，不为非法之利所动、不为杂音噪音所扰、不为传闻谣言所惑的坚定者。我们每个人手中都有自己的宝剑，党和人民赋予你们的权力和职责，就是你们手中的宝剑，关键在于该亮剑时一定要“亮出来”，主动出击，敢于迎战，否则剑不出鞘，再锋利的剑也只是摆设。有的个别同志，一看就不在一个“亮剑”的状态，唯唯诺诺、低头哈腰，自称为“中庸”，我看是“平庸”。不能把“平庸”当“中庸”。每一名党员领导干部都要自觉做敢于“亮剑者”，努力修炼成侠肝义胆的剑客，同时要坚定地为“亮剑者”担当，使他们在沧海横流中尽显英雄本色。 三是要为勇于改革者担当。面对新的形势任务，改革是动力之源、活力之本；破解新的发展难题，必须坚持变中求新、变中求进、变中突破。不改革没有出路、只有死路。勇于改革者，就是勇于冲破思想观念的障碍和利益固化的藩篱，敢啃“硬骨头”，敢蹚“地雷阵”，面对改革中的难题无所畏惧，义无反顾、千方百计攻克难关、寻求突破。就像朱镕基总理说的：“不管前面是‘地雷阵’，还是万丈深渊，我都将一往无前，义无反顾，鞠躬尽瘁死而后已。”还有一段话：“反不廉洁要先打老虎后打狼，绝不姑息养奸，准备好一百口棺材，也有我一口，无非是个同归于尽，却换来国家稳定发展和老百姓对我们事业的信心。”当前，改革已进入攻坚期和深水区，改革的难度会越来越大，涉及的矛盾会愈来愈深，也必然会触动一些人的“奶酪”和“既得利益”，如果瞻前顾后、畏首畏尾、前怕狼后怕虎，就会前功尽弃、无所作为。我们要像朱镕基总理说的“准备好一百口棺材，也有我一口”，习近平总书记说的“老虎苍蝇一起打，永远在路上”，拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气，敢做“第一个吃螃蟹”的人，才能攻克机制体制的顽瘴痼疾，破解加快发展的疑难杂症，推进各项改革不断深入。同时，改革也是一个“摸着石头过河”的过程，难免有“踩空”的时候，我们不能因为害怕失败而不敢尝试。现在，不少同志还有“宁可不做、不要犯错”的思想顾虑，常常是“首先不犯错，其次不出活”。我们要以宽阔的胸襟和坚定的态度鼓励大家大胆试、放心闯，不求全责备，多点赞喝彩。对那些守着陈规不放、抱着利益不松的“守旧者”，那些对问题视而不见、对改革左推右挡的“躲避者”，要毫不客气、严肃批评，不换脑筋就换人。因为你阻碍了我们的发展，阻碍了我们的改革大业。我们说，我们都是“每个零部件”，维持着我们这个机器，哪一个部件不行了，就要换。要通过支持改革、鼓励改革、保护改革、担当改革，最大限度地释放改革活力和改革红利。 四是要为无私忘我者担当。无私忘我是道德修养的至高境界，是党性觉悟的重要体现，是干事创业的先决条件。无私忘我者，就是那些默默无闻的实干家、不计个人得失的探路人、不怕流言蜚语的开拓者，他们是推动全市经济社会发展的中流砥柱。忘我者无私，无私者无畏。我们做好工作，就是需要心无旁骛、潜心投入的人；我们干成事业，就是需要无私无畏、无欲则刚的人。无私忘我的人专注工作、埋头苦干，不事张扬、不善经营，不计个人得失，不会投机钻营，甚至少有人情世故、不拘小礼小节，难保不会惹来非议和刁难。这就需要我们为他们力排众议，保驾护航，让实干家施展身手，让探路人专心谋事，让开拓者奋勇前行。我到了济南以后，也接触了一些实干家，从他们的具体工作中看出，哪些部门、哪些干部是实干的、能干的，是埋头苦干的。我曾给有关领导说，我们的事业最好的境界是“既出成绩，又出干部”；我们用干部的最高境界是“意料之外，情理之中”。有些被提拔重用的干部，大家认为他并不是很热议的那个人，但恰恰就是埋头苦干的人。市委和组织部门发现这些干部、使用这些干部，最后，大家发现这样的干部用对了。有的被提拔起来干部，在谈话时说，自己都没想过能到这个岗位。连想都没想过，更何况跑官要官？各级党委、政府要慧眼识金，把眼光更多地投向那些在本职岗位上苦干实干、无私奉献的干部，积极地发现他们，主动地关心他们，大胆地使用他们，不让老实人既吃苦又吃亏，不让实干者既流汗又流泪。 三、怎样为敢于担当者而担当 信任不能代替监督，觉悟不能代替制度。确保有人敢担当、为敢于担当者而担当，必须在体制机制上予以保障，市委、市政府将健全完善相关制度机制，做敢于担当者的坚强后盾。 1.要健全完善“容错机制”，为敢于担当者“兜住底”。在改革发展过程中，我们允许试错、宽容失败，关键是要正确辨别犯错与犯法，始终守住“口袋线”。我们可以宽容犯错，但必须严惩犯法。要把先行先试出现的失误与明知故犯造成的后果区分开来，把为推动发展的无意之失与图谋不轨的有意之为区分开来，把对担当者采取的“宽松、宽厚、宽容”的善意之举与对违法违纪者实施的“护短、包庇、纵容”的恶劣行径区分开来。健全完善“容错机制”，就是要为敢想的人“开绿灯”，为敢干的人“兜住底”，让投机者“没市场”，给违法者“亮红牌”，弘扬敢想、敢干、敢担当的正能量。我们要正确看待个人和集体，千斤重担大家挑，充分发挥各级党组织的领导核心作用，重大问题集体决策，凭专业说话，按程序办事。不能让改革和发展的风险由一人承担，该市委、市政府承担的决不推给下级承担，该集体承担的决不让个人承担。谁都是担当者，谁都不能当推责者、扯皮者。我们要正确区分少数与多数，决不能因为个别人的不廉洁问题，而否定全市党员干部这个大多数，对于少数干部发出的“官不聊生”和“为官不易”的叹息声、产生的“为官不为”的软不廉洁，一定要旗帜鲜明地坚决反对、坚决制止、坚决斗争。 2.要健全完善“考评机制”，让敢于担当者“吃得香”。要坚持赏罚分明、激励干事的原则，进一步建立完善科学的考评奖惩机制。对于那些常挑重担、善解难题的同志，要高看一眼、厚爱一层。善解难题是本事。我们处在现在这个阶段，也想抽个闲，享受生活，但这不是我们的主要追求，我们主要的追求是“享受工作”。在工作中解决难题，是很有成就感的事情。当然，有时间也要多陪家人，可以看书、旅游、休假，但更多地我们还要学会“享受工作”，在破解难题中赢得尊敬。我们更敬佩这样的同志。同时，对那些只尚空谈、不干实事的干部要严肃问责、及时调整。我们要坚持正确的用人导向，始终以“实在实干实绩”为风向标和指挥棒，确立正确的价值取向和行为准则典范，让“吃苦的人吃得香、实干的人得实惠、有为的人有位子”。要高度重视在招商引资、项目建设、旧改棚改特别是征地拆迁等重点工作中培养干部、锻炼干部、发现干部、提拔干部。在和平年代，急难险重、复杂环境就是指招商引资、项目建设、旧改棚改、维护稳定。在这些岗位的同志十分不容易。当然，还有一些岗位也极其不容易。比如公安干警，越是逢年过节越要坚守岗位。前几天我们一名交警在岗位上被撞牺牲，雷杰同志专门去慰问。所以，要引导干部积极投身建设发展的主战场，在火热的实践中接受洗礼、增长才干、锤炼作风、大展身手。要让担当精神蔚然成风，不但要让“能者上”，更要使“庸者下”。对那些不敢担当、不愿作为的干部，必须要有硬的措施、铁的制度，让那些混日子的干部无处躲藏，让那些不琢磨事、只琢磨人的干部没有市场。有的同志，就是只琢磨人、不琢磨事，汇报工作“三部曲”：第一，见面后先说领导怎么伟大；第二，我有什么本事；第三，递上一份简历，哪个位置适合我，希望领导提拔使用。对于这样的干部，要严词拒绝、眼里批评。所以，我们要进一步加大“庸懒散”整治力度，时时处处给昏官、懒官、庸官上“紧发条”、念“紧箍咒”，对不作为、慢作为、乱作为的干部严厉惩处，让“太平官”享不了“太平”，“逍遥官”得不到“逍遥”，“滑头官”耍不了“滑头”。 3.要健全完善“保护机制”，让敢于担当者“无牵挂”。干部有“底气”才能敢担当，有保障才能“无牵挂”。我们不但要旗帜鲜明地褒奖担当者、鼓励担当者，更要旗帜鲜明地支持担当者、保护担当者，为敢于担当的干部撑腰壮胆，才能让他们有“底气”、“豁出去”。敢于担当的干部做事大刀阔斧、勇往直前，披荆斩棘、敢破敢立，必然会讲一些得罪人的话、做一些得罪人的事，很有可能会因此受到别人的误解和非议，甚至遭到别人的造谣诽谤、中伤诬告。我相信，在座的许多同志，在不同阶段有这样的被造谣诬告的经历。对于这样的诬告者、造谣者、恶意中伤者，我们一定要态度坚决地反对、毫不手软地打击。我们欢迎一切反映事实问题的举报，保护一切反映事实问题的举报人，但对于那些恶意中伤、散布谣言者，要依纪依法追究诬告者的责任，坚持用法治思维和法治方法去解决，决不能任由谣言和非议扩散蔓延；特别是对于那些诬告者，必须深查深究，一经查实决不姑息、决不手软，严厉惩处、弘扬正气。要营造敢于担当的氛围，在干部触及他人利益而遭受举报时，坚决做到及时核实和澄清。有就是有，没有就是没有，共产党最重事实。在干部因干事受到排挤诽谤时，坚决给予保护和鼓励。在干部因创新遭遇失误时，坚决给予理解和支持，拍拍肩、握握手，没事，继续干，失误是正常的，不要背上包袱。要努力营造担当可贵、担当光荣的良好氛围，为各级领导干部敢于担当创造良好的从政环境。 同志们，坚持原则、敢于担当是每一名共产党员必须具备的基本素质，更是我们共产党人应有的政治本色。全市各级党员干部要大兴敢于担当之风，大兴为敢于担当者而担当之风，进一步振奋精神、凝心聚力，锐意进取、奋发有为，努力创造出无愧于党和人民的新业绩。