把握新时代历史方位 加快建设创新型国家

把握新时代历史方位 加快建设创新型国家
2017年10月31日 15:27:27 来源： 紫光阁网　作者： 王志刚　　
党的十九大描绘了宏伟蓝图，指明了党和国家事业的前进方向，吹响了建设社会主义现代化强国的冲锋号角。科技部党组高度重视，提前研究《科技部关于学习贯彻党的十九大精神工作方案》，作出具体部署；大会后及时召开党组扩大会传达学习十九大精神，召开基层党组织书记会进行动员部署。
　　一、站在新的历史方位 深刻把握党的十九大重要意义
　　大会通过修订党章确立了习近平新时代中国特色社会主义思想作为党的指导思想并长期坚持下去。通过党章这个党内根本大法的形式，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为全党的行动指南，这是新时代推进党的理论创新、实现党的指导思想与时俱进的必然要求，是顺应时代潮流、发展变化和党心民心的必然要求。
　　大会作出了中国特色社会主义进入新时代和我国社会主要矛盾发生转变的重大政治判断，是符合我国经济社会发展实际的，是契合广大人民期盼的。经过改革开放近40年的快速发展，我国GDP稳居世界第二，科技进步水平大幅提升，社会主要矛盾发生转化，标志着中国特色社会主义进入新时代。只有站在新的历史方位上，才能制定符合党和国家实际的重大路线方针政策，才能更好进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。
　　大会确定了分两步走建设社会主义现代化强国的战略安排。两个阶段奋斗目标的设计与“三步走”战略目标具有同样的历史意义，是党向人民作出的庄严承诺，反映了以习近平同志为核心的党中央自我加压、舍我其谁的政治担当。新的奋斗目标，必将动员和激励全党全国人民，万众一心，众志成城，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。
　　二、深刻把握新时代要求，加快建设创新型国家
　　十九大报告充分肯定了我国科技创新取得的巨大成就。当前我国科技创新正处于从量的积累向质的飞跃，从点的突破向系统能力提升的重要时期，在若干重要领域成为全球创新引领者。以习近平同志为核心的党中央的坚强领导和科学决策是我国科技创新的最大政治优势，习近平新时代中国特色社会主义思想为我国科技事业发展指明了前进方向，我们必须担当起科技创新的历史重任，坚持一张蓝图绘到底，久久为功，攻坚克难，把党中央关于科技工作的重大部署贯彻好落实好。
　　（一）打造现代化经济体系的战略支撑。科技创新是支撑现代化经济体系的“筋骨”，在加快新旧动能转换、增强我国经济创新力和竞争力中发挥决定性作用。要坚持把科技作为第一生产力、创新作为第一动力，坚持把供给侧结构性改革作为科技创新的最大需求，坚定实施创新驱动发展战略，以科技创新引领我国产业体系的优化升级，促进科技创新与实体经济融通发展，加大力度实施国家重大科技专项，加快启动实施科技创新2030－重大项目，集聚高端要素，发展高端产业，构筑创新高地，在关系经济社会发展和国家安全等关键领域努力打造先发优势。
　　（二）加强面向科技强国的基础研究。优化基础研究布局，加大对重大基础前沿和战略必争领域的前瞻部署。加强应用基础研究，凝练和解决产业和社会发展中基础性科学问题，加快形成政府、企业、社会的基础研究多元化投入机制。
　　（三）以科技创新满足人民日益增长的美好生活需要。充分发挥科技创新在应对人口老龄化、消除贫困、保障人民健康、保护生态环境、维护公共安全等方面的关键作用，让创新成果造福更多百姓生活、惠及更广大人民群众。
　　（四）强化战略科技力量建设。加快组建国家实验室，开展具有重大引领作用的跨学科、大协同的创新攻关。由企业牵头组织实施重大科技项目，促进产学研深度融合，加速科技成果转化和产业化。
　　（五）培养和锻造国际一流的创新人才。完善人才评价激励机制，在重大科技任务攻关中锻炼使用人才。深化收入分配制度改革，把体现科技人员知识价值和创新价值作为鲜明的社会导向。实施更加积极、包容、有效的人才引进政策，吸引更多国际人才来华工作。
　　（六）营造良好的创新生态和法律政策文化环境。建立适应新产业发展的监管方式。全面落实研发费用加计扣除等普惠性政策，加大对科技型中小企业支持。拓展全球视野和实施路径，提高全球配置创新资源能力，主动设置创新议题，积极参与并牵头组织实施国际大科学计划和大科学工程。
　　三、贯彻新时代党的建设总要求，推进全面从严治党在科技部落细落实
　　党的十九大报告强调“四个伟大”中伟大工程起决定性作用，首次提出了新时代党的建设总要求，将全面从严治党提升到新的高度。
　　（一）以政治建设为统领，把握党的建设方向和效果。要坚持党对一切工作的领导，旗帜鲜明讲政治，引导党员干部不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，树立正确的政治立场、政治方向、政治原则，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
　　（二）以思想建设为基础，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。结合推进“两学一做”学习教育，发挥党组中心组学习示范作用，强化党课引领，开展党员干部专题轮训，多种方式深入学习党的十九大精神，真正学深悟透，把握精神实质。早日谋划落实好党中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动各项部署。
　　（三）加强纪律建设，将制度建设贯穿始终。坚持把纪律挺在前，以上率下，认真落实中央八项规定精神，坚决反对“四风”问题。加强纪律教育，运用监督执纪“四种形态”。强化制度意识，做到有规必依，让制度、纪律成为带电的“高压线”，让制度执行成为一种自觉。
　　（四）以增强本领为关键，切实发挥好党建的保障和助推作用。面对新一轮产业变革和科技革命，瞄准锻造一支高素质专业化干部队伍要求，大力推进学习型党组织建设，不断增强学习、政治领导、改革创新、科学发展、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险等本领，着力提升“抓战略、抓规划、抓政策、抓服务”能力和水平，为建成创新型国家、建设世界科技强国做出新的贡献。
　　（作者：科学技术部党组书记、副部长）
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