乡镇2017年上半年基层党建工作总结及下半年工作计划

乡镇2017年上半年基层党建工作总结及下半年工作计划

（2017年6月7日）

 

今年以来，在县委和县委组织部的正确领导和指导关心下，镇党委紧紧围绕“支部建设规范年”主题和要求，认真学习贯彻隆昌县基层党建工作专题会议精神，对照年初制定的工作目标和任务，真抓实干，开拓创新，基层党建工作成效显著。

一、2017年上半年基层党建工作情况

（一）突出“责任导向”，层层压紧压实党建责任。一是建立党建责任制度。严格落实党委主体责任，坚持把党建议题列为党委会第一议题。制定了石燕桥镇2017年基层党建工作要点，坚持每月村（社区）制发基层党建工作要点。建立党委班子成员落实党建工作“一岗双责”清单制度，每季度召开党建专题会议听取班子成员落实党建工作“一岗双责”情况汇报。二是推动工作落实。与24个村（社区）党组织书记签订了责任书，将党建工作纳入每月对村（社区）固定重点工作考核内容。上半年专题研究党建工作6次，开展落实党建工作督查52次，组织村（社区）党组织书记集中开展了2天培训，各级党组织书记抓党建的主业意识进一步增强。三是督促问题整改。对照2016年县委书记对石燕桥党建工作点评的两个问题（“两新”党组织单建率较低、村级活动场所老旧）制定了整改方案，落实细化举措6项，正在下大气力整改。

（二）突出“目标导向”，全力抓好基层党建11项重点工作。一是夯实基础工作。围绕11项基层党建重点工作目标任务，扭住重点各个击破。圆满完成24个村（社区）党组织换届选举工作，对未按期换届的6个党组织进行了换届选举。认真开展了党员组织关系排查，上半年查找出失联党员12名。每月坚持对村（社区）党组织落实11项重点工作进行督查；抓实义大社区3支部、农乐村和黄牛垭村3个软弱涣散党组织整顿工作，制定和细化了整改方案，建立了工作台账。二是注重培育特色亮点。“微石燕”微信公众平台5月底正式投入使用，已发布宣传基层党建、省党代会精神等信息11条。做好大竹村、净土村和上流村3个党建示范点的建设，分类分级制定了示范点建设倒排工期作战图。践行“三点合一”（将重点、难点和薄弱点，建成亮点和新的增长点），突出抓好非公企业党建工作，正在筹备成立玻陶园区党组织，全力提升非公企业党组织单建率，新建企业党支部3个。由于抓党建工作成效明显，今年1季度石燕桥镇的基层党建工作季评排名全县第7，较往年大幅提升。

（三）突出“问题导向”，深化拓展三项整改“回头看”工作。一是深化思想认识。5月11日专题召开了深化拓展三项整改“回头看”工作推进会，对三项整改“回头看”工作进行了重点强调和安排，切实提高了各党组织书记及机关干部的思想认识。二是深化整改提升。制定和印发了《石燕桥镇深化拓展三项整改“回头看”工作方案》，梳理出问题63个，针对三项整改分类制定了台账和整改清单，明确6个方向整改措施全面深化拓展三项整改“回头看”。三是规范建章立制。通过深化拓展三项整改“回头看”，逐步建立了长效机制，确保各类整改问题见实效不反弹。

（四）突出“学习导向”，持续坚持“两学一做”学习教育常态化制度化开展。一是完善“学”。将“两学一做”纳入“三会一课”的基本制度，制定了“月督查季评比”制度，开展了“领导四带头、党员七先行”活动。借“互联网+”东风，建立支部党员学习交流微信群，创新实施微信平台促“两学一做”学习教育落到实处；坚持机关干部每两周一次的学习和村（社区）干部每月一次的学习。二是深化“做”。以“领导四带头（政治、执行纪律、品德、发挥作用带头），党员七先行”为抓手，扎实做好“践行十爱·德耀甜城”主题活动，组织机关干部和各村（社区）党组织书记开展了“践行十爱·德耀甜城”暨绿化石燕植树、弘扬先烈精神扫墓等一系列活动。出台《石燕桥镇关于着力提升工作效能的规定》、《石燕桥镇推行首问责任制的实施方案》等文件，明确机关干部“四严禁”、村组干部“五不准”要求，组织动员引导广大党员践行“四讲四有”要求，做合格党员、当干事先锋。

（五）突出“实干导向”，深入推进党建促脱贫攻坚工作。一是加强“党员精准扶贫示范项目”管理。每个贫困村选定了1名党员带头人，发动党员、致富带头人、产业大户等参与示范项目，与贫困党员群众结成帮扶对子，帮助他们掌握油茶种植实用技术，并邀请专家到村指导，提高项目的创收能力。二是全面实施“党建电商双促”计划。邀请县农林局畜牧站站长李代彬到上流村农村家庭能人实训基地授课，为42名普通群众和贫困户培训了家庭养鸡技术。将支部书记抓电商工作纳入村（社区）目标考核，将现有电商骨干（自玉仙、代云彬）发展成党员，组建电商服务队，新培育一批党建电商“创业先锋、电商骨干”，带动全镇党建电商工作上新台阶。三是扎实推进落实“党建促脱贫攻坚八大计划”。承办了全县脱贫攻坚领导小组第9次会议现场会。按照县“五个一”帮扶领导小组部署，已全面启动“八大计划”，制定了村级后备干部“三选三定”培育计划实施方案、“助贫牵手计划”等方案，全力确保“党建促脱贫攻坚八大计划”按期保质保量推进。

二、存在的主要问题

（一）党建工作认识有待加强。由于今年1月村（社区）党组织进行了换届，部分支部书记尤其新上任的支部书记抓党建工作的主业意识不强，业务不熟悉，党建工作推进力度不大。

（二）“三会一课”制度坚持不好。部分基层党组织开展“三会一课”流于形式，落实不够；“三会一课”的学习教育形式单一，内容枯燥，方式老套，没有从根本上发挥作用。

（三）党员日常管理亟需加强。部分党组织对党员管理不到位，导致少数党员不按时缴纳党费、不过组织生活，没有发挥出党员的先锋模范作用。

三、下半年工作计划

（一）扎实推进“两学一做”常态化制度化。一是坚持机关干部每两周一次的学习和村（社区）干部每月一次的学习。二是以党支部为基本单元，坚持领导带头，参加支部党员大会，与支部成员共学习，开展“主题党日+”活动，办好“六课堂”。三是以“领导四带头，党员七先行”为抓手，做好“践行十爱·德耀甜城”主题活动，引导党员干部不忘初心、不忘根本，补足精神之“钙”、筑牢思想之“魂”。四是全力做好省第十一次党代会和党的十九的宣传贯彻工作。

（二）有序推进党建示范点建设。净土村，示范点建设要结合党建电商双促计划和省级“四好村”创建工作，带动党建电商工作实现新突破。上流村，示范点建设要结合党建促脱贫攻坚工作“八大计划”， 围绕“两不愁、三保障”目标，坚持以脱贫攻坚问题为导向，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。大竹村，示范点建设要着力在加强非公企业党建上实现突破，协助镇党委管理服务好非公企业党组织。

（三）高效推进脱贫攻坚工作。一是加强“第一书记”管理，强化考核督查；落实党委班子成员与第一书记结对帮带制度。二是加强“党员精准扶贫示范项目”管理，邀请市农科院专家到村指导，提高项目的创收能力。三是实施“党建电商双促”计划，新培育一批党建电商“创业先锋、电商骨干”，带动全镇党建电商工作上新台阶。四是全面实施“党建促脱贫攻坚八大计划”。

（四）完善新型基层治理体系。一是抓村（社区）党建工作。整合“农村家庭能人”与“农民夜校”、远程教育资源，大力开展结对帮带。在“农民夜校”中全面推广群众问政工作法。继续抓好“六型”社区建设，持续开展“党员双报到”“结对帮带”“志愿服务”等活动。二是抓非公企业党建。依托玻陶工业园区建立园区党支部，与大竹村党支部结成帮扶对子，促进园区党建工作上新台阶。大力提升“两新”党组织单建率，确保年底前 “两新”党组织单建率达到或超过全县平均水平。

（五）加强组织和队伍建设。一是抓带头人队伍建设。大力实施实行村级后备干部“三选三定”计划，确保每个村有1-2名后备干部。开展带头人队伍“积分制管理”，做好换届后党组织书记和党务干部全覆盖培训，统筹抓好党务干部队伍建设。二是抓党员发展、教育、管理。实施发展党员“四项计划”，加大从工人（农民工）、农民、返乡创业人员、高知识群体中发展党员的力度；充分利用远程教育、宣讲团、“掌上夜校”、“夜校微信群”等，开展党员教育活动；三是抓软弱涣散党组织整顿。扎实开展“三分类三升级”工作，抓好换届后村党组织规范化建设，突出整治“村霸”“蝇贪”等问题，开展基层党组织建设星级评定工作，实现党组织全面提档升级。

贵德县2017年上半年基层党建工作呈现六大特点

     上半年，贵德县各级党组织积极贯彻党要管党、从严治党的方针，认真履行管党治吏、建强堡垒的政治责任，坚持围绕中心、服务大局，聚焦主业、精准施策，全县基层党建工作呈现六大特点，为建设“强富美高”新贵德提供了坚强的组织保证。

     一是大抓基层党建氛围基本形成。各党工委书记聚焦主责主业，强化责任担当，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向和抓好党建是最大政绩的思想理念，坚持融入日常、抓在经常，认真履行党建工作“第一责任人”的重要职责，进一步压紧靠实党建工作责任，把压力传导到了每一个基层党支部，把责任落实到了每一名支部班子成员、党务工作者和广大党员头上，不论是从细化责任清单，到加强分类指导，还是再到注重典型引领，把主体责任体现在落实好基层党建重点任务的各项举措上，体现在经常查找和解决问题上，全县上下形成了“书记抓、抓书记”“理直气壮抓党建、尽心尽力抓党建”和“一级抓一级、层层抓落实”的浓厚氛围。

      二是基层党建与中心工作互促共进。各级党组织书记用全局的思维和创新的眼光谋划本乡镇本部门本单位的基层党建工作，认真研究思考和找准找实基层党建与中心工作、业务工作的最佳结合点和切入点，摒弃就党建抓党建的单打独斗思想，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，坚持将基层党建工作与本乡镇本部门本单位业务工作统筹安排、通盘考虑、紧密结合，把基层党建工作做到干部群众关心的热点难点上，体现到党员干部的作风改进上，落实在各项业务工作上，形成了与业务工作相互渗透、互促共进的局面，实现了两不误两促进，充分发挥了党建工作的保障和促进作用。

      三是“主题党日+”活动精彩纷呈。各级党组织书记把开展“主题党日+”活动作为规范党内组织生活的重要抓手和载体，因地制宜，大胆探索，在“+”上动脑筋、做文章、下功夫，创新开展现场缴纳党费、党员谈心谈话、创卫志愿服务、结对认亲帮扶、走访慰问老党员贫困党员、“两学一做”知识竞赛、参观大史家村光荣历史展览馆、表彰先进基层党组织和优秀共产党员、预备党员佩戴党徽向党旗宣誓和“庆七一”诗歌朗诵歌咏比赛、县乡机关单位篮球赛等自选动作，做到了主题鲜明、内容丰富、方式新颖、成效明显，确保了“主题党日+”活动不空不偏、实实在在，深受广大党员群众的普遍欢迎，激发了党员参与党建工作的热情和创造力，进一步丰富了“主题党日+”活动的内涵和外延，切实让基层党支部活了起来，让广大党员参与了进来，实现了党员全参与、全覆盖，增强了党员对合格党员标准的认识，提高了党员的党性修养。

      四是培树先进典型迈出实质性步伐。各党工委书记把培树先进典型作为加强党支部自身建设、发挥战斗堡垒作用的主要抓手，扑下身子直接走进党支部，加强和规范基层党支部党内组织生活，手把手地传教，心贴心地沟通，先后树立了童家村、西山湾村、周屯村、上卡村、罗汉堂村、二连村、阿言麦村、贡巴村和古城社区、城西社区等执行和落实“三会一课”制度的标杆典型，做到了组织生活“过程留痕”“有迹可查”，较好地发挥了示范引领作用，使学先进、赶先进、当先进成为时代风尚，使各级党组织和广大党员学有榜样、比有标杆。

      五是村干部能力提升培训实现“三个转变”。为全面提高村干部队伍能力素质，充分发挥先锋模范作用，更好服务改革发展稳定大局，按照州委组织部统一安排，创新培训模式，丰富培训载体，提升学习效果，注重实践能力，推动实现了从“课堂领学”转变为“基地促学”、“集体浇灌”转变为“精准滴灌”、“单一体验”转变为“多维启发”，圆满完成了来自全州50%行政村的420余名村“两委”班子负责人、村级后备干部和农牧民党员致富能手的集中培训任务。

     六是基层党建信息采编和外宣工作再创佳绩。积极探索和加强基层党建信息队伍建设的新途径，坚持好中选优，突出优中选强，建立了一支60余人的熟悉基层党务工作，思想政治素质过硬，实践经验丰富，文字写作水平较高的基层党建信息员队伍。各基层党建信息员立足本职，勤勉敬业，牢牢抓住党建信息采编和外宣工作不放松，千方百计找信息，精益求精编信息，全面及时反映基层党建工作的新问题、新情况，取得的新经验、新成效，较好地发挥了党建信息在反映情况、决策参考、指导工作、交流情况等方面的积极作用。上半年，各类信息简报采用率位居全州组织系统前列，开创了贵德组工信息和外宣工作的新局面。