之二十六--努力做到三要,提升机关服务

【正确处理好“四个关系”·思与行】之二十六--努力做到三要,提升机关服务

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发布时间： 2008-9-5 16:01:09 被阅览数： 322 次 来源： 尤溪县委办公室

【正确处理好“四个关系”·思与行】之二十六

 

 

努力做到三要　提升机关服务

陈荣光

 

市委黄书记在半年经济分析会上提出“正确处理好依法行政与提高效率的关系”要求，这对进一步提高机关部门依法行政的能力、依法办事的效率和服务管理水平都具有重要意义。机关部门行政服务是依法行政的重要组成部分，行政服务水平的高低是一个地方发展环境优劣的一个重要标志。因此，各机关部门要着力加强行政服务软环境建设，营造团结务实、开拓进取、廉洁高效的机关形象，推动尤溪经济社会又好又快发展。

一、要加强队伍建设。干部队伍是机关部门行政服务的主体，是提高为人民服务的力量保证。提升机关部门服务水平，必须建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的行政服务队伍。一是要改进服务观念。要教育行政服务人员树立“行政就是服务”的理念，增强为发展服务、为基层服务、为群众服务的意识，坚定全心全意为人民服务的信念。要杜绝办事拖拉、以权谋私等现象，解决好“门难进、脸难看、事难办”的问题，以“一张笑脸”的态度，“马上就办”的效率，“公道正派”的作风，使人民群众能得到廉洁、高效、热情的服务。在此基础上，要进一步增强主动服务的意识，转变那种“有求必应”、“有问必答”式的被动服务方式，主动考虑服务内容，主动提出服务办法，主动做好服务工作。要结合在以往工作的经验和不足，有预见性地提出服务的方法，充分利用自身掌握的资源和信息优势，努力把服务工作想在服务对象需求之前，落实在服务对象要求之际，实实在在地解决人民群众的实际问题。二是提高服务能力。加强行政服务队伍的理论学习和业务培训，不断提高队伍的学习能力、实践能力、创新能力，增强服务的本领。要注重学用结合，坚持理论联系实际，自觉把理论学习与工作实际相结合。要积极谋划服务工作，善于接受新事物、新方法，主动围绕如何提升服务水平，不断创新服务方式，进一步优化政务服务环境。三是转变工作作风。要有强烈的事业心和责任感，始终以饱满的热情和精神动力，尽心尽责地做好本职工作。要弘扬求真务实的精神，克服主观主义、形式主义和教条主义。要发扬团结协作作风，打造一支业务上互补、互助的坚强团队。要倡导和培育亲民作风，尊重群众，深入群众，依靠群众，真抓实干，务求实效。

二、要规范服务行为。行政服务行为是行政服务的具体体现，做好机关部门行政服务，必须规范行政服务行为，做到严格依法行政。一是加强对法规政策的学习。要结合工作职能和工作要求，有针对性地开展培训工作，使机关干部职工熟悉法律法规政策，理解内涵实质，明白方法步骤，掌握程序规范。除了要熟练掌握自己本职工作相关的各项法规政策以外，还要认真学好宪法、行政复议法、行政诉讼法、行政许可法及相关工作规则等依法行政所必需的法律法规和工作规则知识，不断提高依法行政服务水平，防止和克服以言代法、以权压法的现象。机关部门工作人员在工作实践中要善于思考，相互交流，相互借鉴，理论联系实际，加深对法规政策的理解，提升政策法规的应用水平和业务能力。二是增强依法办事的自觉性。依法行政不仅是行政机关行使公共权力的基本准则，也是每一个行政服务人员做到懂法守法的起码要求。为此，必须教育和引导广大机关干部职工树立执政为民的思想，从群众最现实、最关心、最直接的事情抓起，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。要树立正确的权力观，珍惜权力、慎用权力，自觉依法行使手中的权力，提高遵纪守法自觉性。树立强烈的法制意识和依法行政观念，自觉地把各项工作纳入法治轨道，提高依法办事能力和效率，在法治轨道上推动各项工作的开展。三是严格依照法规政策办事。依法行政要求开展的工作要靠政策法规来指导，靠规章制度来约束，按规定程序来施行。因此，要坚持严格执法，依照法规政策办事，维护社会公平正义和人民群众的根本利益。要严格按程序办事，规范办事行为，确保行政服务行为公正、合理。要坚持文明办事，以人为本，不断探索行政艺术和思路，规范行政办事行为，树立行政服务亲民形象。善于用法律观点来观察和分析问题，善于用法律手段协调矛盾、处理问题，把依法办事、依法行政的要求落到实处。

三、要完善服务机制。从提高行政服务水平和办事效率的角度出发，必须进一步完善行政服务工作运行机制，使行政服务更加透明、办事更加快捷。一是要完善决策机制。要充分利用社会智力资源和现代信息技术，完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制，增强决策的透明度。要深入调查研究，广泛听取意见，实行社会公示和社会听证制度，增强决策的公众参与度，提高决策执行的效力，为决策的贯彻执行打下良好的基础。二是要完善执行机制。要落实工作责任制，科学分工，明确责任，抓好工作落实。推行竞争上岗和轮岗交流制度，提高工作人员的责任意识。完善绩效考核机制，把服务水平和服务效率的绩效进行量化，引导工作人员树立科学的政绩观，调动工作的积极性。三是完善监督机制。加强效能考核，建立科学合理的监督考核和评价体系，提高服务效能。加强社会监督，充分听取社会公众和基层群众的意见。加强行风监督，公正评价行业风气，督促各单位加强行风建设。四是要打造阳光服务。要推进政务公开，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权，推动政府进一步完善社会管理和公共服务的职能，改善公共服务质量，不断提高依法管理社会的能力和水平，促进政府与群众沟通的渠道更加畅通。要积极推进电子政务，充分运用现代化办公手段，构建适应信息时代社会发展需要的日常工作形态，以提高行政服务效率，降低行政服务成本，增强行政服务效能，适应经济社会快速发展的需要。五是要实行服务承诺。机关部门要向社会公开服务承诺，接受社会公众的监督，取信于民，取信于社会。要做到认真履职，积极做好各项工作并明确办理时限；要做到热情服务，真诚服务，规范服务，及时高效服务；要及时发布行政服务信息，将服务信息通过相关媒体进行发布，增进社会公众对相关知识的了解和掌握。六是要加强廉政建设。要增强服务队伍的廉政意识，加强廉洁教育，注重标本兼治、重在治本，坚持常抓不懈、警钟长鸣。要做好日常行政服务监督，着力解决不正之风，从群众关注的热点难点问题入手，深入部门和行业，从机制和制度上铲除滋生腐败的土壤。要严于律己，以身作则，把好思想关、权力关、社会关、亲属关、生活关，自觉接受监督，不断增强拒腐防变的能力。

（作者为县政府副调研员）

 

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