之三十五--突出三个坚持，促进医疗卫生事业发展

【正确处理好“四个关系”·思与行】之三十五--突出三个坚持，促进医疗卫生事业发展

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发布时间： 2008-9-24 9:24:31 被阅览数： 289 次 来源： 尤溪县委办公室

【正确处理好“四个关系”·思与行】之三十五

 

突出三个坚持  促进医疗卫生事业发展

范建民

 

市委黄书记在全市半年经济形势分析会上提出，要处理好推进经济建设与发展社会事业的关系，是我们贯彻落实党的十七大提出 “人人享有基本医疗卫生服务”精神的行动指南。我们要不断深化医药卫生体制改革，加快建立基本医疗卫生制度，促进人人享有基本医疗卫生服务。

一、坚持统筹兼顾，促进人人享有基本医疗卫生服务目标实现。党的十七大报告提出了“健康是人全面发展的基础”的重要论断，把人人享有基本医疗卫生服务作为全面建设小康社会的一项重要奋斗目标，不仅深刻揭示了医疗卫生工作与经济社会发展的内在关系，也体现了党和政府坚持以人为本，全心全意为人民服务的根本宗旨。一要坚持以人为本、公平正义。健康作为人全面发展的基础，既是经济发展和社会进步的根本目标，也是实现经济社会发展的基本条件。我们必须充分认识提高国民健康素质在促进经济社会全面发展中的基础性地位，坚持卫生工作为人民健康服务的方向和公共医疗卫生的公益性质，把实现好、维护好、发展好人民健康权益，维护和增进人民健康，作为卫生改革发展的根本出发点和落脚点；必须坚持社会公平正义原则，把人人公平享有基本医疗卫生服务作为衡量改革发展成效的基本标准，努力缩小城乡、区域和人群之间的医疗卫生服务差距，促进公共医疗卫生服务的均等化，努力实现卫生事业发展成果由全体人民共享。二要坚持政府主导、公益性质。政府对维护和促进国民健康负有重要责任。实践证明，单纯以市场为导向的卫生体制不仅难以实现国民健康的公平，也容易造成医疗资源的浪费。在深化医药卫生体制改革工作中，政府应该在规划、调控、准入、监管、筹资、基本服务提供等方面发挥主导作用，努力增加政府投入，引导和监督医疗卫生机构坚持公益性质和为人民服务的方向，逐步减轻群众医药费用的负担。一方面要坚决执行和落实现有的政府补助政策，另一方面还要随着公共财政实力的不断增强而加大投入，搞好公共卫生服务，千方百计让群众不生病、少生病，让群众看得上病、看得起病、看得好病。三要坚持广泛覆盖、形式多样。既要加快建立覆盖城乡居民、多种形式的医疗保障制度，又要通过增加政府投入，转变卫生体制机制，加强卫生监管，为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务；必须坚持保基本、广覆盖、低投入、高产出的原则，以有限的资源争取最大的健康效益和健康公平。四要坚持统筹兼顾、协调发展。卫生事业发展必须从维护全体人民健康的全局出发，统筹公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品供应、卫生监督体系的协调发展，统筹城乡发展，统筹区域发展，实现卫生事业与经济社会的协调发展。要科学界定政府、社会和个人在基本医疗卫生服务中的权利与义务，统筹兼顾各方面的利益关系，维护人民群众的健康权益，维护医疗卫生人员的合法权益，充分调动广大人民群众和卫生人员参与卫生改革与发展的主动性和创造性。

二、坚持多措并举，推动人人享有基本医疗卫生服务工作进程。医疗卫生服务工作点多面广，只有抓好各项工作的落实才能为广大群众提供高效、便捷的服务。一要健全完善农村卫生服务网络。全县15个乡镇卫生院基础设施条件差距较大。要逐步改善条件较差卫生院的医疗设施和医疗设备。要抓好洋中镇、八字桥乡和清溪等三个卫生院的提升改造工作，切实加强乡镇卫生院的基础设施建设，改善农村的就医条件。二要巩固提高新型农村合作医疗。新型农村合作医疗在减轻农民医疗负担、缓解因病致贫和返贫状况、保障农民健康等方面发挥了重要作用。要加强基金管理,科学合理调整方案，用好新增资金，使广大农民更多地享受到政府增加补助而带来的实惠。三要加强公共卫生体系建设。要大力加强疾病预防控制体系、公共卫生监督体系、突发公共卫生事件应急体系和医疗救治体系的建设，继续做好重大传染病防治工作，继续推进餐饮消费安全专项整治工作。四要大力发展中医药事业。要认真实施培养名医、创建名科、建设名院和中医药进农村、进社区、进家庭的“三名、三进”工程，全面提高中医整体诊疗水平。要积极开展中医特色专科建设，探索发展中医“治未病”保健服务体系，推进中医、中西医结合医疗机构的基础建设，加强行业规范化管理，提高中医药特色诊疗水平。要抓好基础建设，全力做好中医医院的迁建工作。

三、坚持完善机制，保障人人享有基本医疗卫生服务落到实处。健康是人全面发展的基础，关系千家万户的幸福。要坚持公共医疗卫生的公益性质，强化政府责任，完善国民健康政策，促进我县卫生事业快速协调发展。一要加强组织领导。要以对人民高度负责的精神，履行好宏观调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。要集中精力研究涉及卫生发展的全局性问题，主动解决涉及人民群众切身利益的问题。要把医疗服务作为卫生监督的主要任务，完善监管体制，健全监管制度，强化监管手段，充实监管内容。 二要落实部门协作。要努力探索新机制，加强部门协调配合，依靠多方力量，建立和完善政府领导、部门协作、全社会共同参与的卫生工作机制。三要加强队伍建设。要切实加强卫生队伍建设，培养大批敬业奉献、作风过硬、以人为本、服务到位的医疗工作队伍，特别培养引进“高、精、尖”人才、公共卫生和卫生管理相结合的复合型人才。要抓住培养、吸引和使用人才三个环节，采取学历教育、短期培训等有效手段，加强卫生人才队伍建设。要重视现有卫生人才的理论和实践能力培养，努力建设一支结构合理、德才兼备的卫生人才队伍。四要强化行风建设。要结合党风廉政建设，深入开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作，持之以恒的抓好行业纠风工作。认真落实药品招标采购制度，降低虚高药价。不断加强医疗卫生行业监管，强化医疗机构的公益属性，坚持把社会效益和患者利益放在第一位。要规范医院内部管理，坚持合理检查、合理施治、合理用药，控制医药费用，提高服务质量。要狠抓对医务人员的职业道德教育，继续开展“最满意医生”、“最满意护士”评选活动，维护医疗卫生系统良好形象。

（作者为县政府副县长）

 

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