林昌源书记在全县精神文明建设工作暨第九届精神文明建设先进命名表彰大会上的讲话

林昌源书记在全县精神文明建设工作暨第九届精神文明建设先进命名表彰大会上的讲话

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发布时间： 2006-12-31 15:06:09 被阅览数： 1021 次 来源： 尤溪县委办公室

            （2006年12月31日）

     

同志们：

今天我们在这里隆重召开全县精神文明建设工作暨第九届精神文明建设先进命名表彰大会。召开这个大会的目的是总结经验、完善思路，表彰先进、树立典型，安排部署下一阶段工作，动员全县上下齐心协力推动精神文明建设，促进经济、政治、文化和社会建设的全面发展，不断开创我县各项事业新局面。刚才，我们表彰了2003年以来全县在精神文明创建活动中涌现出来的先进集体和先进个人，在这里，我代表县委、县政府向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！刚才，县委副书记包萍同志就2003年以来我县精神文明建设工作进行了回顾总结，对今后一段时期精神文明建设工作进行了安排部署，有很强的针对性和指导性，大家一定要认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、认识再深化，重点再明确

党的十六届六中全会是在我国改革发展关键时期召开的一次十分重要的会议，全会审议通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，明确提出了构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、工作原则和重大部署，是指导构建和谐社会的纲领性文件，也是指导我们加强精神文明建设的纲领性文件。我们要认真学习、深刻领会、全面贯彻六中全会精神，把思想统一到党中央和省市委的要求上来，统一到落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大战略思想上来，统一到全面融入海西建设、加快尤溪崛起的发展思路上来，着力提升精神文明创建的档次和水平。在具体工作中，大家要做到“五个围绕”。

1、必须围绕落实科学发展观来展开。近年来，我县在经济持续快速发展的同时，经济发展同生态环境、自然资源的矛盾日渐凸显，教科、卫生、文化等社会事业滞后的问题也开始暴露，这些问题也是各个地方在向工业化、城镇化、现代化迈进的过程中难于回避的问题。它要求我们必须以科学发展观为指导，最大限度地利用好、支配好可用资源，不断提高物质文明、政治文明、精神文明建设和环境保护水平，实现可持续发展。前不久召开的中央经济工作会，提出了“又好又快发展”的要求。这同以前讲的“又快又好”有着本质区别。以前快是目标，好要服从于快；现在必须服从于好，致力于快，好是根本，好是标准，好是目标。为落实好中央经济工作会议精神，我们提出了“四个一切”，即：科学发展先于一切，执政为民重于一切，安定稳定压倒一切，社会和谐胜于一切。这“四个一切”是我们今后工作中抓落实的重点，也是平常工作中必须树立的理念。要从落实科学发展观的战略高度，充分认识开展精神文明建设工作的重大意义，进一步增强历史责任感和时代紧迫感，把精神文明建设工作摆到更加突出的位置，通过加强精神文明建设，来促进经济社会的全面、协调和可持续发展。要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧抓住重要战略机遇期，在对接全局中找准发展定位，在加快发展中转变增长方式，在强化“三农”中推进城乡统筹，在优化环境中促进加快崛起，在为民利民中促进社会和谐，为尤溪精神文明建设提供有力的支撑。
　　2、必须围绕构建和谐社会来推进。构建和谐社会既需要雄厚的物质基础，也需要强大的思想保证和精神支撑。首先，要为构建和谐社会打牢思想基础。要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，加强理想信念教育，用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装全党、教育人民，进一步树立在中国共产党领导下，走中国特色社会主义道路，实现中华民族伟大复兴的理想信念，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。第二，为构建和谐社会提供强大精神动力。要大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神、以“勤奋爱乡、创先争强”为核心的爱乡精神，落实公民道德建设实施纲要，加强社会主义民主法制教育，加强反腐倡廉教育，倡导公平正义、诚信友爱的社会风尚，激发人民群众的爱国精神，激发全社会的创造活力。第三，为构建和谐社会创造良好群众基础。在创建文明县城、文明村镇活动中，要大力推动建设和谐社区、和谐村镇，从解决人民群众最关心的现实问题入手，开展深入细致的思想政治工作，妥善处理新形势下的人民内部矛盾，妥善处理不同利益群体关系，最大限度地调动一切积极因素。
　　3、必须围绕社会主义新农村建设来深化。中央提出建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村，对农村社会主义精神文明建设提出了新的更高要求。农村是经济建设和社会发展的薄弱环节。实现全面建设小康社会的宏伟目标，重点和难点在农村；推进社会主义精神文明建设，也要高度重视农村。首先，要增强农民的文明意识。要教育和引导广大农民解放思想，更新观念，冲破落后传统观念束缚，增强建设社会主义新农村的自觉性和紧迫感。要通过广泛开展丰富多彩的农村群众性精神文明创建活动，推动和引导广大农民树立与社会主义市场经济相适应的发展意识、创业意识、市场意识、竞争意识、生态意识。第二，提高农民的科学文化素质。要高度重视发展农村的科学和教育事业，普及和巩固农村九年义务教育，加快发展现代远程教育，为农民提供多种形式的技能培训。推动科技文化卫生“三下乡”，开展创建文明村镇、星级文明户、文明信用户等活动，崇尚科学，反对迷信，倡导新风，普及农村适用技术和文化知识，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质。第三，加强农村文化基础设施建设。重点实施建设社会主义新农村“363”示范整治工程，开展“三清六改”和家园清洁行动，既逐步改变农村脏、乱、污、差的局面，同时也改变农民群众的思想观念。要加强农村基层群众文化活动设施建设，切实提高农村基层文化服务的能力。大力繁荣农村文化市场，创作更多适合农村和农民需要的精神文化产品，吸引社会资金投资发展农村文化，培育农村文化专业户，丰富和满足广大农民群众的精神文化生活。

4、必须围绕满足人民群众精神文化需求来进行。 首先，要逐步健全公共文化服务体系。按照“增加投入、转换机制、增强活力、改善服务”的方针，深化公益性文化事业单位的内部改革，最大限度地实现公益性文化事业的社会效益。进一步拓宽渠道，吸引社会资金投入公益性文化事业。第二，加快文化产业的发展。按照“创新体制、转换机制、面向市场、增强活力”的方针，推进经营性文化事业单位转企改制，打造一批有较强竞争力的文化企业和企业集团，引导和规范非公有资本进入文化领域，形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。要以朱子文化为重点，弘扬地方特色文化，扩大对外文化交流，打造文化品牌，提升尤溪知名度。要着眼于经济、文化“双赢”，文化搭台、经贸唱戏，推动项目工作取得实效，加快朱子文化产业开发和发展。第三，创造更多更好适应人民群众需求的优秀文化产品。要最大限度地调动广大文化工作者的积极性，鼓励和引导他们深入基层、深入生活、深入群众，推出更多体现“三贴近”要求，思想性、艺术性、观赏性相统一的优秀作品。要加强文化市场监管，坚持不懈地“扫黄打非”，建立有利于推动精神文明建设的社会文化环境。　

5、必须围绕文明县城测评体系的要求来加强。我县再次荣获“全省创建文明县城工作先进县”称号，表明尤溪在提升整体形象上迈出了可喜的一步，但还存在市民生活质量不高、基础设施不够完善、污染治理效果不够理想、县城管理不够到位、市民教育不够深入等薄弱环节和问题，在特色品牌方面也存在明显差距。我们一定要更加清醒地看到全省越来越好的发展形势、发展态势和发展趋势，看到我县越来越好的交通条件、产业基础和工作合力，牢牢把握重要战略机遇期，切实增强时不我待、只争朝夕的紧迫感，不断保持奋力拼搏、昂扬向上的精神状态，树立不甘人后、勇于领先的雄心壮志，在机遇面前，乘势而上、抢抓不放、争创优势；在挑战面前，迎难而上、奋勇争先、攻坚克难，积极创造条件，在各个行业、各个领域争创更多的“单打冠军”，集小胜为大胜，形成后发优势，争取在更高层次上争创文明县城。

二、力度再加大，创建再升温

做好新时期新阶段精神文明创建工作，必须以讲文明、促和谐为主题，坚持以人为本、围绕中心、服务大局，贴近实际、贴近生活、贴近群众，深入开展群众性精神文明创建活动，努力满足人民群众精神文化需求，不断提高公民文化素质和社会文明程度，扎实推进新一轮创建全省文明县城活动。

1、紧扣中心抓创建。在指导思想上，大家必须明确，物质文明、精神文明、政治文明三个文明都要认真抓好，创建活动必须把发展经济作为中心，放在第一位。精神文明创建的各项工作必须自觉围绕经济建设中心，服务改革发展稳定大局，营造良好的社会环境。经过常委扩大会研究，决定对第十一次党代上提出来的“建设新兴工业县、打造朱子文化城”的发展定位作，调整为“建设新型工业县，打造朱子文化城”，走耗能低、污染少、科学含量高、发展前景好的发展之路。在发展思路上也将进一步完善，力争做到“四个发展”：又好又快，科学发展；规范有序，有效发展；项目带动，持续发展；统筹城乡，协调发展。此外还要抬高门槛，不符合产业政策的项目坚决不让进入尤溪。现在尤溪已经有比较好的基础，不能饥不择食。比如在国税收入方面，今年9月份就完成全年任务，进度在全省是最快的。在经济加快发展的同时，也要把生态环境保护好。要紧紧围绕省委建设海西的总体部署，全面落实“重在持续、重在提升、重在运作、重在实效”的实践要领，深入思考、认真解决事关尤溪发展的重大问题。创建文明城镇、文明社区要同完善城镇功能、改善投资环境、促进经济发展结合起来；创建文明村镇要同促进农民增收、加快农业发展、维护农村稳定、实现农村繁荣结合起来；创建文明行业要同加强诚信建设、树立行业新风、提高服务效能结合起来。总之，要通过创建，动员各方面的力量，来共同营造廉洁高效的政务环境、公平正义的法制环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境，推动尤溪新一轮的更好更快发展。

2、以人为本抓创建。创建活动从内容到形式，都始终与人民群众的实际工作和生活紧密相连，始终植根于人民群众的实践之中。人的全面发展程度和素质高低，决定着社会全面进步的速度和水平，也直接关系到我县精神文明创建活动能否顺利开展。要侧重人的思想道德建设，切实加大公民道德建设力度。要精心组织开展多种形式的道德教育、道德实践活动，从具体事情抓起，从身边小事抓起，吸引群众广泛参与，增强活动的针对性和有效性，使活动的过程成为灌输正确思想、加强道德教育、弘扬社会新风的过程，把解决群众的实际问题和对群众的教育引导紧密结合起来。要把全力维护人民群众的利益作为创建活动的出发点和落脚点，紧紧围绕人民群众关注的热点难点问题，找准切入点，抓住结合点，切切实实为群众做好事办实事解难事。

3、立足基层抓创建。精神文明创建重在一个“实”字。只有立足基层抓落实，让群众得到实惠，精神文明创建活动才有意义。立足基础抓创建，就必须在延伸、拓展上下功夫，不仅要树立一批先进典型，而且要重视把各行各业、社会、家庭各方面的积极性调动起来。如，文明行业创建要延伸拓展到每个机关部门、服务窗口；文明单位创建要延伸拓展到非公企业；文明村镇创建要延伸拓展到村庄、农户，大力开展“三清六改”活动，积极开展科普知识、文明生活方式的教育；文明社区创建要延伸拓展到住宅小区、楼道庭院、居民家庭。通过全方位覆盖，使精神文明建设工作热在基层、热在群众、热在办实事上。

4、与时俱进抓创建。新时期的精神文明创建活动要有新的作为，就必须充分体现与时俱进的精神，使创建跟上时代的步伐，不断探索，创新提高，保持蓬勃的生机与活力。一是创建的理念要新。创建要体现“以人为本”、“科学发展”、“社会和谐”的理念。这三个理念是落实上级精神的需要，也是实现尤溪又好又快、持续规范发展的需要，对“建设新型工业县、打造朱子文化城”目标的实现具有重要意义。要通过创建，进一步确立这三个理念，教育和引导广大干部群众解放思想，更新观念，激发和谐创业热情，不断创造新的业绩。二是创建的内容要新。在精神文明建设中要体现创建学习型城市的要求，建立教育培训网络，健全学习教育体系和评估考核办法，通过丰富多彩的活动，为全民学习打造各种平台，从而推进学习型系统、学习型机关、学习型镇村、学习型企业、学习型社区、学习型家庭的建设。创建中要推动“诚信尤溪”建设，把打造“诚信尤溪”纳入精神文明创建活动的总体部署中，体现在各个工作环节之中，积极开展“诚信进社区”、“诚信进机关”、“诚信进窗口”、“诚信进企业” 、“诚信进家庭”等活动。创建中要围绕“新型工业县、朱子文化城”这一主题，通过开展富有针对性和尤溪特色的创建活动，把全县上下抓项目、促发展、求和谐、创新业的热情进一步激发出来。三是创建的机制要新。要在创建活动的组织、领导机制、体制等方面不断完善、创新，着力形成党委统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，文明办指导协调，群众积极参与的领导体制和工作机制，建立社会评价机制，坚持优胜劣汰机制，强化投入保障机制，落实表彰激励机制，使创建活动常抓常新、常评常新、常创常新。

三、责任再落实，力量再凝聚

各级各部门要充分认识新的历史时期，加强精神文明建设的艰巨性、长期性、复杂性，增强责任感和使命感，努力探索在改革开放条件下，建设社会主义精神文明的新特点、新途径、新方法。要按照加强党的执政能力建设的要求，结合保持共产党员先进教育活动，围绕“六个扎实”的要求，深入开展调查研究，积极探索新思路，有效推出新举措，不断推进新发展。

1、机制要建立健全。要研究制定文明县城、文明村镇、文明单位的长效管理办法，形成有效的监督和激励机制，避免出现“牌子到手、创建到头”的现象。要修订完善争创全省文明县城方案，明确创城责任，落实创城进度。要从社会反应强烈的问题入手，研究建立健全城管绩效测评体系，完善环境卫生、交通秩序、门前三包、城管执法等方面的综合检查考核办法，充分发挥各级各部门和单位在城管中的作用，扎实体现“抓平时、平时抓”。各新闻媒体要设立城管曝光台，批评落后，树立新风。对屡推不动、整改不力的单位主要领导和责任人，责成县效能办予以效能告诫，必要时采取组织措施。

2、领导要示范带动。各级领导干部要坚持用科学发展观统领全局，确实按照中央、省市委加强精神文明创建活动、建设和谐社会一系列重大部署要求，努力做到在任务面前勇于承担，在困难面前勇于进取，在矛盾面前勇于开拓，以自身的良好形象带领干部群众开创精神文明创建活动新局面。各级个部门党政“一把手”要切实担负起精神文明建设的领导责任，把精神文明建设工作摆上重要议事日程，与经济工作和业务工作一起规划、一起部署、一起落实，科学把握规律，改进方式方法，及时调查研究，深入基层实际，认真解决具体问题。要突出以人为本，在创建活动中推出的每一项决策、每一项措施，都必须考虑广大群众的真实愿望和实际要求，考虑广大群众接受程度和社会受益面，从广大群众的所思所想、所急所难入手，着力解决群众迫切需要解决的现实问题，办好作用大、影响大的好事实事。要尊重群众的首创精神，善于从群众的实践中发现和总结新经验，丰富创建思路，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新内容、形式和手段，增强工作的针对性、主动性和实效性。

3、部门要合力共为。精神文明建设指导委员会各成员单位要各负其责任，主动作为，把每项任务分解落实到责任领导和具体人员，制定工作标准，建立检查反馈制度，做到工作有人在抓，任务有人落实，问题有人解决。要落实共产党员先进性教育的要求，带头加强和改进作风建设，少开会、多办事；少指挥、多服务；少上交矛盾，多主动解决问题。要求基层单位做到的事，成员单位首先要完成。县文明办要在加强自身建设、提高整体素质的同时，加强协调、指导和督促检查，一环紧扣一环，一个阶段紧扣一个阶段地抓好落实，切实解决工作中存在的问题，推动各项目标任务的落实。

4、群众要充分发动。要按照构建社会主义和谐社会的要求，敏锐把握社会环境的新变化、工作对象的新特点、人民群众的新需求，努力掌握人民群众欢迎的新手段和喜闻乐见的新形式，在引导群众广泛参与、焕发创建热情上下功夫，不断扩大群众对创城的知晓率、支持率、参与率和满意率；不断扩大精神文明建设的影响力和覆盖面。要善于从发生在群众身边的事、身边的人中吸取营养，不断增强精神文明建设的吸引力和感染力，增强针对性和实效性。要善于培育先进典型，弘扬社会正气，充分运用典型教育人、引导人、激励人，促进形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气。

同志们，这次表彰大会是对2003年以来精神文明建设工作的总结和检阅，也是乘势而上、开拓进取的新起点。受到表彰的单位和个人，一定要戒骄戒躁、继续努力，争取再立新功！全县上下要学习先进，奋发有为，争创一流，形成全社会主动作为、齐抓共建的良好氛围，推动精神文明建设实现新突破、再上新台阶，为建设新型工业县、打造朱子文化城，实现尤溪又好又快、和谐跨越发展作出新的贡献！

明天就是2007年元旦，衷心祝愿同志们在新的一年里身体健康、工作顺利、家庭幸福！

 

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