局机关作风效能建设明察暗访督查暂行办法

局机关作风效能建设明察暗访督查暂行办法

第一条  为规范明察暗访督查工作，根据《铜陵市机关作风效能建设明察暗访督查暂行办法》结合我局机关作风效能建设工作实际，制定本办法。

第二条  明察暗访督查对象包括局属各单位、机关各科室及其工作人员（包括借用、挂职人员）。

第三条  组建明察暗访督查成员库。成员库成员由局效能办成员组成，必要时邀请市相关单位、行风监督员及第三方参与督查。

明察暗访督查小组（以下简称督查小组）成员从明察暗访督查成员中随机抽取，由2-3人组成，实行组长负责制。

督查小组成员执行督查任务时，应当携带督查证，采取突击查岗、模拟办事、事件跟踪等方式开展督查工作，暗进明出。

第四条  明察暗访督查应当做到全覆盖，由局效能办牵头，采取按比例不定期随机抽取的方式确定被督查对象。上一轮明察暗访督查发现有应当整改问题的单位，直接纳入下一轮明察暗访督查范围。

第五条  明察暗访重点督查局机关作风效能建设各项制度建设和执行情况（附件：全局作风效能建设日常督查内容）。

第六条  督查小组发现被督查单位有违反相关制度规定的，可以拍摄视频、图片备查。

第七条  被督查单位应当配合督查小组工作，按要求提供有关资料，说明有关情况，拒不配合督查或签字的，视为存在违规情形。

《明察暗访情况登记簿》应当按照编号连续使用，一经填写，任何人不得涂改、损毁。

第八条  督查全过程实行不间断的录音或录像，录音或录像资料应当在督查结束后当日，交局效能办保存。

第九条  督查小组应当在每次督查结束后当日，向局效能办如实报告督查情况，现场展示所有视频、图片等资料。同时将《明查暗访情况登记簿》以及所有视频、图片等资料交局效能办保存，任何人不得修改或删除。

《明察暗访情况登记簿》应当经明察暗访督查小组所有成员签字认可。

第十条  局效能办应当在督查结束后2个工作日内，结合视频、图片等资料，对明查暗访发现的问题作出认定。构成违反机关作风效能建设规定的，由局效能办向被督查单位、部门发出《整改通知书》，被督查单位、部门应当按《整改通知书》要求的时限做出处理，并报局效能办备案。

第十一条  被督查单位对《整改通知书》认定事实有异议的，可以在2个工作日内向局效能办提出。经复核，异议成立的，由局效能办收回《整改通知书》；异议不成立的，被督查单位应当执行。

第十二条  局效能办应当及时起草《明察暗访督查情况通报》，报局机关作风效能建设领导小组组长审签后，以局机关作风效能建设领导小组文件印发。

第十三条 明察暗访视频、图片等资料，应当复制2份，至少保存2年以上。

第十四条 本办法自发布之日起实施。

第十五条 本办法由局效能办负责解释。