县委书记在人大一次闭幕会上的讲话（换届讲话）

周口市人大闭幕式讲话
（2015年4月21日）
各位代表、同志们：
　　市三届人大六次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。这次会议开得十分成功，达到了统一思想、凝聚共识，明确目标、鼓舞士气的目的，是一次团结民主、求真务实的大会，是一次改革创新、开拓奋进的大会，是一次风清气正、节俭高效的大会。我代表市委、市人大常委会，对会议取得圆满成功表示热烈的祝贺！向全体代表和同志们表示衷心的感谢！
　　由于年龄原因，会议接受了李洪民同志辞去市人大常委会主任、时兴功同志辞去市人大常委会副主任职务的请求。李洪民同志2001年1月从驻马店调周口市委、市纪委工作，2006年12月到人大工作，先后担任市一届人大常委会党组书记，市二届、三届人大常委会主任、党组书记。李洪民同志政治上坚定，党性观念强，顾大局、守纪律；有较强的组织领导能力和丰富的工作经验；作风民主，团结同志；以身作则，要求自己严格，在周口干部群众中具有较高威信。在担任市人大常委会主任期间，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕中心、服务大局，积极融入、主动作为，履职尽责、发挥作用，为周口改革发展稳定，为人大工作和人大建设辛勤工作，作出了重要贡献。时兴功同志长期从事纪检监察工作，于2012年5月当选为市人大常委会副主任。四年来，时兴功同志站位全市大局，立足人大工作，强化岗位责任，依法行使职权，工作作风扎实，卓有成效地做好了分管工作，积极主动地参与全市“十大建设”，为我老秘网市经济社会发展和民主政治建设作出了积极贡献。在此，让我们以热烈的掌声，向李洪民同志、时兴功同志表示崇高的敬意和衷心的感谢！
　　会议选举我担任市人大常委会主任，张明山、杨永志同志为市人大常委会副主任，李志增同志为市中级人民法院院长，高德友同志为市人民检察院检察长。这是各位代表和全市人民对我们的信任，我谨代表新当选的同志表示衷心的感谢。我深知，担任市人大常委会主任一职，使命崇高、责任重大。从今天起，我就是市人大常委会组成人员了。我将同全体代表、市人大常委会组成人员一道，以对党和人民事业高度负责的精神，继承发扬历届市人大及其常委会的宝贵经验和优良传统，忠实履行宪法和法律赋予的职责，恪尽职守、夙夜在公，勤勉工作、尽心尽力，为发展社会主义民主政治、保证人民当家作主，加快实现周口崛起、富民强市、全面建成小康社会贡献全部智慧和力量，决不辜负各位代表和全市人民的重托。
　　各位代表、同志们,2014年是令人难忘的一年。全市上下认真贯彻党的十八大，十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，按照省委、省政府工作部署，深入实施周口崛起方略，聚精会神抓党建，一心一意谋发展，齐心协力保稳定，着力打造周口理念、周口经验、周口责任、周口故事、周口文化“五张名片”，不断提升周口大农业、大商贸、大交通、大教育、大城区和做强产业集聚区“五大一强”社会形象。全市政治安定、社会稳定、经济快速发展、群众安居乐业，处于发展最好时期。成绩来之不易、弥足珍贵，这是中央、省委坚强领导的结果，是全市干部群众同心协力、众志成城的结果，也凝结着全体人大代表履职尽责的心血汗水。一年来，全市各级人大及其常委会和人大代表，胸怀全局、忠诚履职，为加快周口发展加油鼓劲、献计出力，发挥了独特作用，作出了重要贡献。
　　2015年是在新常态下开启新征程的一年。党中央提出“四个全面”战略布局，确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标。省委九届八次全会通过的《河南省全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要》，明确了我省全面建成小康社会、加快现代化建设的战略目标、战略方针、战略布局、战略重点、战略举措、战略保证。市委三届八次全会通过了《中共周口市委关于加强党的建设狠抓工作落实奋力实现周口崛起的意见》，明确了“一评、二选、三法、四制、五效”推进落实五大举措，确立了周口崛起方略的姊妹篇，也可称之为《周口崛起保障》，为我老秘网市今后的发展指出了方向、明确了目标、理出了路子。这次大会对今年的各项工作作出了具体部署。抓住关键一年，完成既定目标，最为紧要的是要保持定力、乘势而上，持续巩固来之不易的大好形势。
　　要巩固大好形势，必须坚定信仰不动摇。信仰坚定，彰显的是运筹帷幄中的自信睿智、复杂环境中的镇定沉稳、风云变幻中的坚韧勇敢，是党员干部价值尺度中最具力量的体现。要增强党的意识，坚定理想信念，坚定“三个自信”，在政治上清醒坚定、在重大问题上旗帜鲜明、在关键时刻和重大事件中经得起考验，自觉主动、不折不扣地贯彻中央、省委决策部署，始终在思想上、政治上、行动上同中央、省委保持高度一致。要加强党性锻炼，补精神之“钙”，固思想之元，解决好世界观人生观价值观这个“总开关”问题，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，任何时候都要头脑清醒、把握大势，做政治上的“明白人”，守住做人做事的底线，真正做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，为党分忧、为民谋利。要坚持党性原则，不说违反原则的话，不做违反原则的事，不搞无原则的迁就照顾，做到原则面前不搞变通、不搞妥协，心底无私天地宽。
　　要巩固大好形势，必须咬定目标不放松。目标就是努力方向，目标也是前进动力。要把发展作为最核心的要务，牢固树立“全市一盘棋、合力抓发展、齐心保稳定”的思想，坚持调中求进，改中创新，转中向好，稳中有为，以时不我待和夙夜在公的意识，紧盯发展目标，凝聚各方共识，汇集强大力量，一个项目一个项目运作，一个问题一个问题解决，一个节点一个节点推进，稳扎稳打、步履坚定，积小成为大成。要把改革作为最强大的动力，进一步更新思想观念，打破思维定势，在困难中寻出路，在改革中找办法，在创新中求突破，从时间表倒排最急迫的事项改起，从关系人民群众切身利益的领域改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起，用改革的精神、改革的思路、改革的办法完善体制机制，破解发展难题，推动各项工作。要把民生作为最根本的目的，坚持发展为民、民生优先，始终把改善民生摆在高于一切、大于一切、重于一切的位置，统筹做好就业、收入分配、社会保障、教育、医疗卫生、住房等民生工作，化解社会矛盾，维护和谐稳定，让人民群众成为改革发展的现实受益者、衷心拥护者和积极推动者。
　　要巩固大好形势，必须重在持续不折腾。重在持续体现的是科学发展的理念，体现的是党性和从政品格。实现周口崛起、富民强市、全面建成小康社会，从来不是毕其功于一役的旦夕之举。要统一思想，正确处理继承与创新、稳定与发展、当前与长远的关系，按照既定的决策部署，保持发展方向不偏离、工作思路不动摇，不争论、不埋怨、不折腾，持之以恒加快推进“九大攻坚”“十大建设”，着力抓好事关全局的重大事项、重点工程、平台载体，以“功成不必在我”的胸怀，久久为功，善作善成。要服从大局，把守纪律、讲规矩摆到更加重要的位置，坚决维护党的团结，坚决遵循组织程序，坚决服从组织决定，在复杂形势面前把握正确方向，在具体工作中领会全局意图，自觉做到心中有全局、行动顾大局，局部和个人利益服从整体利益，持续风清气正、人和业兴的良好政治生态。要维护形象，自觉弘扬新风正气，抵制歪风邪气，不信谣不传谣，不说损害周口形象的话，不做损害周口形象的事，大力宣传周口文化“五朵金花”，大力叫响周口“五张名片”，大力提升周口“五大一强”社会形象，共同维护周口开放开明的良好形象。
要巩固大好形势，必须敢于担当不懈怠。有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。在推进周口改革发展中，必须始终明确：应该做的事，顶着压力也要干；应该负的责，冒着风险也要担。这是党员干部的立身之本、从政之要，也是衡量“好干部”的重要标准。要以抓铁有痕的魄力转作风，巩固拓展群众路线教育实践活动成果，持续深化作风建设“三大活动”，自觉践行“三严三实”要求，始终保持干事创业的精神状态，树立吃苦受累的思想，不比总量比人均，不比过去比现在，不比条件比贡献，积极投身到加快周口崛起的火热实践中。要以敢于担当的勇气求作为，坚持以党的事业、群众利益为重，在其位、谋其政、尽其责，敢闯敢干，主动作为，坚决克服等待观望和畏难发愁情绪，坚决杜绝不敢担当、不敢负责、不敢批评思想，坚决纠正消极作为和为官不为现象，决不允许存在“尸位素餐”“只要不出事、宁愿不做事”等消极敷衍行为。要以踏石留印的精神抓落实，强力实施“一评、二选、三法、四制、五效”推进落实五大举措，在提高能力素质上下功夫，在掌握科学方法上下功夫，在做好群众工作上下功夫，会干善干能干，积极营造“履职尽责看行动、敢于担当事上见、推进落实真本领，使用干部论作为”的良好氛围。
　　各位代表、同志们，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度，是中国特色社会主义制度的重要组成部分。做好新形势下的人大工作，是加强民主政治建设、保障人民当家作主的基本要求，是贯彻依法治国方略、建设法治周口的现实需要，是适应新常态、构筑新优势、创造新业绩的有力保障。全市各级人大及其常委会要始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，着力增强监督工作实效，使行政权、审判权、检察权得到正确行使，推动中央、省委和市委重大决策部署贯彻落实；着力行使好重大事项决定权，使党委的重大决策通过法定程序成为人民的共同意志和具体行动；着力做好代表工作，充分发挥代表的模范带头和桥梁纽带作用；着力加强自身建设，完善工作机制，提高履职能力，持续改进作风，不断提高人大工作水平。
　　人大代表是国家权力机关的组成人员，地位崇高，责任重大，不但要有“人民选我当代表”的高度荣誉感，更要有“我当代表为人民”的责任感和使命感。希望各位代表牢固树立法治思维，做尊法、学法、守法、用法的模范，正确履行代表义务和权利，充分发挥代表人民管理国家事务的主体作用，推动科学发展的模范带头作用，密切联系群众的桥梁纽带作用，通过自身富有成效的工作，团结带领广大人民群众为推动我老秘网市经济社会科学发展贡献力量。全市各级党委要充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚持把人大工作纳入党委工作总体布局，悉心听取人大工作汇报，切实研究解决实际困难和问题，着力营造有利于人大开展工作的良好环境。
　　各位代表、同志们，周口发展站在了新的战略起点，踏上了新的历史征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，万众一心、砥砺奋进，为加快实现周口崛起、富民强市、全面建成小康社会而努力奋斗！

在市十三届人大六次会议闭幕式上的讲话
（2016年4月1日）

各位代表，同志们：
  灵宝市第十三届人民代表大会第六次会议，经过全体代表的共同努力，圆满完成了预定的各项任务，今天就要胜利闭幕了。在此，我代表中共灵宝市委，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！
  

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在县十八届人民代表大会第一次会议闭幕式上的讲话
中共旬阳县委书记  梁  涛
（2016年12月6日）
各位代表，同志们：
    经过全体代表和与会同志们的共同努力，县第十八届人大一次会议圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕了。会议期间，各位代表肩负全县人民的重托，以饱满的政治热情和强烈的使命意识，充分发扬民主、积极建言献策，严格依法办事，正确行使权利，认真履行宪法和法律赋予的职责，审议批准了《政府工作报告》和其他各项报告，作出了《关于深入推进移风易俗的决议》，将县十五次党代会确定的今后五年经济社会发展目标转化为全县人民的共同意志；成功选举了新一届县人大常委会组成人员、县政府领导班子和县人民法院院长、县人民检察院检察长。这次大会始终洋溢着求实、奋进的良好气氛，是一次凝聚力量、鼓舞斗志、继往开来的大会，是一次集思广益、奋力开拓、风清气正的大会，必将极大地鼓舞、激励和动员全县广大干部群众，以更加昂扬的状态，满怀信心地向着全面建成小康社会和建设“一强五好”陕西强县的宏伟目标阔步前进！在此，我代表中共旬阳县委，向大会圆满成功召开和新当选的同志们表示热烈的祝贺！
    过去五年，县十七届人大及其常委会自觉坚持县委领导，充分发挥职能作用和自身优势，紧紧围绕全县工作大局，开拓创新、求真务实，为促进全县经济社会率先发展做出了积极贡献；全体代表用心履行代表职责，用情密切联系群众，做出了大量开拓性、富有成效的工作，用实际行动展现出了新时期人大代表的时代风采和精神风貌，对此县委是充分肯定的！由于年龄原因，县十七届人大常委会副主任熊生明、杨纪元、周广清三位同志不再担任县人大领导职务，因工作需要，华开锋同志转岗到县政协工作。他们在人大工作期间，忠于宪法、尊重法律、心系群众、聚焦发展、情系旬阳，坚持务实创新，认真履行职责，为人大工作和旬阳发展发挥了重要作用，展示出了一流的政治品格、一流的能力素质、一流的领导形象，为我们树立了榜样。在此，我代表中共旬阳县委，向全体十七届人大代表及县人大常委会表示衷心的感谢！向退届和转岗的县人大常委会副主任和各位委员致以崇高的敬意！
    展望未来，我们满怀激情。今后五年，是我老秘网县全面建成小康社会的决胜期、转型发展的攻坚期、旬阳形象提升的加速期、建设陕西强县的冲刺期，市委、市政府要求我老秘网县率先发展，对我们提出了殷切希望；县委作出了“655”工作部署，县十五次党代会提出建设经济实力强、城乡建设好、生态环境好、人民生活好、社会治理好、政治生态好的“一强五好”陕西强县宏伟蓝图，本次人代会对实现这一目标任务再细化、措施再具体、责任再落实。蓝图已经绘就，目标已经确定，核心在于实干,关键在于落实，县委希望全县各级人大组织和全体人大代表以及各级政府、司法审判机关，凝聚共识、同频共振，切实增强责任感和使命感，把思想统一到大会确定的目标任务上来；团结奋斗、群策群力，切实增强大局意识和全局观念，把智慧聚焦到推动发展上来；雷厉风行、真抓实干，切实增强紧迫感和自觉性，把力量汇聚到每项部署落实上来，共同把美好蓝图变为现实。
    下面，我代表县委讲四点意见：
    第一，聚焦发展要务，发挥职能不懈怠。建设“一强五好”陕西强县，是当前和今后一个时期全县的工作主题，更是各级人大组织、各级政府、司法审判机关的中心工作和义不容辞的政治责任。随着县“两会”的召开，人大、政府、政协班子的选举产生，标志着我老秘网县县镇换届工作圆满完成，新一届县级领导集体已经形成。新一届县级领导班子要忠于宪法、敬重法律，心系群众、聚焦发展，焕发新激情、践行新理念、树立新形象、落实新要求、展示新作为、开创新业绩，以一流的精气神为旬阳事业鞠躬尽瘁、忘我工作；要紧紧围绕县委决策部署，积极顺应全县人民的共同期盼，在全面建成小康社会和建设陕西强县的进程中发挥职能作用、主动履职尽责，自觉服从、服务于全县工作主题。县人大及其常委会要以推进民主法治为己任，把县委的重大决策部署转换为全县人民的共同意志和自觉行动，通过履行职责为旬阳率先发展提供有力的支持与保障，围绕建设陕西强县、撤县设市等事关全局的重大问题和人民群众普遍关注的热点难点问题，积极组织代表深入一线视察调研，集思广益、广纳民智，依法作出决议和审议意见；要进一步加强和改进对“一府两院”的工作监督，既要有“钉钉子”精神勇于监督、敢于监督、敢于“较真”，又要着眼实际支持发展、理解难处，把依法监督与支持工作有机结合起来，寓监督于支持之中，在支持中更好地发挥监督作用。督促法检“两院”依法办案、公正司法，督促执法机关严格执法、依法行政，坚决杜绝有法不依、执法不严、违法不究等问题；要加强对镇人大工作以及村（居）民委员会建设的指导，不断提高镇人大工作水平，扩大基层民主。新一届政府要紧扣发展主题，认真践行“五大发展理念”，围绕“一强五好”陕西强县目标和“655”工作部署，集中精力履行好经济调节、市场监管、社会管理、公共服务和环境保护职责，聚焦产业发展、工业转型、高新区建设、项目建设、脱贫攻坚、民生改善、社会治理等重点工作，制定务实有效举措，既要抓好事关当前的“显绩”，又要打牢事关长远的“潜绩”，狠抓落实，扎实推进，不断壮大经济总量，加快转型升级步伐，推动经济稳步增长，推进社会和谐稳定；要进一步强化机遇意识、争先意识，用强有力的措施推进政府工作报告中各项工作的落实。法检“两院”要进一步转变职能，坚持司法为民的理念，坚守公正司法的底线，真正让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义；要聚焦县域发展和社会治理中的突出问题，大胆探索，依法“亮剑”，正确行使审判权和检察权，依法严厉打击以恶取利、强占强卖、敲诈勒索、坑蒙拐骗等破坏社会秩序的违法行为，坚决依法扫除破坏发展环境、阻碍发展进程的“绊脚石”和“拦路虎”，以忠诚捍卫法律、以担当守护正义、以公正赢得民心，为全县经济社会发展保驾护航。
    第二，勇于担当作为，真抓实干不折腾。担当是一种境界，更是一种责任。有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。面对建设“一强五好”陕西强县的繁重任务，新一届人大及其常委会、政府领导班子和法检“两院”领导必须勇立潮头、只争朝夕，以干克难、砥砺前行，争当“一强五好”陕西强县建设的主力军。勇于担当，必须始终坚持政治立场。新一届领导班子成员要坚决贯彻落实中央和省、市、县委决策部署，不断增强政治信念的坚定性、政治鉴别的敏锐性、政治忠诚的可靠性，严格遵守政治纪律和政治规矩，牢固树立“四种意识”，确保全县上下政令畅通、安定团结；领导班子成员要站在讲政治、顾大局、守纪律的高度，自觉增强看齐意识，以身作则、以上率下，一级带一级，层层作表率；要保持清醒头脑，敢于坚持原则、敢于动真碰硬，管好队伍、带好班子，切实担起领导责任，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，努力实践共产党人高尚的人生价值。勇于担当，必须始终坚持求真务实。要大力弘扬真抓实干，认真研究解决实际问题，善于知微见著，勇于破解难题，敢于迎难而上；坚决做到务实担当实干，紧紧围绕县十五次党代会的决策部署，一切从实际出发，按客观规律办事，力戒说大话、空话、假话、套话，力戒只说不做，力戒心浮气躁，力戒形式主义，力戒做表面文章，努力做出经得起实践检验的政绩、经得起群众评判的成绩、经得起后人评说的业绩，全力推进本次会议确定的各项任务落到实处，早日实现“十三五”规划绘就的美好蓝图。勇于担当，必须始终坚持群众路线。坚持对上负责与对下负责相统一，切实站稳人民立场 ，从思想上感受群众、感情上贴近群众、决策上根基群众；要善于与群众打交道，倾听群众诉求，听取群众意见，尊重群众意愿，相信群众、依靠群众，调动群众的积极性和创造性；要找准最佳切入点，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，切实把好事办好、实事办实，落细落地、有力有效，让群众看得见、摸得着、感受得到，不断提升群众获得感和幸福感。勇于担当，必须始终坚持依法行政。要加快建设法治政府，不断提高社会治理法治化水平，努力打造阳光政府、法治政府；新一届领导班子成员要用法治意识、法治精神修身正己，用法治思维、法治手段解决问题，率先垂范，上行下效，努力成为学法懂法守法用法的模范。勇于担当，必须始终坚持廉洁自律。要带头贯彻中央八项规定精神，严格遵守“一准则两条例”，自觉执行党员领导干部廉洁从政的各项要求；强化敬畏意识，时时处处守住做人做事底线，自重自省自警自励，自觉主动接受监督，以实际行动和人格魅力示范带动、凝聚民心。
    第三，牢记代表使命，积极作为不忘本。人大代表是一种荣誉，更是一种责任。各位人大代表要不负重托、不辱使命，牢记责任、心系群众，既要把党委、政府的决策及时在群众中传播，又要及时收集民情，认真解决群众困难，时时刻刻不忘自己身份，展示人大代表的先进性；要律己修身、当好表率，从个人品行、作风素质、法治观念、大局意识等方面引领风尚、汇聚能量，展示人大代表的新风采；要奋发有为、实干兴业，在各行各业攻坚克难、敢为人先，用代表的感召力激发群众的干劲，展示人大代表的精气神；要转变观念、身体力行，带头推动移风易俗，以正确导向和行为示范带动广大群众转观念、破旧俗、立新风，展示人大代表的新形象。农民代表要在脱贫攻坚中发挥“主心骨”作用，带头发展烟草、油用牡丹、拐枣、特色养殖等主导产业，积极投身脱贫攻坚，带领村民致富奔小康；专业技术型代表要立足自身岗位，在科技创新、提升技能、为民服务上，做出新的贡献；机关干部代表要立足本职，爱岗敬业，争当标兵，用代表的奋斗精神带动干部抵制庸政懒政；企业界代表要立志把企业做大做强，加快产业转型升级，带头履行社会责任，努力扩大就业。特别是人大代表中的共产党员，更要深刻认识共产党员和人民代表双重身份的重大责任，以党员代表的先锋模范作用感召群众、凝聚共识，把广大群众引导到奋力完成本次会议确定的各项任务上来，为“一强五好”陕西强县建设凝聚强大合力。
    第四，坚持党的领导，坚定方向不动摇。建设“一强五好”陕西强县，关键在党。新一届县人大及其常委会、县人民政府、县法检“两院”要充分发挥党组的领导核心作用，坚决落实县委的工作部署，健全重大事项向县委请示报告制度，对重要活动、重大决策、重点工作、敏感事项，要向县委报告后再作决定和执行，把加强党的领导始终贯穿到各项工作当中，把坚持党的领导和履行法定职责有效结合，把党的监督和信任有机统一。县委将更加坚定地支持人大及其常委会工作，带头维护国家权力机关的地位和权威，坚持把人大工作纳入县委工作总体部署，全力支持人大开展工作，重视采纳人大建议意见；尊重和支持人大常委会依法行使重大事项决定权、监督权和人事任免权；全力支持人民代表依法履职，研究解决人大工作中存在的具体困难和问题，努力为人大工作顺利开展创造良好的条件；各级政府及部门要牢固树立人大意识，自觉接受人大及其常委会的监督，认真执行人大及其常委会的决议、决定，定期主动向人大报告工作，认真办理人大代表提出的议案、意见和建议。县委将更加有力地支持和放手政府工作，为政府工作创造良好的环境和保障，全力支持政府履行行政管理、经济发展、社会稳定的职责；全力支持政府依法行政、转变职能、深化改革；全力支持政府整治歪风邪气，从严管干部、下茬转作风、塑造新形象；全力支持政府克难攻坚，共同担当急难险重，齐心协力推动工作落实。县委将更加扎实地支持法检“两院”工作，把党的领导的重点落实到从严治党和确保司法公正两项任务上来，支持“两院”依法行使职权，履行职责。
    各位代表、同志们，风劲扬帆正当时。新的宏伟蓝图己经描绘，新的征程号角已经吹响。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记党和人民的重托，珍惜人民赋予的权力，以党的十八大和十八届六中全会精神为指引，万众一心、奋勇争先，以更大的勇气革故鼎新，以更强的毅力攻坚克难，以更实的作风干事创业，为建设“一强五好”陕西强县而不懈奋斗！

县委书记王建江在县十六届人大一次会议闭幕式上的讲话
16/08/17 阅读次数:3012   
（2016年8月14日）
王  建  江
       
各位代表、同志们：
    天镇县第十六届人民代表大会第一次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要胜利闭幕了。会议期间，各位代表不负人民重托，以饱满的政治热情和求真务实的态度，依法履行职责，正确行使权利，认真审议和讨论各项报告，依法选举产生了新一届县人大常委会和政府领导班子，选举产生了县法检“两长”，圆满完成了选举任务。这次会议开的非常成功，是一次民主团结、务实鼓劲的大会。会议通过的各项决议和选举结果，充分表达了全县人民的共同意愿，体现了市委和县委的人事安排意图。会议期间，各位代表围绕建设天镇、发展天镇，踊跃建言献策，形成了诸多有益共识。在此，我代表县委向大会的成功召开，向新当选的各位同志表示热烈祝贺！向来自全县各条战线的代表、列席会议的同志们表示衷心的感谢!
    过去的五年，是天镇快速发展的五年，是天镇面貌显著变化的五年。五年来，我们在省市坚强领导下，全县上下大力弘扬艰苦奋斗、求真务实、勇于创新精神，抢抓机遇、主动作为，真抓实干，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，顺利完成“十二五”目标，各项事业取得显著成就。这些成绩的取得，是各级各部门和广大干部群众齐心协力、奋力拼搏的结果，这其中凝聚了县人大和代表们的心血和汗水。第十五届县人大常委会和全体代表，紧紧围绕全县工作大局，始终把促进经济社会发展作为主要职责,把加强社会主义民主和法制建设作为根本任务,充分发挥人大职能和代表的作用，认真履行宪法和法律赋予的职责，不断加强法律监督和工作监督，在健全监督机制、推动改革发展、维护社会稳定等方面，做了大量卓有成效的工作。对第十五届县人大以及代表们的工作，县委是肯定的、满意的。
    各位代表、同志们，今后五年，对我们天镇来说，是十分重要、非常关键的五年。加快天镇发展，实现富民强县，也要看今后五年的工作。今年是“十三五”规划的开局之年，刚刚召开的县第十四次党代会，提出了坚持“六个第一”，大力弘扬艰苦奋斗、求真务实精神，紧盯首都大市场，全力对接京津冀，着力建设特色农产品基地、新能源基地、边塞文化旅游基地，坚决打赢脱贫攻坚战，重点抓好生态建设、特色农产品基地建设、县域城镇化建设与招商引资、民营经济、文化旅游发展工作，进一步明确了我老秘网县当前和今后一个时期的发展思路和目标任务。川楠同志在政府工作报告中作了进一步明确和细化，讲得很实在，也很全面，具有很强的针对性和可操作性，下一步关键要抓好落实。要实现大会确定的奋斗目标和工作任务，是我们对天镇人民的庄严承诺。现在，蓝图已经绘就，任务非常明确。如何爬坡过坎、真抓实干，实现目标，全部要靠今后的实践来检验。我们必须团结一心，全力以赴，把会议形成的统一意志转化为全县人民的自觉行动，把鼓舞人心的奋斗目标转化为加快发展的生动实践。
    下面，我代表县委讲六点意见，与大家共勉。
    （一）必须大力发扬一抓到底、永不懈怠的奋斗精神。应该讲，这些年天镇事业发展取得长足进步，纵向比，形势喜人；但横向看，特别是与发达地区比，差距还是很大。所以，天镇仍处在奋起直追、爬坡过坎的发展阶段，稍一松劲，已有的亮点可能模糊；存在的差距也可能拉大。我们唯有继续埋头苦干，继续拼搏奋斗，才能保持住、推进好这来之不易的发展势头。这其中，各级干部首先要有一种锲而不舍的恒心、百折不挠的意志、奋斗不息的精神，自觉把责任扛在肩上、放在心上、落实在行动上，主动将各项任务项目化，各种项目目标化，各个目标责任化，把奋斗精神转化为咬定青山的韧劲，转化为审时度势的眼光，转化为统筹兼顾的韬略，转化为敢行敢试的魄力，转化为狠抓落实的动力。凡是定下来的任务，就要不讲条件、不畏困难、不打折扣，一股狠劲抓落实；凡是认准了的事情，就要一抓到底，不达目的，决不罢休，永不停歇往前推，真正做到工作有布置、有检查、有落实、有考核、有兑现，确保干一件成一件，干一件精一件。
    （二）必须大力发扬追求卓越、争创一流的进取精神。古语讲“取法乎上，仅得其中；取法乎中，仅得其下。”就是告诉我们，标准决定水平，有什么样的标准，就有什么样的水平。面对省市对天镇提出的新要求，面对全县22万人民的新期待，面对“十三五”规划新目标，面对稍纵即逝的新机遇，我们只有坚持高标准、高水平，凡事精益求精、好上加好，敢于争先进、当典型、出精品，才能更好地肩负起富民强县的历史使命。从这个角度上说，高标准造英雄、出人才、成大业；低标准养懒汉、生庸才、误事业。今后五年，全县的发展任务十分繁重，不管遇到什么困难和挑战，都要做到实干争先的信念不变，苦干争先的劲头不松，快干争先的气魄不减，大干争先的目标不改。这就要求我们，谋划工作时，要拉高目标，抬高水准，定高标尺，摒弃“差不多就行”的小家子气；推进项目时，不论是重点工程还是民生事项，都要追求卓越，争创一流，要么不干，干就干好，反对拖泥带水，满足于一般化。要以工匠的态度、实干的形象,严谨细致、扎实推进，认认真真办好每一件事情。
    （三）必须大力发扬勇于任事、敢于负责的担当精神。担当是考量责任的“试金石”。责任是什么？概括地讲，“就是要在工作中高标准、高质量、高效率，就是要100%履责，100%担责。”实践证明，如果在矛盾面前怕这怕那，困难面前畏首畏尾，任务面前左顾右盼，利益面前患得患失，就会错失发展良机，辜负群众期盼。对于党员干部来说,强化担当意识,就是要明责、知责、履责、尽责,按照职责和分工担当起自己应有的责任，在担当中迸发激情、展示能力、成就事业。我们始终要有一种“责任重于泰山”的使命感，有一种“为官避事平生耻”的自尊感，对县委、政府的决策部署，要不打折扣的坚决落实；职责范围的事情，要上心操心、主动推进，遇到矛盾不上交、不下推，关键时刻拉得出、冲得上，真正做到守土有责、守土尽责。县委态度非常鲜明，就是坚决为敢担当的干部担当，为敢负责的干部负责，为敢挺腰的干部撑腰，尤其注重在招商引资、项目建设、征地拆迁、信访维稳等重点工作一线，培养干部、锻炼干部、检验干部、使用干部。对于那些勇挑重担、善解难题的同志，要高看一眼、厚爱一分;对那些不想为、不敢为、不会为、不善为，不敢拍板，不肯担责的干部，该下的下，该调的调，让有思路的干部有出路，肯实干的干部有奔头，善作为的干部有位置。各位代表和列席会议的同志们，大家是天镇事业的中坚力量，我们要珍惜岗位、珍惜舞台，知难不畏难、扛事不避事，一级带着一级干，一级干给一级看，在全县上下营造干事创业的良好氛围，不断打开新局面、谋求新发展、体现新作为。
    （四）必须大力发扬勤政为民、一心为公的奉献精神。习近平总书记指出，“领导干部选择了为官，就意味着选择了清贫、选择了吃苦、选择了奉献。”当然也选择了光荣！在座的同志大多是天镇人，建设家乡、造福老乡，是大家的责任和使命，应该以“主人翁”的姿态，公而忘私，精心做事；少数县领导，虽然不是天镇人，但我们来到天镇、融入天镇，就是天镇的儿女，组织和人民把我们放在这个岗位，是一份沉甸甸的重托，更寄托着天镇人民的信任和期盼，为官一任、造福一方是我们的职责和义务。我们一定要把天镇的美好未来、人民的幸福生活，作为一切工作出发点和标度尺，把顺民心畅民意、谋民利求民富、惠民生解民难作为根本责任，不贪一时之功、不图一时之名，不做表面文章，不搞形象工程，踏实干事、用心谋事，紧抓事关群众切身利益的就业、教育、社保、医疗、住房等问题，紧抓群众反映强烈的热点焦点问题，特别是信访诉求疑难问题，加大力度解决好、推进好，不断增进人民福祉，使全县人民享有更多的获得感和幸福感，努力创造出无愧于历史、无愧于人民、无愧于天地的工作业绩。
    （五）必须大力发扬团结协作、众志成城的团队精神。团结出智慧、团结出力量，团结出人才、团结出干部。建设天镇、发展天镇，是所有天镇干部、天镇人民共同的事业，需要全县上下团结一心、共同推进。我们要牢固树立“事业为重”意识，增强全局观念，坚持用事业凝聚人心，在共事、谋事、干事中增进团结，真正把心思用在共同谋划工作上，把精力放在共同推动发展上，心往一处想，劲往一处使，切实做到干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲。在这方面，全体县级领导干部要带好头，始终同心同德、同律同力、同为同向，不分一线二线，不分台前幕后，不分你尊我卑，在实干中体现领导能力，在实干中体现人格胸怀，在实干中实现人生价值。全县上下要齐心协力，众志成城，不抓则已，抓就抓成；不干则已，干就干好，营造起人心思齐、人心思干、人心思进的良好氛围。
    （六）必须大力发扬遵规守矩、令行禁止的认真精神。没有规矩，不成方圆。党员干部尤其是领导干部，大家的一举一动、一言一行，影响着一个单位、一个地方的风气。所以，我们要坚持党要管党、从严治党，坚决扛起“主体责任”，认真落实“两个责任”，加强监督执纪问责，坚定不移把党风廉政建设和反不廉洁斗争引向深入，始终保持正风反腐高压态势，运用好“四种形态”，把纪律和规矩挺在前面。作为领导干部，面临的诱惑考验很多，社会媒体、群众监督无处不在，特别是在当今的互联网时代，可以说人人都是“麦克风”，处处都是“直播室”，时时都有“曝光台”，大家既要“实”字为先、“干”字为要，更要“廉”字在前、“严”字当头，始终按照“三严三实”的要求，带头增强“四种意识”，带头遵守“六大纪律”，带头执行廉政准则，带头落实“八项规定”，时时处处严以律己、严以修身、严以用权，给广大党员干部作出表率，以崇尚实干、勇于担当、廉洁自律的良好形象，凝聚起干事创业的浓厚氛围。
    各位代表、同志们，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，体现了社会主义制度的优越性和民主的广泛性。今后，县委将一如继往地重视、支持人大工作，不断提高人大工作水平。县人大及其常委会，要紧紧围绕中心、服务大局，进一步加强和改进监督工作，特别是要围绕重大问题、重要项目、重点工程和惠民政策、民生事项，经常开展视察、调研、检查和评议等活动，督促政府有关部门办好实事，办精好事，办成大事。
    人大代表来自基层，是下情上察、上情下达的“连心桥”，是县委和政府倾听群众呼声、了解社情民意的“直通车”。人民信任我们，选择我们，这是一种荣誉，更是一份责任和使命。大家要倍加珍惜荣誉、倍加恪尽职守、倍加奋发努力，在真抓实干的履职过程中，充分发挥模范带头作用，带头贯彻好、落实好会议精神。特别是要当好学习宣传贯彻本次会议精神“带头人”和“代言人”，凝聚加快发展正能量，提振干事创业精气神。
    各级党委要进一步加强对人大工作的领导，把人大工作纳入总体布局、摆上重要位置，为人大开展工作创造良好条件，支持和保证人大依法履行职责。“一府两院”要认真贯彻执行人大的决议、决定，依法向人大负责并报告工作，自觉接受人大监督。各部门、各单位对人大代表提出的议案、建议、批评和意见，要及时办理，切实维护人大的权威，保障人大代表的权益，努力营造尊重代表、支持代表、服务代表的良好氛围。
    各位代表、同志们，工作靠抓，事业靠干；机遇靠闯，成功靠拼。建设美丽富裕幸福天镇，省市寄予厚望，全县人民充满期望。让我们不忘初心，不负重托，真抓实干，齐心协力推动天镇各项工作再上新台阶，在决胜脱贫攻坚、建成全面小康的伟大征程中，展示新形象，创造新业绩，谱写新篇章。
    谢谢大家
在市十五届人大一次会议闭幕会上的讲话
（2017年2月18日）
2017-02-19
    各位代表，同志们：

    海宁市第十五届人民代表大会第一次会议，经过全体代表和与会人员的共同努力，圆满完成了预定的各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，全体代表以饱满的政治热情和高度负责的精神，认真履行宪法和法律赋予的职责，议全局之事、谋发展之计、建肺腑之言、献务实之策。会议审查批准了政府工作报告和其他报告，进一步明确了今后一个时期我老秘网市经济社会发展的奋斗目标和主要任务。依法选举产生了新一届市人大常委会组成人员、市政府领导班子、市监察委员会主任、市人民法院院长、市人民检察院检察长和出席嘉兴市第八届人民代表大会的代表，真正选出了良好政治生态、选出了团结协作精神风貌、选出了发展的后劲。会议组织了向宪法宣誓，这是一种仪式，更是彰显责任，希望各位同志牢记誓言，恪守承诺，珍惜使命，忠诚履职，不负各位代表和全市人民的信任和重托。大会还在前期农户刚需建房特定问题调查基础上，作出了关于农户刚需建房的决议；垃圾分类、实体经济发展等焦点问题受到了代表们的热议，进一步形成了做好工作、解决问题的广泛共识，充分体现了全体代表履职尽责的使命担当、为民代言的责任情怀。这次会议开得很成功，是一次凝心聚力、共谋发展的大会，是一次务实创新、风清气正的大会，是一次承前启后、继往开来的大会。在此，我代表市委，向大会的圆满成功表示热烈的祝贺！向新当选的各位同志表示热烈的祝贺！

    过去五年，在省委省政府和嘉兴市委市政府的坚强领导下，全市上下实干苦干，抓工业、美环境、优民生、强党建，胜利完成了市第十三次党代会和市十四届人大各次会议确定的目标任务，连续五年获得嘉兴目标责任制考核一等奖第一名，为开辟发展新征程积蓄了新的力量、积累了新的经验。这是全市广大干部群众艰苦奋斗、共同努力的结果，也饱含着各位人大代表和人大工作者的辛勤劳动与无私奉献。过去五年，市十四届人大及其常委会在市委的领导下，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真履行法定职权，无论是市一级人大工作，还是镇、街道人大工作都走在全省前列、树立标杆，为我老秘网市经济社会发展和法治建设作出了重要贡献。重大事项监督有力。依法加强经济工作监督和预算审查监督，强化对司法、普法、执法和任命干部的履职监督，特别是依法行使重大事项决定权，关于加快以盐官古城为龙头的百里长廊开发建设决定，是海宁人代会历史上首个重大事项决定，在每年跟踪监督下开发成效明显。去年又专门增开人代会，作出同意建设杭海城际铁路的决定，有力宣示了全市人民建设杭州至海宁城际铁路的决心和勇气。民生服务精准有效。始终聚焦民生热点，回应民生关切，比如持续四年对“双下沉、两提升”工作进行反复监督与跟踪，推动医药卫生体制改革向纵深发展。针对群众关心关注的食品安全、公交发展、大气污染等，组织开展执法检查和跟踪检查，成效显著。履职尽责积极有为。近千名各级人大代表依法履职、积极履职、有效履职，如在“五水共治”中，就近建立代表监督责任区，在推动与周边县市区跨流域治水成效显著。在烟花爆竹“双禁”、安全生产标准化、农村生活污水治理等工作中，代表作用充分发挥，一大批难事要事得到有力推进。自身建设创新有方。努力推动人民代表大会制度在海宁的创新实践，第一次启用特定问题调查权、第一次向社会公开干部任命全过程等诸多的“第一次”就表明我老秘网市人大工作的新突破、新跨越。镇、街道人大工作不断探索完善，四个街道以街道居民代表会议为核心推进基层民主的实践，得到了张德江委员长的肯定；“年中增开镇人代会”、“街道人大工作列入市人大常委会工作总体安排”2项工作，被省委21号文件吸收并推广等等。总之，市委对人大工作是满意的，对取得的成绩是充分肯定的。在此，我代表市委，向市十四届人大及其常委会、向各镇和街道人大、向市十四届人大代表的辛勤付出表示衷心的感谢！

    这次换届，由于年龄等原因，一些同志将离开人大工作岗位。他们在任职期间尽心尽力，尽职尽责，为推动人大工作与时俱进、为海宁的经济社会发展作出了突出贡献。海宁的发展就是这样一任接着一任，前后相续，接力奋斗，不断前进的。让我们以热烈的掌声向他们致以崇高的敬意！

    各位代表、同志们，今年是党的十九大召开的喜庆之年。去年召开的市第十四次党代会，明确了今后五年打造长三角经济活力强市、文化旅游名市、生态宜居新市升级版，全面建成小康社会标杆市的奋斗目标。这次市人代会是全面贯彻市党代会精神的再动员、再部署、再鼓劲。我们要把大会精神学习好宣传好，把大会确定的各项目标任务贯彻好落实好，把全市人民的智慧和力量凝聚起来，坚定有为，坚毅前行，作好表率，扛起全面建成小康社会标杆市的时代责任，一步一个脚印朝着既定目标奋勇前进。借此机会，我代表市委提三点要求：

    一是保持定力不动摇，在政治担当上作表率。市人大常委会和各镇、街道人大要牢牢把握正确政治方向，在坚持党的领导上旗帜鲜明、立场坚定。要维护核心，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，在思想上拥护核心、在政治上维护核心、在行动上紧跟核心，一颗红心始终跟党走。要增强信心，更加自信地做好人大工作，增强推进人民代表大会制度实践的底气和自信，把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来，对重大决策部署的贯彻落实、纳入法定监督范围内的问题、关乎群众切身利益的重大事项，都要进行理直气壮的监督，强化监督刚性，推动人民代表大会制度在海宁新实践、新突破。要围绕中心，新一届人大及其常委会要自觉把人大工作放到市委中心工作大局中去研究、去部署、去落实，做到围绕中心议大事、服务大局勤履职、强化监督促落实，确保人大工作始终与市委思想同心、目标同向、行动同步，确保市委重大决策和意图能通过法定程序转换为全市人民的共同意志、转化为全市人民的实际行动。只要我们同心同德、共同努力，就一定能实现既定的目标任务，开创发展新局面。

    二是勇立潮头不停步，在一线作为上作表率。新一届人大及其常委会要带领广大代表，始终聚焦发展第一要务，保持一线状态，追求一线作为，发挥一线作用，撸起袖子加油干，干出一番新作为、干出一片新天地，在实干中展现人大代表“勇立潮头”的标杆风范。要瞄准方向去履职，聚焦杭海城际铁路、鹃湖（国际）科技城、盐官旅游开发等重大项目，深入“一线”多调查研究、多分析研判，积极建言献策；聚焦振兴实体经济、服务企业等重点任务，冲在“一线”当好“店小二”、争做“招商员”；聚焦基层民主法治建设、依法治市等重点工作，抓好督促落实。要服务民生去履职，坚持“以人民为中心”，密切代表与选民的联系，对农户刚需建房、垃圾分类、文明城市创建、小城镇环境整治、烟花爆竹“双禁”、城建交通治堵、教育、养老、卫生等与老百姓休戚相关的重大民生事项，要持之以恒抓监督、抓推动，真正让百姓满意。对持续多年监督推动的饮用水水源保护、水环境整治、食品安全、医改、大气污染防治、农村生活污水治理等，倾听民声、掌握民情、表达民愿，全力推动问题的解决,让群众有更多获得感。要树立形象去履职，广大代表要大力弘扬“敬业奉献、猛进如潮”的海宁精神，争当“善谋事、敢担事、干实事、会共事、不出事”的“五事”干部，在各自岗位上干出更好业绩、作出更大贡献。特别是企业家代表，不仅要为民代言，也要在“工业强市再出发”上有更大作为，加大投入，积极创新，股改上市，切实发挥好经济社会发展主力军、生力军作用。

    三是与时俱进不懈怠，在自身建设上作表率。始终加强自身建设，把提升履职能力作为第一保障。要强主体，人大代表是人民的代表，广大代表要找准履职的结合点，倍加珍惜人民信任、牢记人民重托，不断提高政治素质和业务水平，自觉做到方方面面树标杆、各个领域创典型、各项工作争一流，切实当好干事创业的领头雁、党和人民的联系人。要增活力，新一届人大及其常委会要认真研究把握新时期人大工作的特点和规律，按照总结、继承、完善、提高的原则，积极探索新形势下开展工作的新方法，把传承和发展、创新和求实统一起来，进一步完善人大及其常委会的工作制度、运行机制，使人大工作更具时代特色，充满生机活力。要健全代表学习培训机制，为代表履职拓宽渠道、搭建平台，依靠全体代表的智慧和力量推进人大工作。要守规矩，落实全面从严治党要求，把纪律和规矩更加严明起来，市、镇（街道）人大和广大代表要真正把纪律严起来、把规矩立起来，努力做到风清气正、廉政勤政。

    人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大事业是党的事业重要组成部分。市委将进一步加强和改进对人大工作的领导，全力支持和保障人大开展工作，各级党委、党组织要切实为人大和人大代表依法履职、开展监督创造更好环境，努力把人民代表大会制度坚持好、完善好，把依法治国方略贯彻好、落实好，把最广大人民的根本利益实现好、维护好。新一届一府一委两院要自觉接受市人大及其常委会监督，认真执行人大决议决定，主动向人大及其常委会报告重大决策和重大事项，认真办理代表议案建议和人大常委会审议意见，努力向党、向人民、向历史交出满意的答卷。

    各位代表、同志们，上下同欲者胜，风雨同舟者兴。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，干在实处，走在前列，勇立潮头，为全面建成小康社会标杆市而努力奋斗，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！

人大代表是国家权力机关的组成人员，地位崇高，责任重大，不但要有“人民选我当代表”的高度荣誉感，更要有“我当代表为人民”的责任感和使命感。

灵宝市第十三届人民代表大会第六次会议，经过全体代表的共同努力，圆满完成了预定的各项任务，今天就要胜利闭幕了。在此，我代表中共灵宝市委，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！

人大代表是国家权力机关的组成人员，地位崇高，责任重大，不但要有“人民选我当代表”的高度荣誉感，更要有“我当代表为人民”的责任感和使命感。