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●李朝阳
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建设社会主义新农村是党中央按照科学发展观作出的战略部署，全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的内在要求与时代特征，为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向，具有重大的历史意义和现实意义。去冬以来，农办机关党委充分发挥党组织推动作用，扎实抓好社会主义新农村建设重大决策的学习、贯彻、落实。
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一、加强理论武装，把党员干部的思想和行动统一到社会主义新农村建设的决策和部署上来。农办机关党委巩固先进性教育的好成果，以深化创建学习型党组织活动为重点。通过集中与自学相结合学习方式，完善学习机制、领导带头、做学习笔记，建立学习登计卡。１月中旬以来，党委各支部及时集中传达学习全省农村工作会议精神、胡锦涛总书记在福建视察时重要讲话、胡锦涛总书记、温家宝总理在省部级领导干部研讨班上的重要讲话和中央、省委、市委１号文件精神，从全面建设小康社会和社会主义现代化建设全局的战略高度，把握推进社会主义新农村建设的重要意义，增强建设社会主义新农村的责任感和紧迫感。党委书记主持中心组的学习，带头上党课，解读社会主义新农村建设理论并传达市直党建工作会议精神，以中心组的学习带动机关面上的学习。各支部把学习与贯彻市委六届十二次全会精神、“十一五”规划《纲要》和中央、省市委的一系列决策部署结合起来，引导党员干部准确把握科学发展观的基本内涵和精神实质，紧密联系海峡西岸经济区建设的生动实践，进一步把思想和行动统一到社会主义新农村建设上来。党委要求每位在职党员结合本职工作，撰写社会主义新农村建设学习体会，通过学习提高党员运用“三个代表”重要思想的立场、观点和方法来分析解决“三农”问题的能力，树立与时俱进、开拓创新的观念，为服务社会主义新农村建设大局打牢坚实的思想基础。
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二、以发挥“三个作用”为抓手，营造社会主义新农村建设的良好开局。机关党委要求各总支、支部找准自己在社会主义新农村建设中的定位，把服务社会主义新农村建设大局作为机关党建工作的出发点和落脚点；充分发挥党员领导干部在履职中的带头表率作用、党组织在履职中的战斗堡垒作用和党员在履职中的先模作用，推动机关作风建设。深入开展创“五个好”党支部活动，努力做到一个支部一个堡垒，一个小组一块阵地，一个党员一面旗帜。党委上下形成推动社会主义新农村建设的良好氛围，各项工作成效明显。
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市农办在十六届五中全会后就抽调精干人员参与社会主义新农村建设的前期工作，室务会就农办系统如何围绕以发展农村经济、增加农民收入为中心扎实推进社会主义新农村建设明确工作重点，提出要从农民增收、农民生产生活、实施项目带动战略、提高服务“三农”水平、农村调查研究和信息工作五方面上下功夫，为推进这五个方面工作，农办党员干部克服人少事多的困难，室务会科学安排人员，发挥全体党员的积极性、创造性，面对时间紧、要求高的工作安排，发挥先锋模范作用，今年正月初八一上班，全办就投入紧张工作中，政策法规科科长放弃春节团圆，连续加班一个多月完成各种文字综合工作，协助市委、市政府制定起草了《中共三明市委、三明市人民政府关于认真做好２００６年农业和农村工作，推进社会主义新农村建设的意见》、起草省农村工作会议贯彻意见，开展全市行政村“五大员”队伍建设调研；２月８日以来，集全办之力，协助市委、市政府筹备了全市农村工作电视电话会议，召开全市农村劳动力转移工作现场会暨第三届农村劳动力转移专场招聘会、全市农村专业合作经济组织工作会和全市农业产业化工作会，对今年的“三农”工作作了具体部署。目前按照统筹城乡经济社会发展的要求，开展社会主义新农村建设调查研究，着手编制《三明市社会主义新农村建设发展纲要》及今年社会主义新农村建设方案；紧锣密鼓筹划三明（江苏南通）农业专场招商活动。市水利局把党的建设渗透、融合到水利经济建设的方方面面，组织党员积极投身水利经济建设，深入基层，开展水利技术、防汛防灾服务，大力开展水利基础设施建设，切实提高水利工程保障能力、为经济社会发展提供水安全保障，“六千”水利工程建设，冬春水利建设平稳推进全市完成水利任务８７．８％，恢复改善灌溉面积７．９２万亩。市畜牧局分成四个组拉网式开展全市畜禽防疫检疫及水上安全督查；市气象局针对三明气象灾害的频繁性，农村基础设施的脆弱最需要气象服务的现状，进一步增强为“三农”服务的自觉性和责任感，采取措施把社会主义新农村建设摆上重要议事日程，市局下发１号文件为新农村建设做好气象服务，并提出健全面向农村的公共气象服务体系、灾害性气象应急服务体系、农村的气象科技宣传机制面向农村的地质灾害气象监测预警系统等五点落实意见；市水文局以防汛减灾为中心，围绕服务“三农”、服务社会为目标，搞好洪水测报预报、雷达监测、河道水质监测与旱情监测工作，为新农村建设和三明融入海峡西岸经济区提供技术支撑。市水利水电工程有限公司通过党政联席会、召开支部大会等形式，为单位的经营指引方向、出谋献策，协助参与建筑市场竞标２０多次，中标合同工程量达４０００多万元，创造了良好的经济和社会效益。
7 \2 i( f: o* b: e- E- l' f; Z 三、以联建共创为载体，创新服务新农村建设机制。机关党委高度重视选派帮扶工作，并把与选派村的联建共创工作，作为发展村级经济的良好载体，作为创新机关党建工作，改变机关工作作风，密切党群干群关系的有效方式，把此工作纳入农办党委工作的重要内容；年初按照市政府安排在福州、三明二地召开全市３２个重点村工作座谈会和市直单位选派工作会议，各总支、支部书记亲自抓选派帮扶工作，落实挂包科室，帮扶工作与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实。如市农办室务会专题研究选派帮扶工作，制定联建共创方案，提出选派村“一年有变样，二年见成效，三年走在县前头”的总要求，去年初，室务会就与村二委结对子，把选派村水口村作为我办二级单位，农办九个科室与水口村九个村民小组结成共建对子。在明确扶贫目标任务的基础上，充分发挥各自的优势，积极为水口村村筹资金、办实事。一年多来为村解决扶持资金４８万元。并为水口村修缮完善村党党建活动室。去年以来，协助村发展党员，加强党员干部教育管理，组织开展“一帮一”活动，新发展党员２名，有２名列入重点培养考察对象。春节前农办党委各单位到村帮助村委开展先进性教育活动和调研慰问困难党员、群众３７户。今年各局表示要认真为驻点村办实事，热情帮助驻点村解决重点难点问题，全面完成驻点村工作任务，下步将帮助村科学制定社会主义新农村建设的５年规划，统筹谋划新农村建设的目标、任务、措施和项目，把解决农村支部先进性教育活动的方方面面问题作为联建共创的重点，使之取得实效。
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四、健全各项制度建设，为服务新农村建设保驾护航。农办机关党委坚持把健全和落实长效机制工作摆上重要位置，要求各支部在巩固和扩大先进性教育成果的同时，贯彻落实中共三明市委《关于建立健全保持共产党员先进性长效机制的若干意见试行》的通知精神，进一步健全党组织“三会一课”制度、完善各项党建制度，做到业务指标考核与党建考核相结合、增强抓党建的意识。并把建立党建制度与今年建立党风廉政建设、机关效能、政务公开制度结合起来，强化责任制度、督查制度、报告制度、考核制度和资金管理制度，以制度管人管事，以制度保障事业的发展。机关党委制定了２００６年市农办机关党委工作要点，２００６年三明市农办机关党委党风廉政建设工作要点，各单位与主要科室签订党风廉政建设、综治责任书，市农办实行重大事项、项目申报，集中研究，张榜公示；市畜牧水产局建立干部下乡检查由对方单位提供情况落实反馈制度，市气象局积极参与省局开展的党建“三级联创”活动，农办党委上下形成风正气顺，共谋大局的好风气。
* _' `! \. d# e6 j （作者单位：三明市委农办）
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责任编辑：黄茂升
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