怎样起草领导讲话稿

领导讲话是领导人参与公务活动的一种方式。无论是高级领导人还是基层领导人，无论是机关的主要领导人还是机关的部门领导人，只要做领导工作，就离不开讲话，而且必须用讲话这一方式来实施领导。在某些场合，领导人可以即兴讲话，是不需要讲话稿的，不过这种场合不多，而且多是一些例行性讲话；但在正式场合，为了提高讲话的质量，需要事先拟写好讲话稿或讲话提纲。由于领导人公务繁忙。讲话稿一般需要由机关参谋干事代拟，有时候，不仅要为本机关的领导起草讲话，还要为上一级领导“代劳”。所以领导讲话稿的写作是机关干部经常碰到、难度较大的一项文字工作，是为领导服务的重头戏。掌握领导讲话稿的写作方法，是每一个机关干部应当具备的一项基本技能。
! I; }- k) c- V8 H( r3 M               第一节   领导讲话稿的文体、分类及写作特点
一、领导讲话稿的文体
& S# ?5 d* [& ~9 s+ G文体与行文方式和文风有直接的联系，我们要学习写好领导讲话稿，首先就应该清楚领导讲话稿的文体。
关于领导讲话稿的文体问题。众说不一，有的把它列入公文范围，有的则把它与演讲词等同起来。但是相当多的应用写作方面的专家认为，领导讲话稿应是介于公文与演讲词之间的一种常用性文件。它与一般的公文的形式转发，成为公文的主体部分，要求贯彻执行，有时还要对贯彻执行的情况进行汇报，具有一定的指导作用和行政约束力，特别是重要的报告更是如此。但就是大多数讲话稿现而言，它本身并不是公文，它不具有公文的全部要素（组成部分）没有红头文件那么强的行政约束力，形成的程序也不尽相同。在写作上领导讲话稿有它自身的规律、特点和特殊要求，这在语言的运用表达上尤为明显。公文虽然也要求有一定的文采，而领导讲话稿则要求大从化、口语化，强调语言修辞，感情色彩和幽默特色，等等。二是领导讲话稿需要演讲词那么动听，打动听众，讲究语言美，但领导讲话稿则更注重于内容和具体工作实际。演讲词一般只是通过演讲，唤起听众的觉悟，不具有行政约束力，而领导讲话稿可直接提出要求和实施意见。在写作上，演讲词写法比较灵活、自由、多变，不受严格限制；而领导讲话稿通常由机关参谋干事代拟，写作受到多方面的限制。
二、领导讲话稿的分类
, a  K) L: X8 f+ E( ~8 L" I根据不同的划分方法，讲话彷可以分为多种不同的类型。任何一篇领导讲话稿都是不同类型的有机组合。
（一）按讲话稿内容来分，大致有以下四种：
) f( u# t1 s2 Z) I1、政论型讲话稿。领导人在大型会议或重要场合上作的有关重大问题的讲话。如在党代表大会、军人代表大会上作的报告或讲话。这类讲话稿具有庄重、规范等特点，如党代表大会工作报告，题目的写法和几大部分内容都是相对约定俗成的。它要求观点正确，材料翔实，结构清晰。这类讲话稿对一定会议、集会的参加者起教育、指导作用，常与公文相辅而行，既在会上作报告，又有相应的文件。虽由领导者出面演讲，但讲话稿主要由写作班子准备，经相应的领导班子集体研究讨论后定稿。
0 X/ V/ `1 ]+ j! C9 h8 U( D2、意见型讲话稿。这类讲话稿用于一般工作会议或座谈会上，其内容不如政论型讲话稿重要，主要是对某项工作或某个问题进出意见或建议，常常带有个人见解的特点，具有一定的指导性；结构比较灵活，语言通俗和口语化。各级在研究安排一阶段工作或某一重大活动时，各部门领导要提出安排意见或建议，这时参谋干事应为领导准备意见型讲话稿。
! P& z( T7 z3 x& ~! O. u9 u3、宣传型讲话稿。它是对听众进行宣传教育的一种形式，例如领导给机关上军事理论辅导课，报告学术问题，或作形势报告等，就属这一类。通过演讲启迪人们的思想，提高觉悟，激励斗志。这类讲话稿立意要实，起点要高，体现高度的政治责任感和社会使命感，一般应采取平等对话，循循善诱的方式。主要靠讲话稿内容的真实性、真理性、哲理性、知识性趣味性及语言 艺术性来感染人、说服人。
, Q/ H+ e7 X1 v6 n) K- b$ k4、礼仪型讲话稿。它主要用于领导在出席纪念会、庆祝会、剪彩仪式，开幕式、欢迎会、欢送会等活动上的致词，起表示祝贺、表达礼仪、联络友谊、增进关系的作用。这种讲话稿多是祝贺性的内容，有一定的写作格式，语言较为热烈。
（二）按讲话稿的格式来分，大致有以下三种：
1、全稿式。全稿式讲话稿，就是把讲话的内容全部写出来的稿子。它主要用于比较庄重场合的讲话，例如大型重要会议或典礼活动时的讲话。这类稿子事先起草成文，经过讨论修改或经上级审查通过后印成材料，讲话人到时宣读即可。
  Q8 u" `) R+ @7 X( d1 z' x$ R2、提纲式。提纲式讲话稿，就是把讲话的要点列成提纲或列出基本观点，同时也可准备些讲话中需要运用的具体事例、数据、材料的卡片。运用提纲式讲话稿，领导讲话时，可照着提纲作比较随便、灵活的演讲，但对讲话领导自身素质要求较高，充分调动思维的主动性，如：严密的逻辑思维能力和口头表达能力，对情况的熟悉等，讲话时可以不受讲稿的约束。提纲式讲话稿主要用于机关内部会议、小型会议或以个人名义发表一般性的意见的讲话，如集训班的动员总结等。
3、提纲加全稿式。提纲加全稿式讲话稿，就是在全稿式讲话彷上钩画和注记出提纲，讲话时，可以以提纲为主作即席演讲，心要时看看全稿。这种讲话稿运用的场合同提纲式相同，但有时为了便于讲完之后迅速整理印发讲话稿或形成决议，应提前准备好讲话全稿，如政治部主任在党委会议上关于年度政治工作安排意见的讲话，讲的时候是提议性讲话，但讲完了一旦通过即形成决议，要迅速下发。重要的提议性讲话，还要在讲话之前把全稿发给会议代表。
. {' A3 B; q; ~6 p( [% }9 e6 F5 ~此外，按讲话稿的载体，可以分为致词、报告、汇报等类型；按讲话稿的形成过程，可以分为初稿和修改稿、送审稿、修定稿等等。
- f9 j/ Q3 Z3 F' ^' n# E三、领导讲话稿的写作特点
  Y2 h* {: |8 Q8 |0 H（一）受命性
领导讲话稿通常由参谋干事等机关干部“带劳”，因此，讲话稿起草人总是受命于某领导或某组织。起草讲话稿不象文艺创作或撰写学术论文一样，受作者内心的驱使，或受某种灵感的启发，表达自己的个人感受和发表自己的见解，而总是在某外在的压力下所进行的被迫写作。讲话者不仅要代表领导本身，而且要代表领导机关、组织，甚至是上一级机关的，讲话的内容、观点要体现所代表的机关、组织的意志。因此讲话稿不是个人意志的表现，总是受他人之命的，讲话稿和写作是一种受命写作。
（二）制约性
, d$ D1 Q" V  y( d# D+ N领导讲话直接与会议程序、与会代表和会声氛围等发生关系，；因此，讲话稿写作时受到多方面的限制。
一是内容受限制。讲稿稿要求内容集中，有针对性，这是基本要求。还因为写作的受命性，讲什么内容，持什么观点经常先被框死，在写作中就不能随心的欲。在多个领导讲话时，讲话的内容有侧重分配，一个领导讲话就不能把决定由其它领导讲的内容写进去。表态性的讲话，要根据领导的权力范围和实际可行性，涉及密级内容的，还要考虑与会人员的范围。
二是形式结构受限制。讲话稿的写作除了领导交代的分几个部分、几个问题的结构限制外，要考虑讲话这种“一次性效果”的特性，要按照听众思维发展顺序组织安排材料，要使用使听众思维随着讲话循序渐进，产生清晰的感觉，形成“整体感受”，这就要求结构特别要条理化和严密的逻辑性。
三是语言风格受制约。讲话的语言除了大众化、口语化以外，语言风格、基调都会受会议类型、气氛和听众文化素养、讲话领导的身份、性格、气质等制约。如动员性、祝贺性会议，基调要高亢、轻松一些，多用激励性、鼓动性语言。
- C  ]/ R" j  B7 s/ O四、是篇幅受限制。讲话的时间一般是事先预定的，讲话稿的篇幅要控制在限定的时间内讲完，不能过长，也不能过短。
2 C( W8 V  Y$ s/ e/ V" h（三）超前性
) i- w5 q) o7 K4 T领导讲话稿的起草，一般是提前准备的，一些重要会议的讲话稿还需要在会前印发给有关部门、领导或代表征求意见，讲话稿的写作与领导实际发言时间有一定的时间差，而形势在不断的发展，工作在继续进行，因此在写作领导讲话稿时就需要有超前的意识，特别是一些总结性、指导性的讲话，起草时要根据实际情况和发展趋势作超前性的预计。
4 }& V" q6 q( Y5 _, Q3 a第二节        领导讲话稿写作的基本要求
由于讲话的场合、对象、内容、作用不同，讲话的结构形式也不尽相同。因此讲话稿没有固定不变的格式，只是有个大体框架。至于如何设计结构、安排层次，写什么、怎么写，可以根据需要而定。但就领导讲话稿写作的总体而言，却以有一些基本的要求。
一、主题突出，态度明朗
6 r$ a+ J, c* I. H# H) w0 t9 g1 @! Y领导讲话稿一定要紧扣主题，突出重点，中心思想要给人留下深刻的记忆。注意避免眉毛胡子一把抓，面面俱到，否则适得其反。一篇讲话稿的好坏，首先要看反映了什么样的观点。拟稿时，撰稿人和讲话人认识要一致，对讲稿中涉及的有关方针政策要相当熟悉与了解。对于不清楚、不理解的不能信口开河，随便发表见解，表示态度。全篇讲话肯定什么，反对什么歌颂什么，批评什么，态度鲜明，不可模棱两可，不能含糊其辞，要体现出较高的理论水平、、政策观念、理论修养、思想境界，以增强听众的信誉和信任感，这样才能起到引导、指向的作用。
, ^5 Y/ b1 I: M* b二、实中有精，“虚”而不空
+ d% i9 n3 {. b7 |0 n一篇讲话稿特别是一些篇幅较长的讲话稿，一般都要由几个部分或几个题目组成。在几个题目中，有“虚”实之分，象“提高认识”、“分析形势”、“加强领导”之类的题目都被认为是“虚”题，也是不好写的题。“部署工作任务”、“采取措施”之类的题都属于实题，通常是比较好写的题。无论是“虚”题还是实题，在一篇讲话稿中都有有其一定的地位和作用，因此都必须写好。
# T4 O. `1 x" y, F% @* p6 w写好实题，就是要把这一类的题目写的精到，有骨有肉，而且骨肉比例适当，切忌冗长、拉杂。一些实的题目由于材料比较丰富，又有实实在在的内容，写起来有许多话要说，往往一发而不可收。在这时，就要对自己的笔有所控制，不能把凡是可用的材料都写进来。第一，要写好“主干”。用简洁、凝炼的语言马要做的事情、要阐明的观点“亮”出来，使人一听就明白要表达的意思。第二，要写好“分枝”。就是为主题服务的几个部分，要观点分明，线条。就是为主题服务的几个部分，要对点分明，线条清楚。经三，要写好“绿叶”。“红花沿需绿叶扶”。“绿叶”就是题目中的“细胞”，要写得详细具体，即要把怎样做的措施写进去，但也不能过细。
& X4 B) f! {2 r+ O% d- n% t2 l: n写好“虚”题，就是力求“虚”中有实，切忌空发议论。由于一些“虚”的题目比较抽象，没有更多的素材，而且多是老生常谈，因此写起来比较困难。要把“虚”题写实，应注意三点：一是用分析对比的方法充实内容。比如分析部队建设面临的形势，就要把有利条件和不利因素写出来，而且尽可能用上些数据说明有利条件的可信度和制约因素的程度。二是用一些新的情况作为例证，避免和克服过去已经用过的内容。比如某师在写今年的《陆军第某集团军某师工作报告》中“转变工作作风”一题时，把开展“服务在基层”、“满意在基层”活动的内容都写进来，既新又实，还有操作性。三是用一些要求性的语言。比如写“加强领导”、“强化服务”这一类题目，就可以把各级部队怎样做、主管部门怎样做、领导干部怎样做、做到什么程度等比较实在讲话稿中，就可以收到“虚”而不空的效果。
三、逻辑严谨，情理交融
6 U( M- j( D( ~3 Q, W4 M) X! D讲话稿是为讲话者叙事、说理、解惑、联谊等需要而准备的，它常常要在稿中确立一种观点或批驳一种观点，以对听众思想和行为施加影响，因而具有鲜明的论理性。要达到这一目的，一方面要用充足的理由，严密的逻辑推理去说明问题，教育听众；另一方面需要融理论于情感之中，动之以情，晓之以理。讲话稿中的理，通常指反映客观规律的基本理论、道德观念，或是科学文化知识心肝及方法、经验等。说服听众的根本在于以理服人，好的讲话稿，无不具备阐述道理方面的精辟而透彻。同时，谕要有新鲜感。也就是我们通常所说的时代感避免老生常谈。
四、表述准确，通俗易懂
讲话稿在语言最明显的特征是口头语同书面语有机结合。口语朴实、流畅、简短、活泼、自然、通谷易懂，但常不够精确规范。而书面语准确、规范、典雅、优美，但常结构复杂，句式较长，书卷气较重，不易上口，讲话稿要取两者之长相结合。既要注意为听众易接受而口语化，又要为加强语言表现力，强调论述的准确性而使用必要的书面语言。为使语言生动活泼，应适当使用积极修辞手法，如比喻、排比、借代、夸张、比拟等修辞以及概括同具体、曲折与直陈、铺垫与删略、形象同理性等表现手段。恰当运用长句、短句，以及和还谐的音节音调。运用得好，可以收到极好效果。总之，对语言 要求，具体说来，就是要注意以下几点：
! |4 c5 a$ C! D4 q+ V（一）表述准确，实事求是
! w6 h- {4 n' u; G7 ~7 |在讲话稿中作概括性的、估价性的陈述，词汇、词组的使用以及数字的列举，都必须准确，因为领导讲话稿不同于文艺作品，基本特点是真实，不允许虚构和夸张。比如对工作进行概括的估价，不仅表达要准确，而且要符合客观实际。如某干事们在起草一份讲话稿时，用了这样一句话：“过去 的一年（注：指96年），我们在大环境趋紧”就显得不够准确。其一，“大环境”的外延过宽，所指的对象不具体；其二、“趋紧”一词也未能反映出客观实际，后来把“大环境趋紧”修改成“国际国内军事斗争形势异常严峻”，两者比较准确，也更接近我国东南沿海军事斗争的实际。词、词组的使用也要尽可能地做到准确。一些数字的列举更应是准确无误，特别是做后勤工作的领导，他们比较习惯于用数字说明问题，因此，起草讲话稿时必须把数字核准，做到一是一，二是二。
（二）口语与书面语相结合
/ t# Y& |4 Y6 p2 p: [领导讲话的语言应尽量使用朴实、常用的语言，而不宜用生辟、不常用的语言。常用的语言读起来，听起来顺耳，容易被听众所接受。读起来“咬嘴”而且较长的句子也不宜用。比如，某篇讲话稿中曾写过这样一句话：“把从出租仓库所得租金中拿出的100万元和全师公杂费的30%以及各团训练经费的绝大部分全部用于提高官兵的业务素质上”。这句话很长，读起来咬嘴，听众一下子很难明白，如果变成两个或三个分句效果就会好些。
一篇朴实的有份量的讲话稿，切忌堆砌词藻和使用套话。当然，使用大众语言，并不是把没经过加工的口头语言原封不动地搬过来，那样就会使讲话稿显得拉杂、苍白无力。所以我们强调要说大众话，并不是要排斥使用书面语。书面语典雅庄重，舒展严密，整齐对称，过分使用又会晦涩难懂，失之呆板，成为非大众化的语言。要把握好讲话稿的语言运用，关键是要坚持在说大众话的前提下，做到书面衙与口语的有机结合。
首先，要使用接近书面语的口头书卷语体。口主语体可分为日常口语体、事务口语体和口头书卷语体三种，其中心肝兼容口语书面语体特点的第三种最适合讲话稿的写作，也就是运用修饰改造的口语准确鲜明地表达思想感情。如：
9 I8 N, }! p: i6 s' K$ C" U3 i“虽然军队里老同志不是很多了，战士们大都是十八九岁，二十岁出头的娃娃，但他们仍然是真正的人民子弟兵。荒马乱在生命危险面前，他们没有忘记人民，没有忘记党的教导，没有忘记国家利益，面对死亡，毫不含糊。慷慨赴死，从容就义，他们当之无愧。我讲考试合格，就是指军队仍然是人民子弟兵这个性质合格。这个军队还是我们老红军的传统。”
9 G( g5 {4 [8 y; N这里有典型的口语词汇（娃娃、含糊）和句式（无主句、省略句等），到也有典型的文言句式词汇(慷慨赴死、从容就义），但二者之间结合得水乳交融，愉到好处，既亲切生动，流畅自然，又逻辑严密，表述完整，堪称口语与书面语结合的典范。
其次， 要分清书面语、口语运用的不同位置。一些概念、政策、方针的表述要求言简意赅，准确严密，必须运用书面语表达，而具体解说分析则可以用自然流畅的口语表达；一些需要把握的关键问题可以用书面表达；而一些故事引用、债主贼则可用口语表达。毛泽东同志在《论持久战》的著名演讲中，谈到抗日战争中的决战问题时指出：
“抗日战争中的决战问题应分为三类：一切有把握的战役和战斗应坚决地进行决战，一切无把握的战役和战斗应避免决战，赌国家命运的战略决战应根本避免。”
这可以说是下文论述的总纲，所以准确周密，接下来的分析债主则形象生动，基本上是口语化：
“英勇战斗在前，又放弃土地于后，不是自相矛盾吗？这些英勇战斗埏的血，不是白流了吗？这是非常不妥当的了问。吃饭于前，又拉屎于后，不是白吃了吗？睡觉于前，又起床于后，不是白睡了吗？••••••”
解释说明雅到极处又俗到极处，大雅大俗，合二为一，给人以深刻的印象。
3 K9 p5 |- G( V: v; g第三，依据对象场合和感情表达的需要，把书面语口语运用得体。如果是一个比较隆重的场合，面对具有相当文化素养的听众，就要力求高雅。如冯玉祥将军在美国的一次演讲：
3 c4 X5 ^5 F  S% B0 S“蒋介石反动派独裁专横，借口剿共，青团大打内战，置民族生存于不顾，丧失国家主权犹不以为然，今天还在屈膝求援••••••又向美国借巨款，而美国政府必然将此经济负担转嫁于美国人民身上。面对此情，难道美国人民能坐视不管，任凭政府恣意非为吗？”
这里讲得慷慨激昂，文雅计策，很有功力。而如果是一个日常生活场面，面对一些文化不太高的听众，那就尽量说得大众化、通俗化一些。再如冯玉祥将军的一次讲话。一天，冯玉社听到部下报告“有人骂我们是孙子兵”，召集士兵说：
“刚才你们来报告，说第四混成旅的兵骂我们是孙子兵。听说大家都很生气，可是我倒觉得他们骂得很对。按历史的关系来说，他们的旅长曾做过二十镇的协统，我是二十镇出来的，你们又是我的学生，算起来你们不正是矮两辈吗？他们说你们是孙子兵，不是说对了吗？再合衣服来说，缎子的攻子是绸子，绸子的的儿子是布，现在他们穿段子，我们穿布，因此他们说我们是孙子兵，不也是应当的么？不过虽这么说，若是有朝一日开上战场，那时就能看出谁是爷爷，谁才是真正的孙子来了”
7 u& ]3 \- z, M: R6 g这段话不仅通俗易懂，而且诙谐有趣，驳骂鼓气，一举两得，俗而不粗，浅而有理。
: i, P  u7 l8 Y, F* f第四，要做到二者的结合，还应注意书面语力避学生腔，口语戒庸俗化。要坚决抛弃那些表面华丽典雅，实则隔鞋搔痒，不着边际的语言。要学习老一辈革命家的语言运用。在开国大典中，毛主席“中国人民站起来了”表达感情，一个“站”字，通俗乘法，胜过千言万语。在《论联合政府》中说，“无数革命先烈为了人民的利益牺牲了他们的生命，使我们每个活着的人想起他们就心里难过”，这里“难过”如果换成了“伤心”就不够自然。同时，口语化又不等同于庸俗化、粗俗化。如“三年前他还是个庄稼娃，如今成了几十号人的军官”，“经过努力，我们缍彻底消灭了零蛋”，“如不允许，就双方拉倒”。这些或失之于随便，或失之于土语方言，都显得讲话人素质不高，不宜采用。
（三）形象生动
  ^! |7 K& d& O$ A要求讲话稿尊重客观事实并不是不需要运用形象化的表述方法。因为领导讲话是让大家听的，如果讲得杂乱无序、罗嗦无味，听者就会厌烦分心，不知所云，讲话也就不会起到应有的作用。古语云：“言之无文，行之不远”，就是这个道理。所以起草领导讲话稿，一方面必须尊重事实，力求准确；另一方面又要在尊重事实、力求准确的基础上巧妙地运用形象化的表达方法。
1 w! b0 m/ t* z* Q, p所以要根据领导讲话的场合和内容不同，在使用语言的技巧上必须作一些变通。象工作报告、祝辞之类的讲话，就需要渲染气氛，用上些形象生动的评议来表达。如果这类讲话口头语言用得较多，不注意语言的参差错落、起伏跌宕，就会失去这类讲话稿的吸引力。比如某部一参谋在起草一篇领导讲话稿时，开始用了这样一句话：“军事训练抑制了滑坡的被动局面，取得了比预期想要好的成绩。”在担交司令部党委会讨论时，很多同志都认为这样的估价确实符合实际，但未能把领导和司令部门抓军事训练的劲头体现出来。据此，他们把这句话改写成“军事训练在困境中冲出了低谷，训练成绩逐步回升”。用了“困境”、“冲出”、“低谷”、“回升”几个词就把军事训练写活了，比较起来，有了立体感形象生动，增强了表达力度。再如，某干事在为领导起草元旦节迎新年讲话稿时，把过去一年学院（经军队院校调整后）的工作概括为：“过去一年，是困难重重、步履艰难的一年；是战胜困难、经受考验的一年；是夺取胜利、迎来希望的一年。”这几句高度概括的语言，比较形象地反映了一年来的工作，既没有失真又没有华丽的词藻，读起来朗朗上口，听起来音乐感强。
要做到形象生动，还需适当采用修辞手法，选用富有表达力的成语、谚语、格言、警句、诗文、故事，增强感染力，给听众留下深刻印象。在这方面，毛泽东同志给我们做出了光辉的典范。比如会议报告最容易流于平淡，但毛泽东同志讲起来却活灵活现，幽默风趣。《在扩大的中央工作会议上的讲话》（1962年）谈到要实行民主集中制，病况于听取意见时，毛泽东同志指出：
“第一书记说了要算的••••••应当叫做霸王，不是民主集中制的‘班长’。从前有个项羽，叫做西楚霸王，他就不爱听别人的不同意见。他那里有个范增，给他出过些主意，可是项羽不听范增的话。另外一个叫刘邦，就是汉高祖，他比较能够采纳各种不同意见。有个知识分子叫郦食其，去见刘邦。 初一到，说是读书人，孔夫子说这一派的。回答说，现在是军事时期，不见儒生。这个丽食其就发了火，他向管门房的人说，你给我滚进去报告，老子是高阳酒徒，不是儒生。管门房的人进去照样报告了一遍。好，请。请了进去，刘邦正在洗脚，连忙起来欢迎。丽食其因为刘邦不昂儒生的事，心中还有火，批评了间邦一顿。••••••刘邦一听，向他道歉立即采纳了丽食其夺取陈留县的意见。••••••刘邦是在封建时代被历史学家称为‘豁达大度，从谏如流‘的英雄人物。间邦同项羽打了好几年仗，结果刘邦胜了，项羽败了，不是偶然的。我们现在有些第一书记，连封建时代的刘邦都不如，倒有点象项羽。这些同志如果不改，最后要垮台的。不是有一出戏叫《霸王别姬》吗？这些同志如果总是不改，难免有一天要‘别姬’就是了。”
这段话深入浅出，形象生动贴近生活，给人以深刻的惊醒和震动。但是领导讲话不能只追求会场效果，迎合听众趣味，信口开河，哗众取宠，它还必须符合讲话文件渠道传播的要求。
% R3 f& M+ B- N: M! o7 q五、礼仪周全，亲切自然
5 v5 p8 n. z8 n( J, m0 f4 [一篇讲话使人叹服，一是演讲内容翔实可信；二是字里行间充满感情；三是尊敬、亲切、友好、自然的称呼；四是恰到好处的切实要求、希望与呼吁。其情调应以能制造适合与会议、活动性质，目的良好气氛为宜。尤其是礼仪性讲话，更应注意这些。
           第三节       起草领导讲话稿的准备工作
' s- @% L: f9 d6 I. ^1 {# d0 h一、明确领导意图
领导意图就是讲话稿主旨。讲话稿的内容要围绕领导的意图展开，基本观点要体现领导的意图。因此，机关干部在动笔写作之前，必须把领导意图“吃准”，否则，就可能“下笔千言，离题万里”。如何把领导意图贯穿到讲话稿之中，要注意以下几点：
（一）弄清领导意图的实质
1 a  O! ^7 i1 M4 J9 H2 ^. K领导同志在交代起草讲话稿的任务时，一般都要提思路、提要求。但在此时领导同志还不可能对要讲的内容已经深思熟虑、胸有成竹了，不可能对讲话稿从主旨到细节都过细推敲，只能根据上级方针政策和本单位实际情况构思出一个大致的轮廓，所以交代的意图较为粗略，执笔的同志往往感到不太“解渴”；有时几们领导同志一起交代意图，讲得较为零乱、分散，甚至还有不尽一致的地方。这时，对领导的意图就要反复琢磨，仔细体会，抓住领导意图的基本精神，以此为主线，对领导意图进行疏理和扩展，从而准确完整地把握领导的意图。
% X1 T, j! v: G! ~. r（二）对领导意图融汇贯通
一是把领导意图同上级的方针政策、本系统本单位的文件规定融汇贯通，使领导意图不偏离上级的指示精神，保证政策的连续性。这就需要平时加强政策理论的学习，靠临阵营磨枪是不行的，有时讲话稿的要得很急，不容你“磨枪”。二是把领导意图与领导同志一贯的思想主张融汇贯通，保证领导讲话前后的一致性。这就要平时关于捕捉领导的思想“火花”，掌握领导的思维方式，了解领导的各种意图与一个时期以来领导的思想观点融汇在一起。
7 G8 ^$ O3 D# D（三）将领导意图与个人独立思考结合起来
领会领导意图不是机械呆板的，而要发挥执笔者的主观能动作用，创造性地理解和发挥领导意图，既要使领导意图在讲话稿中充分准确体现出来，又要把自己的新见解、新思想融汇其中，做到二者的有机结合。实际上，由于领导工作繁忙，除了少数特别重要的会议讲话稿，往往难以专门坐下来详细讨论，只能谈些主要想法，这自然需要执笔人围绕领导意图进行独立的、创造性的思考使其臻于完善。理解领导意图与进行独立思考这两个方面相辅相成，不可偏废。理解领导意图是进行独立思考的前提和依据，进行独立思考是对领导意图的深化的拓展。我们在处理这二者的关系时，一般都是先请领导出题目，谈主要观点和主要内容，然后执笔者根据领导意图进行调查研究，并在这个过程中发挥创造性思维的功能，深化和完善领导意图。 如1999年初，某集团军党委为贯彻党中央关于进一步深化改革，加快经济发展，维护社会稳定的工作方针，提出要召开全集团军思想政治工作会议，重点是动员各级部队、各部门发挥我军政治优势，积极主动化解各种不利于部队稳定的因素。该集团军起草领导讲话稿的同志围绕这个主题作了大量调查，通过 研究思考和归纳概括，提示了集团军思想政治领域存在的六个重点，要求全集团军各级党组织在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，大力加强思想政治工作，不断增强舆论的正确导向力、改革的心理承受力、是非善恶的识别力、各单位的自治力、领导干部的约束力。他们起草的这个讲话稿，既体现了领导意图，又丰富和完善了领导的观点，得到了集团军党委领导的肯定和与会者的好评。这次会议之后，各级党组织抓思想政治工作的力度进一步加大了，及时将一些苗头性的问题解决在萌芽状态，保持了部队安全稳定的大好局面。
+ K. _' z. N, Y1 O8 V: y( J二、摸清领导特点
' @3 N6 s: U% C1 I* |( L讲话人是领导，讲话稿的撰写必须顾及领导的特点。
（一）职务特点
要清楚领导职务的性质，分管工作的范围，以及在领导班子中的位置，这些特点决定了讲话的分寸、语气和角度。如高级领导讲话要体现宏观政策性、方向指导性，要给人以极大的鼓舞力量；而中低级领导讲稿一般体现工作的具体安排和可操作性，让人知道工作的具体内容和方法步骤等比较微观的方面。
（二）性格特点
人的性格对其思维、讲话习惯有很大的影响。譬如，人有理智型、情绪型和，内向型、外向型的，顺从型、独立型的掌握这些特点，对起草讲稿有益处。偏重于顺从型的领导喜欢照本宣科讲话稿就要准备得细致，甚至字斟句酌；偏重于独立型的领导喜欢在讲话中发挥，讲话则要提纲挈领，对领导熟悉的问题要略写，留给他临场发挥。
（三）文化修养特点
+ M. Z4 B7 f5 F) [, U7 @. D不同的文化程度，直接影响到语言习惯。譬如，文化低的，讲话朴实通俗，爱说“大实话”；知识型的喜欢用带有哲理性的语言，常常引经据典注意文彩。由于文化经历不同，知识型领导的旁征博引也有不同特点：学文科的偏爱名诗古句，学理式科的偏爱数据事实。掌握这些特点，起草讲话稿时遣词造句就有了依据。
; B9 d0 ^  u, Q（四）年龄特点
, O+ `9 c3 W6 N& t3 k年岁的不同也有影响。譬如，年纪大的领导阅历多，经验丰富，喜欢进行纵向比较，回顾历史，对比过去，好讲优良传统；年轻领导思想活跃，对新事物接受得快，喜欢进行横向比比较，好用新词藻新语言。
（五）讲话风格
领导讲话有不同的风格，大致可分为三种类型：一是激发型风格，表现为热情洋溢，声情并茂，音调强烈的鼓动性、号召性；二是严谨型风格，表现为情绪平衡，声调起伏小，条理清晰，富有较强的启发性和认识价值；三是幽默型风格，以座谈的形式，自由活泼地将自己的意见、想法表达出来，语言幽默，谈笑风生，富有较强的吸引力。掌握 以上不同类型的风格，起草讲话稿时就可以有针对性地遣词造句。如第一类型要多用短句、正装句和感情色彩浓的词句；第二类型可选用语法严密的句子、富有哲理性的言语；第三种类型用语要带有幽默感注意使用轻快的语言和有趣味的材料。总之每位领导讲话都有特定的领导风格，起草者要“代人立言”，必须使自己的写作风格融入各具特色的领导风格中，不能千人一面，到处能用，千篇一律，枯燥乏味。
$ n8 q9 U0 J; C, t& v" }三、注意收集材料
% R. g9 |; `+ H. {: \2 C" Z常言道：“兵马未到，粮草先行”。对机关干部写作领导讲话稿来说，”粮草就是写作材料。在写作领导讲话稿时经常会遇到这样的情况，就在同领导研究时，似乎感到胸有成竹，如何写，写哪些问题也是很清楚。然而一旦坐下来动笔写，又感到素材贫乏，事实数据不足，写不下去。这种现象说明，要写好讲话稿，仅仅俯了领导意图，掌握了领导特点，还是远远不够的，还必须占有大量的材料。当然，大量地占有资料要靠长期的积累。但是，即使平时积累较多、占有大量资料的同志，在接到讲话稿的写作任务后也不可能立即动笔写作，也需要继续收集材料。因为，实际情况总是不断发展变化的，材料不全面、不充足、不仔细、不准确是很难写出有观点、有事实、有理论社会变革、有指导价值的讲话稿的。
从实践中看，收集材料主要应从以下几个方面入手：
一是接到写作任务后，先把自己积累的资料阅一遍，看有哪些是这次所能用得上的，找出来待用。二是领导的意图方面，即领导的观点，领导所知的情况，领导印象深、体会深的问题都要详细地调查了解。领导所知的情况，有时不尽详细，有时与事实有出入，这就需要讲话稿写作者去认真调查核实。无论是正面的还是反面的情况，在没有详细搞清的时候，不能轻易写入讲话稿中去。
, |1 n5 a( U5 D, ?4 ~三是上级的有 关方针政策。几是领导讲话中将要涉及到上级有关方针政策，如果有明文规定的，就要找到原文认真学习，领会其精神实质。
四是基层的实际情况。对于基层的实际情况要尽量收集得全面、准确、细致。要有点有面，点上的要细要实，面上的情况要有综合数据。要把定量分析与定性分析结合起来。特别要注意收集有关基层 的活的材料，多参加基层的各种座谈会，下基层调查研究，从基层的报告、简报中摘取部队生活中典型性强的材料，用时即可信手拈来；还要注意从近期基层发生的情况 中积累材料，因为新近发生的情况，领导和广大官兵的印象很深，在讲话稿中用这类材料，能看得见针对性也强，就比一些时过境迁的材料要好。
五是外单位的经验作法。收集材料，不但检熟知本单位的情况 ，还要尽量多地了解一些外单位，特别是兄弟单位的经验作法，要博采众家之长。对于那些与本单位情况接近的有关单位的作法，更认真研究。因此，讲话彷写作人员要利用一定的时间翻阅交流简报等材料，广泛收集他单位的经验，通过学习借鉴他单位的好经验好作法，启发思路，写好领导讲话稿。
四、区分听话对象
起草讲话稿前，应该搞清楚讲话是讲给谁听的，才能写出有针对性的内容。
（一）弄清讲话领导与听众的相互关系
$ g- {  a: I2 [每个领导都有自己不同的工作范围，讲话对象也不同。有时要在上级召开的会议上讲话，有时要在下难召开的会议上讲话，有是在同级联系会议上讲话，对象不一样，讲的语气和内容也要有所区别。譬如，在出席上级召开的会议，讲话内容多是汇报式的，因此要多讲一些具有栓单位本部门特色的内容，如工作上的新经验，新情况、新问题，对全局工作的新建议等，这些内容是上级领导最关心的。同时，篇幅不能过长，要注意突出重点，详略得当，在用语、修辞上注意礼貌和谦虚谨慎。在平级之间的会议上介绍经验要留有余地，表明观点要掌握分寸，不能有强加于人的口气，要尽量避免用“要••••••”的句式，通篇都应体现平等协商的态度。参加下级单位的会议，讲话的内容应注意理论性系统性，部署工作时要把道理讲透，把意义摆明，而不能简单地居高临下，发号施令。
（二）弄清听众的基本情况
听众由于思想政策水平、文化程度、岗位和年龄的状况不同，对讲话的理解上就存在差异，因此要根据听众的实际善选用恰当的表达方式。譬如，在战士占绝大多数的场合讲话，就要尽量用浅显通俗一点的语言，少讲书本上的大道理，多列举战士身边的活材料，少引用成语典故。否则，即使你讲的道理很精深财贸懈可击，听众由于文化理论水平的缘故而听得不明不白，似懂非懂，那么就达不到预期的目的。
（三）弄清听众的思想“热点”
7 P" C% I+ P5 \! ~+ m每个时期，听众都有一个最为关心的问题，万里这些问题，有针对性地阐述观点或说明情况，起到解惑答疑的作用。例如，某部年初工作报告在对本年度工作作安排中提到“六、切实解决广大官兵生活的实际问题”时中间用一段较长的文字讲到了即将进行“安居工程”建设，收到了很好的效果。
五、弄清讲话场合
领导讲话要顺应场合的特点和气氛，如在党代表大会上的讲话，就要求庄重严肃的语气，而在宴会、欢迎会上的讲话，就要求轻快和热烈的语气，以适应物定的气氛。即使是同一会议也有不同的场合，如开幕、闭幕和会议中间的讲话，都有不同的要求。
（一）开幕式上的讲话
这种讲话稿应该短小精悍，富有启发性。首先用短而有力的语言宣布会议开幕，简要地说明会议的主要议程；然后重点阐述会议的重要意义，使与会者对出席这次会议引起高度的重视；最后向会议发出号召，提出要求，努力将会议开得圆满成功。整个讲话感情比较丰满。
（二）会议中间的讲话
这是会议的主题讲话，其特点是内容重要，篇幅较长，有较强的指导性。这类讲话一开始要说明讲话人所代表的身份和讲话的主题；然后分若干部分阐述观点及情况；最后请与会者对讲话内容进行审议可提出修改意见。
" j, s* O& E  F2 g（三）闭幕式上的讲话
0 `8 C, S3 F7 \, j要求言简意赅，富有概括性。首先要用明确的语言，对会议厅是否开得成功作出评价；然后对会议上大家提出的问题进行概括和总结，特别是对那些认识不完全一致的问题，一定要给个说法；最后向所属单位发出贯彻会议精神的号召，并庄重宣布会议闭幕。
3 V, J& k% j1 N0 y5 o  f1 m7 N六、确定讲稿提纲
不论是长篇讲话，都要在起草前确定讲话稿的提纲。讲几个问题，每个问题臬展开，分几个层次，都要与有关领导商定下来再动笔。否则，将来写好后不符合领导意图，就要推倒重来，前功尽弃。
5 f: W! T% X  ?' L  f# q* K' r7 T
（一）讲话稿提纲要尽量详细。从大标题到小标题，再到每个层次的中心意思，都要形成文字，甚至一些重要材料的运用也要标明，这样，经有关领导审定后，将来写成后修改的量就很小了。
% @( J5 D' z" E7 i1 p（二）把握不大时，可以搞两、三个提纲供领导比较选定。有时对领导意图理解不透，或者虽然明白了领导意图，但对如何体现领导意图把握不大，或者对领导的特点还不熟悉，就可以设计几种不同的方案 ，供领导选择，领导喜欢哪种方案，就照哪种方案写。
（三）写好讲话稿提纲要善于利用外脑。有一种领导工作比较豁达，对下属办事比较放心，往往只从总体上作个交代，就撒手不管了；还有的领导是有意锻练下属的工作能力，对下属的工作基本上处于"放任自流"的状态。遇到这样的领导，这时讲话稿提纲的编写工作就得你独立完成，但一个人的知识、思维总是有限的，要写好一个比较完善的提纲，需要有不耻下问、虚心向别人请教的精神。有时候，自己绞尽脑汁，构思还出不来，但和其它同志一起讨论一下，你一言他一句，你讲一点他提一条，思路就打开了，讲话稿的大到结构就出来了；有的时候，自己编的提纲总觉得不理想，但又总理不清逻辑、顺序，但经过一些高手一调理，就会使得提纲顺顺当当，让人觉得无不妥之处；还有的时候，走出去，请进来，多听听一些老机关和实际工作者的意见，也可使自己的思维清晰起来，编起提纲来得心应手。因此，要写好讲话稿提纲，应善于发挥外脑的作用。实践证明，这是一个集思广益、博采众长的好办法。
第四节能   领导讲话稿和写作方法
一、        讲话稿的标题
讲话稿的标题有总标题和小标题两类，总标题常见的有以下三种样式：
5 p% a4 R0 o/ j) ]（一）        简式标题
/ n- S; m  q9 k1 f直接写明讲话人在什么会议（场合）讲话便可。即演讲者+会议（活动）名称+讲话。例如
《***同志在集团军宣传工作会议上的讲话》。有时标题内不写讲话人的姓名，而放在标题下居中的位置。简式标题下方，一般还应标明讲话的日期，用括号括起。
8 g6 S+ c' a0 ?4 \' Y3 b（二）        复合标题
也 叫双标题，即由一个主标题和一个副标题组成。主标题常常明确提示讲话主题，概括讲话内容，有时就从讲话中摘出一句有关的话；而副标题同简式标题相同。例如：
- r$ c& ^& a  ~) {- x, r5 p4 U高举邓小平理论的伟大旗帜，把建设有
中国特色的社会主义全面推向下21世纪
, r* p0 s/ \& p6 h--在中国共产党第十五次
全国代表大会上的报告
（1997年9月18日）
江泽民
又如：实现军队革命化、正规化、现代化必须坚持党指挥枪的原则
3 w3 G2 S( u/ V  O+ M      --***同志在集团军党委扩大会议上的讲话
（三）特定标题
; ~9 z/ ]" c# S! ]% m  L( q; N  v" r  在特殊会议、活动上讲话时使用的固定标题。即会议（活动）+**词（讲话）。
" l' z8 l' K/ R0 J! k% G4 L9 I1 c          如：《中国共产党第*集团军第*次代表大会闭幕词》。
          又如：《在欢送老兵光荣退伍仪式上的讲话》。
& i, q# L6 O% K0 g% V9 i# d1 d发表或下发时加上演讲者的姓名、日期。
1 l) m  [- f) i二、        讲话稿的开头
: t- `1 X; n* G, m3 B1 t, ]开头至关重要，象唱出的第一个音符。讲话稿和开头，除了起到揭示全文、引发兴趣的作用外，还要起到控制讲话现场的气氛、稳定听众情绪的作用。讲话稿能不能一下子吸引听众，关键在开头。要做到用简洁、概括、形象、生动、风趣的语言，唤起听众注意，以达到"好的开头，成功的一半"的功效。常见的开头方法有如下十二种：
/ u( B: ?& P2 M（一）开门见山式
一开头就直叙本题，切入正文，即用一两句话直接点明讲话内容，让听众一下子抓住讲话主题。这种开头庄重、简洁，对控制会场的气氛有较强的作用。如毛泽东同志在《改造我们的学习》开头；"我主张将我们全党学习方法学习制度改造一下。其理由如次："。又如江泽民同志十五大报告的开头："同志们：现在我受中国共产党第十四届中央委员会的委托向大会作报告。"
  ]! _1 D( \) z- ?（二）概括说明式
即把要讲的内容用几句话概述一下，说明讲话的缘由和要点，以引起听众的注意。如邓小平同志在《目前和形势和任务》这篇讲话中是这样开头的："同志们，元旦我在政协讲了大概一刻钟和话，胡耀邦同志和其它的同志要我抽更多的同志谈一谈，作为大家一年的工作希望"既然大家要我讲一讲。我就讲一讲。我想讲三部分。第一部分，讲一讲八十年代我们要做的三件事和人们进入八十年代的形势，主要是讲国内形势。第二部分，讲一讲实现四个现代化必须具备的四个前提。第三部分，讲一讲坚持党的领导，改善党的领导。"
（三）设问启发式
# J6 [% B$ w+ Q  o开头提出一个发人深省的问题，引发听众的兴趣。如在《论反对日本帝国主义的策略》这个报告中，开头就提出了一个问题："目前的形势是怎样的呢？"又如《一切反动派都是纸老虎》这篇讲话中，开头也提出一个问题："战争是不是能够打赢？"这种自问自答的开头，不仅吸引听众的注意力，而且突出发讲话的主旨。再如邓小平《在接首都戒严部队军以上干部时的讲话》，设问句成了文章层层深入的关键：首先提问"这次平息暴乱中，我们那么多同志负了伤，甚至牺牲了，武器也被抢去了，这是为什么？"回答完了再提问题，"我们十一届三中全会制定的方针政策正确不正确？一个中心，两个基本点对不对？"这又是一个深入一层的回答，最后提出"以后我们怎么办？"可以说，作者把中心问题得出来，不断启发思考，环环相扣地表达主题，使人始终保持了旺盛的注意力。
: Q4 w8 e( }5 l+ n（四）介绍背景式
即开头将有关的背景材料介绍一下，帮助听众了解问题的来龙去脉，；加深对讲话主旨的理解。当然这种背景材料必须是新的或多数听众不了解的情况。如众所周知的斯大林1941年7月31日的《广播演说》，即以重大的新闻（德军向莫斯科大举进攻）为开头，让听众在震惊之余，进一步倾听有关情况及对策。
（五）曲转入题式
! P/ L0 P% J; i" G( U即开头先讲几句"题外"的话，把听众的注意力吸引过来，然后话锋一转，进入正题。如某语言学家在一次关于语言问题的报告中，一开头先讲起吃早点的事情，原来他在早点里看见价目表上将"豆浆"写成"豆江"，"油饼"写成"油并"，由这两个错别字说起，然后谈到当前语言文字上存在的问题。这样的开头亲切、自然、新颖，易于引发听众的兴趣。
2 @% k4 P% r4 m% {( I（六）表示态度式
9 M# a8 f: q( v* ^% `7 {即对要讲的问题表讲话人的态度，然后顺把下面讲的主要内容点出来，如毛泽东同志在《整顿党的作风》讲话中开头："学校今天开学，我庆祝这个学校的成功。今天我想讲一点关于我们党的作风的问题。"
（七）分析形势式
1 L  X4 N* I; a; u2 V* J" p; R3 b以分当前某方面的形势，指出召开会议（举行活动）的重要性、必要性作为开场白。
/ i+ l1 a+ V" L0 J（八）提出任务式
6 p( B" ?- ~6 `  C3 g/ |1 q开篇就把面临的任务提出来，然后再就有关问题，逐步列出分别叙述清楚。
" F  ]  Y( y! ?- p（九）介绍评价式
一些纪念性等集会上的讲话，一开始对所纪念的人物、事件做出介绍，同时作出评价，然后交代讲话的目的。
（十）祝贺慰问式
一些表彰大会、纪念大会以及一些节日祝词、代表大会的祝贺等，开头一般是对有关人、事表示祝贺或慰问。
# X2 ]# c+ X+ |- E3 q) ~( D（十一）名言警句式
5 K6 t2 F) s* r8 `# m: Q引用一段名言、警句、典故、谚语、诗歌或讲一段故事等作为开头，引人入胜。
（十二）阐明政策式
. r0 t% ~0 I0 [在开篇就讲明党中央、中央军委的有关方针政策，然后再联系实际，叙述自己要讲的内容。
2 p* W" p: c5 m6 @' a. D三、        讲话稿的方体
+ m: f+ T, M/ L: ]      讲话稿的主体是讲话的核心部分。在讲话的内容上，要突出中心问题，围绕中心去安排设计框架和材料。在讲话稿的主体构成上根据不同类型的会议而讲话内容不同。仅以大会报告为例，党代表大会、军人代表大会、各种工作会议、动员大会堂、表彰大会、纪念大会、庆祝大会等讲话稿，无论从内容上还是从形式上都不一样，但从合理结构、科学组合的要求和方法上都是一致的。
讲话稿主体结构简洁明快。和谐统一。基本思路是提出问题--分析问题--解决问题。讲话是口传耳听。话音稍纵即逝，如结构复杂，头绪纷繁，易使听众摸不着头脑，要么精神特别紧张，要么昏昏欲睡。因而要尽可能简化结构，基本有四种结构方式：
/ z0 L9 @9 ~; P" x8 r8 q! R第一种：横向并列，依次阐述
% y) p5 A/ A! Z! g$ V  W+ C全文划分几大部分，每一部分相对表达一个独立完整的意思。每个部分里再列几个问题，采取横向并列式。如邓小平同志的《军队要整顿》一文结构既是。全文共分五个问题，横向排列，逐个展开论述。
第二种：纵向深入，循序渐进
讲话稿内容渐渐深入，层层递进，进行深刻剖析。如毛泽东同志于抗战初期在延安抗日战争研究会讲演《论持久战》，从问题的提出层层阐述了21个问题，120多个条目，对为什么是持久战及如何坚持持久战等现实问题进行了深入的剖析。全文主体井然有序，纲目昭然。
第三种：纵横交错，旁征博引
全文按照要说明的事件，问题的发展线索，既考虑时间顺序又兼顾空间关系的组合。纵横交错，整体连贯现时中间又有跳跃地安排内容。或以讲话中心思想为轴心，旁征博引，多层次、多侧面、多角度地论述。
2 h( z/ j5 O" n, G% g: \5 x第四种：一以贯之，简明通达
' J1 E% ^9 [! J3 Z1 T) G8 U全文一贯到底，中间不用序号、标题，而是以自然段划分来表达相对完整的独立的意思。一些比较简明的讲话稿都采取这种形式。如《为人民服务》。
常见讲话稿主体部分的一般内容
（一）        动员报告。动员报告的主体内容一般有四项。
1、        计划安排。简要明确所开展工作和活动的计划安排，使听众心中有数。如骨干集训开训动员时，可先明确集训的起止时间、训练内容、参加的人员、组织机构等基本情况。
7 l8 Y' K4 T% R  [6 l; o2、        重要意义。强调这项工作的必要性和重要性，以引起大家的重视。
3、        条件分析。可具体分析开展这项工作的有利条件和不利因素，使听众充满信心，又看到客观存在的困难。
( k; f& ^+ r. w2 ]# O4、        要求与祝愿。对参与这项工作的人员提出提出具体要求，明确工作的目标和有关规定。最后还可精练讲几句祝愿的话。
（二）        总结报告。在会议及一些重大活动结束时，领导一般都有要在大会总结时作总结报告，总结报告的内容一般有三项。
1 i6 m0 a% F$ k: i1、        活动（会议）概况。简述活动的起止时间和主要过程、完成的主要工作内容、整个活动期间发生的重大事件、参加的人员、总的特点和评价。
2、        成绩和经验教训。这是总结报告的最主要的部分。要详细具体地阐述这项活所解决的问题，取得的成绩，好的做法和经验教训。
3、        希望和要求。最后，对进一步提高工作质量提出要求，对活动成果的推广应用作出安排。
（三）        开幕词。开幕词属于动员性讲话，其主要内容有三项。
; D1 @, g) m0 q6 a5 m; [" S1、        会议安排。明确会议的名称、议题、出席会议的单位和人员、会议的起止时间和大的活动安排。
% a- `/ T3 B$ |* W, w2、        作用意义。简述召开会议的背景、目的、作用和意义。
3、        要求和祝愿。明确会议的规定和要求，并对会议提出期望和祝愿。
9 n! O* r0 c& b# E% H" M$ f（四）        闭幕词。闭幕词属于总结性讲话，其主要内容有三项。
$ z- i: w4 k6 s# }5 h( F; ^# O! j8 q1、        会议概况。简要回顾会议的主要内容、过程及基本情况。
2、        会议评价，对会议的成果要给予概略的评价，还可具体分析会议中所决定的问题，对一些议而未决的问题提出结论和倾向性意见。
3、        贯彻要求。对贯彻会议精神提出要求和号召，并对有关工作提出具体安排意见。
（五）        辅导报告。辅导报告的内容根据具体课题而定，一般有四个部分。
: |, j; B) p& ?, l- c$ m( D# f1、        作用、意义：辅导开始时，一般应简要强调学习研究所辅导问题的作用、意义，以引起听众的注意和重视。
6 F% ^4 I) P+ Z  e* `2、        研究状况。必要时，可简述一下全军各部队在这一方面的研究动态，以及这个问题的研究条件和发展趋势等。
7 }2 w9 G' w- f  S( Y3、        思想理论，这是辅导报告的中心部分，必须集中主要时间阐述有关的思想、观点，并从理论与实践的结合上进行充分的论证，使听众既明白"是什么"，又清楚"为什么"。
4、        希望与要求。是指对所辅导问题的学习研究及贯彻落实，提出简要的希望和要求。
辅导报告的结构基本上同于学术论文，只是语言上注意口语化和讲演的特点。
（六）        工作安排。工作安排属于意见性讲话，其内容一般有四项。
1、总结回顾。一些连续性的工作安排，要先回顾总结过去的工作概况，如安排年度政治工作任务，先要回顾总结上一年度政治工作情况。
7 ^5 b# o: V9 q5 W0 O- h0 ]" D 2、安排意见。详细讲述工作的意见，包括指导思想、工作任务、起止时间、阶段划分、方法措施等。
& N; n" d) e; @9 q) n9 i% W3、解释和说明。有必要时对工作安排意见要作具体的解释说明。
4 f" j+ F# Q% c% z! M9 H4、落实的要求。对落实工作任务提出要求。
$ y  Z6 g6 X/ e) c; l# l（七）祝词。祝词是礼仪性讲话，其主要内容有三项。
% v1 ]/ Z2 \4 W8 q% g' }: g, \; h* Q1、祝贺。讲话一开始,        首先要对会议的召开或活动的主题思想表示祝贺。
6 B' N8 d) Q# j8 R* Z% i6 a2、赞扬。简述对会议或活动作用意义的认识、感想，并给予赞扬。
3、祝愿。最后，祝愿会议或活动取得成功，祝愿主题活动发挥更大的作用。在庆功大会上的祝词，还应对英模单位和个人提出问候、祝愿，并表示向他们学习。
! e- F* m7 l2 x% p（八）欢迎词。欢迎词属于礼仪性讲话，其内容主要有三项。
1、        欢迎感谢。讲话一开始首先对来宾表示热烈的欢迎和感谢。
2、        畅述友情。热情回顾两个单位团结协作的历史，选手赞扬兄弟单位的浓厚情谊和高尚精神。
3、        表示心愿。要真诚地表示继续团结协作，发展友谊煌心愿和打算，并对来宾表示祝愿。
  ]* |0 d# C& ?4 c四、        讲话稿的结尾
# k) W9 k* |' D: i/ I0 `  g公文可以省略结尾，讲话不可以没有结尾，最起码也要说句："我就讲到这里"，否则就会令莫名其妙。常用的结尾有：
3 k$ \2 w* x) G5 I7 `（一）        总结全篇
结尾对讲话的重点进行强调，点出全篇主题，给听众最后通晓全篇的感觉，以加深听众的印象。如彭真同志在中国青年业余创作积极分子大会上的讲话，对业余作家提出了五个方面的希望，结尾又作了总结性的强调："总之，我希望同志高举马列主义、毛泽东思想旗帜，在党的领导下，谦虚谨慎，密切联系工农兵群众，全心全意为工农兵服务，全心全意为社会主义服务，全心全意为共产主义服务。沿着这个方向一辈子走下去，你们的前途就是无量的。"
  q# g+ H3 u) ^5 _# w) y（二）        首尾照应
+ ~- ?- O! f- G7 i0 @' G) g结尾与开头提出的问题进行呼应，造成首尾圆合，使整篇讲话浑然一体。如毛泽东同志在《整顿党的作风》讲话时的结尾："趁着今天党校开学的机会，我讲了这许多话，希望同志们加以考虑"。同开头："党校今天开学……"相呼应，使整篇首尾相接、严谨完整。
4 v4 X( c3 o  ^（三）        征求意见
4 V' n$ }7 `, U6 {/ r4 L: x+ C征询对讲话内容的意见和建议，一般用于会议报告和学术研讨性质演讲的结尾，有时也只表谦虚之意。如陈云同志在中央工作会议上著名讲话《经济形式与经验教训》，结尾就是这样的："以上列举了十四点，希望同志们列出不同的意见。因为不同意见的讨论，只会使我们的步骤更加稳定，更加合理。"平时很多领导的讲话，结尾常这样说："以上讲的不一定正确，请各位同志指正。"就是这种结尾形式。
8 G  b' b6 c: \2 ^( A4 x+ n# B3 E（四）        发出号召
根据演讲者与听众的关系，对今后有关方面用铿锵有力、激励人心、富于鼓舞的语言提出希望或号召。如毛泽东同志讲话中："一个新民主义的中国不久就要诞生了，让我们迎接这个伟大的日子吧！"、"我们坚决相信，中国人民要在中国共产党的领导之下，在中国共产党第七次大会路线的指导下，得到完全的胜利，而国民党的反动路线必然要失败。"、"我们的目的一定要达到。全中国六万万人团结起来，为我们的共同事业而努力奋斗！我们伟大的祖国万岁！"
- f/ K0 [7 Z) _4 J6 f/ R6 ^( v（五）        嘎然而止
结尾只用一句话倏地结束，干净利索，不拖沓。这种结尾用于主要，内容已讲得很清楚，不必再强调的情况的情况之下。邓小平的讲话《精简机构是一场革命》，结尾就一句话："我就讲这么四点意见。"
6 c% |" v2 n1 D  t9 S（六）        表示祝贺
有些讲话稿经常在最后用"祝大会圆满成功"、"祝同志们学习工作进步"、"祝各位身体健康"等结尾，表示良好的祝愿。
4 G$ m! }! D: T* S（七）        使用幽默
5 L0 s/ g7 G; d5 l用幽默、诙谐的语言，抒发情感，让人回味。如斯大林在《论我们党内的社会民主主义倾向》结尾时："由此得出什么结论呢？结论是反动派的耳朵根有毛病。因此，我奉劝可敬的反动派分子，治一治你们的耳朵吧！"用幽默的语言对机会主义分子予以嘲笑。
（八）        显示礼节
9 t' i+ g" M% d! ?用"谢谢大家"，"感谢大家的光临"等礼貌用语结束讲话。

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