在镇双拥武装工作会议上的讲话

在双拥武装工作会议上的讲话

（2016年3月31日）

同志们：

刚才，***同志传达了市武装工作会议精神，客观总结了去年武装工作，并安排布置了今年全镇武装工作；**同志传达了市双拥工作会议精神，全面总结了去年双拥工作，并安排布置了今年全镇双拥工作，讲得很到位、很具体，我完全赞同，希望同志们结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我就做好全镇武装和双拥工作，讲几点意见，首先在武装工作方面：

一、强化意识，牢记使命，切实增强做好武装工作的紧迫感和责任感

党的十八大以来，习近平主席就改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面发表了一系列重要讲话，对国防和军队建设提出强军目标的总要求。我们必须认真学习贯彻，抓好武装工作，切实将能打仗打胜仗的指示要求落到基层、落到实处。

第一，要进一步强化忧患意识。当前，武装工作的内外环境严峻复杂，从外部环境看，国际政治多极化趋势加速发展，西方一些大国加紧进行价值观念渗透和意识形态瓦解，“和平演变”、“颜色革命”的图谋从未停止，一些周边国家在钓鱼岛、南海等主权问题上不断挑衅；从内部环境看，当前石排进入到经济发展的新常态，各种经济问题和社会矛盾相互叠加，面临的改革发展稳定任务也更加繁重。新的发展形势和任务，对做好武装工作提出了新的更高要求，我们必须牢固树立忧患意识，以强烈的危机感、紧迫感、责任感抓好武装工作。

第二，要进一步强化政治意识。习近平主席始终把政治建军摆在首位，强调要把铸牢军魂抓得紧而又紧。铸牢军魂，就是要严守政治纪律和政治规矩，加强党组织和干部队伍建设，大力培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的“四有”新一代革命军人。要巩固拓展教育实践活动和“三严三实”专题教育整顿成果，广泛开展“两学一做”活动，深入抓好部队和民兵预备役理想信念和军魂教育，努力构建创新理论武装、党史军史学习、优良传统熏陶、纪律制度规范、日常行为养成于一体的铸魂育人格局，不断提高党对军队绝对领导的政治自觉和实际能力。

第三，要进一步强化责任意识。要落实武装工作责任，贯彻国防建设与经济建设协调发展的方针，统筹好抓经济与抓武装工作的关系，做到经济建设和国防建设“两项任务”一起抓，“两副担子”一肩挑，“两个成果”一起出，切实把做好武装工作作为推进石排全面发展的重要内容，统一规划，扎实推进，确保石排经济社会发展和谐稳定。

二、夯实力量，提升能力，大力推进基层国防和民兵组织建设

党的十八大提出，要增强全民国防观念，提高国防动员和后备力量建设质量。我们必须站在服务大局、履行使命的高度，不断夯实国防基础，强化后备力量建设。

第一，要抓好征兵工作。要认真研究征兵工作中出现的新情况、新问题，发挥好舆论导向作用，动员应征优秀青年积极参军入伍。要紧紧围绕新兵质量这个核心，严把体检、政审、定兵关口，为部队输送更多、更好、更优的兵员。要采取有力措施，下功夫抓好转业退伍军人安置、随军家属就业、子女入学入托和医疗保障等工作，把党委政府对现役军人、退役军人、在乡老军人以及优抚对象的关心关怀体现到位，努力在全社会形成关心支持国防和军队建设的良好氛围。

第二，要加强民兵组织建设。要大力强化民兵预备役建设，做好民兵预备役部队的组织整顿工作，推进村级民兵营的规范化建设，突出抓好民兵预备役部队骨干队伍、基层民兵营、法规制度和基础设施等长远的基础工作。要加强民兵应急分队的建设，发挥好民兵在抢险救灾的突击队作用，制定完善防汛、防火、防洪、防台风等各项抢险救灾应急预案，组织民兵应急分队进行快速反应演练，确保在紧急关头有兵可用，有方案可循。

第三，要坚持用兵练兵强兵。要树立民兵组织人员有为才有位的观念，坚持双重领导制度，履行双重职能，找准自建与参战的结合点，充分发挥民兵组织特别能吃苦、特别能战斗的优势，发扬“一不怕苦、二不怕死”的战斗精神。要按照“能打仗、打胜仗”的要求搞建设抓准备，进一步加强反恐维稳、抢险救灾和应对公共突发事件训练，不断强化军政军民联合演习，努力提高备战应战和联合作战能力。

三、加强领导，狠抓落实，扎实抓好党管武装工作

党管武装是党的重大政治原则，也是人民武装力量建设的根本原则。全镇各级党组织要始终把管武装、建武装作为体现党性的政治工程来抓，认清形势、居安思危、提高警惕，进一步强化使命担当，全面抓好新形势下党管武装的各项工作。要坚持把武装工作纳入党委、政府的工作计划，把专职武装干部和民兵干部纳入干部管理计划，把国防教育纳入全民教育计划，把武装工作设施建设纳入城市总体规划，把武装工作经费纳入镇级财政预算管理，主动帮助部队官兵解决实际问题，完善服务保障机制，多办实事好事，以实实在在的举措暖军心、固国防。要加强党管武装的制度化建设，不折不扣落实好双重领导、双向兼职、党委议军、军事日等基本制度，真正做到议军会议不走过场、现场办公不例行公事、开展活动不流于形式，确保党管武装工作的具体化、制度化、常态化、长效化。要加强党管武装队伍建设，完善专武干部的选拨任用机制，加强专武干部队伍建设和管理，加强民兵队伍建设，不断提高民兵预备役人员的作战素质。

在做好双拥工作方面：

一、保持高度重视，充分认识做好新形势下双拥工作的重要性

无论是战争年代，还是和平建设时期，双拥工作始终是我们战胜困难、夺取胜利的重要法宝。战争年代，我们常讲“兵民是胜利之本”、“军民团结如一人，试看天下谁能敌”，讲的就是双拥工作的重要性。双拥工作没有“过去式”，永远都是“进行时”。双拥工作不是一般的业务工作，而是事关发展大局的政治任务；不是一时一地的事，而是一项必须长期坚持、全面发展的战略任务；不是个别部门的任务，而是全体军民的共同任务。当前，**镇要实现“十三五”发展的良好开局，走上快速发展的轨道，迫切需要最大限度地激发和凝聚全镇军民的力量，充分调动广大军民建设**镇的积极性、主动性和创造性，积极克服和破解发展中遇到的各种困难，全力推动经济社会加快发展。为此，我们要站在全局和战略的高度，充分认识做好新形势下双拥工作的重要性，切实增强工作的责任感和使命感，扎实有效地把双拥工作开展好，努力开创**镇双拥工作的新局面。

二、明确工作重点，推动双拥工作广泛深入开展

第一，要认真落实政策，筑牢工作基础。要认真贯彻落实市委、市政府转业干部安置、军属就业安排、军属待遇调整等政策，凡是国家法律法规和地方性政策明文规定现役军人、重点优抚对象、军休人员、退役士兵应当享受的各项政策，必须依法按规不折不扣地落实到位。同时，要按照“平时有联系，定期有活动，始终有情谊，最终有结果”的工作要求，相关部门要定期检查各项政策的落实情况，发现问题及时研究解决，全力解决部队的实际困难，让部队切实感受到地方的温暖。

第二，要坚持创新，加强军民深度融合。推进军民融合深度发展既是兴国之举，又是强军之策。中央“十三五”规划建议明确提出，要推动经济建设和国防建设融合发展，形成全要素多领域高效益的军民深度融合发展格局，这为**镇加强军民融合发展提出了新要求。要创新融合机制，确保高效运作的政策体系和工作机制，突出解决制约军民融合发展的机制性障碍，形成统一领导、军地协调、畅通高效的组织管理体系。要拓宽融合领域，充分利用**镇资源优势，推进科技和产业融合，加强军民两用技术研发应用和重大项目建设，引导优势工业企业为国防和军队服务，促进地方生产力与军队战斗力同步提升；要推进军地人才融合，广泛开展科技拥军、法律拥军、文化拥军、智力拥军，为军队建设和地方建设提供人才和智力支撑。

第三，要加强军民团结，营造双拥良好氛围。要把关心支持国防和军队建设作为义不容辞的责任，做到想部队之所想、急部队之所急、办部队之所需，真正把部队的事情当成地方的事情办实办好，推进双拥工作经常化、规范化，切实保障和提高部队应对各种突发事件的能力。要尽最大努力支持东莞军分区和周边驻军建设，每年春节、“八一”等重大节日，组织相关人员到军分区、武警支队进行走访慰问，积极开展“军地联谊”、“文化拥军”等活动。要加强宣传教育，建立以国防教育基地为主阵地，以爱国、拥军、奉献为主要内容，以新闻宣传部门为主力军的双拥宣传教育体系，采取社会宣传与新闻宣传相结合、经常性教育与集中教育相结合、双拥宣传与经济社会发展宣传相结合的办法，广泛深入地进行宣传教育，使双拥工作全面深入人心。

三、加强组织保障，确保双拥工作取得新成效

第一，要加强组织领导。各村（社区）、各相关部门要切实加强对这项工作的组织领导，把工作列入重要议事日程，突出抓好难点问题的解决、重点工作的督办、有关政策的落实等，牢固树立“一盘棋”的思想，密切配合，通力协作，努力形成领导高度重视、部门密切配合、军民积极参与、社会各界齐抓共建的格局。

第二，要加强责任落实。双拥工作是一项复杂的系统工程，涉及社会各个领域，关系社会各个群体，事关军地双方共同利益。各村（社区）、各相关部门要严格按照职责分工，把各项工作任务进行细化分解，做到分工明确、责任清楚，不留死角、不留空白，着力在突出重点、攻克难点、打造亮点上下功夫，确保各项工作扎实有序地推进。

第三，要加强制度建设。双拥工作越是到基层，工作越具体，头绪越多，必须靠行之有效的制度来保证工作有序开展。要进一步健全双拥工作会议制度，完善双拥工作责任机制、落实机制、考核机制、监督机制，对双拥工作进行定期督促检查，及时上报情况，推动双拥工作经常化、制度化、规范化。

同志们，做好新形势下双拥武装工作责任重大，意义深远。让我们在新的起点上，团结一致，攻坚克难，真抓实干，奋力开创**镇双拥武装工作新局面，共同巩固和发展军爱民、民拥军的军民关系，为推动**镇走上快速发展轨道作出新的更大贡献！

谢谢大家！