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4 v+ ?) M' x( q- W" ]1 j. k0 |color:#3E3E3E">刚学开车那会，点火后常忘记挂挡，油门踩得山响，车子纹丝不动，急得满头大汗。 " a2 c9 b3 d/ C6 w( K
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9 | X, ?# U8 l( X( M% a1 t5 b! f( ~: r$ |# K: [" ?
Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">我感觉，在我们基层机关办事，经常像挂空挡开车，油门轰得响，没走半里路。 / t+ P5 J+ J) P" P2 R& V
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Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">我们这个地级市，数年前，政府工作报告提到年度工作计划，明确表示要在两条主干道上修建人行天桥。此举瞬时成为当地热议话题，因为该路段交通流量大，交通拥堵广为诟病。然而年初提出计划，到年中毫无动静，直到年末也未开工。本以为此事就黄了，没想到第二年政府工作报告，市长又提出要修建这两座天桥。当时，我想可能凡事都有个过程，前期勘测设计要花不少时间，今年应该就要开工。可是结果呢，从年头到年尾，都没有开工的迹象。到现在已过40 ^9 W% O5 M1 g: o+ _/ ^! |; D7 j; Zmso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">年了，人行天桥的影子都看不到。 8 r2 }+ M3 |6 t5 E+ l$ [( Y
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8 g2 C7 n; x. F) [Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">政府工作报告既是面对群众对过去一年工作的汇报，也是对来年工作的承诺，意义重大。本人多年从事文秘工作，知道撰写政府工作报告所费人力之巨，从调研到起草，到征求意见，到一层一层反复修改，牵涉各个部门、各个层面，汇聚众多“2 ]( G# l+ \! C4 F' N" P- y0 A4 }4 W7 |( Mmso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">秀才”7 h6 Z2 b0 [* {8 ]
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. i+ t( S5 K0 e5 R5 \9 qcolor:#3E3E3E">智力) }: m- _+ d% t/ N e
color:#3E3E3E">……) H0 K+ {& Q; w% D0 [0 X% U. S
mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">可以说，秘书班子年末两个月的工作，基本上就是围绕这个报告来转的。结果呢？雕章琢句、苦心炮制出来的东西，只是应付一下人代会时的一个场面。代表们论则论矣，结果怎样，似乎没有人问！ " S- ~7 Y& `( F' F6 d
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Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">除了城市建设，城市管理也存在此类问题。本市各公交站台，篷顶之下或路边钉（立）有一小金属牌，上面写有“) ^6 G4 v: c: I8 D& r+ V5 g, M0 P
mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">路段市容责任人***- P+ C3 Q/ h$ F: d4 `$ j! t
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9 W! y2 h3 _* b+ n* m! Acolor:#3E3E3E">，卫生责任人4 r; l! K8 p0 ?# A0 i- x# ?color:#3E3E3E">***2 i5 x& Y+ I: r3 k C" amso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">，绿化责任人***: O% }. F d- C5 U) ^mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">，交通秩序责任人***”# G/ e+ h9 i8 E+ o, W$ NHelvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;
. X# g2 ?: r6 ~: tcolor:#3E3E3E">，并留有相关人员的手机号码。/ d) d0 t5 ^2 _5 x, Q& {* R. E$ c
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, I& @; b& a* z3 d* k% _0 Q$ j4 YHelvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">这是本市推进市容环境网格化管理的一个举措，局长包片、科长包段，责任落实到每个人头上，市民遇到相关问题可以直接打责任人电话投诉。按理来说，网格化使管理更精细，是件好事，然而事实情况并不是如此。牌子上的责任人，并不是实际责任人。 # M) F( z, H7 w o1 o+ E$ N
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) x8 w7 Y" d3 i! _1 X% I. D" F( n8 P8 THelvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">以卫生为例，路上有一大堆偷倒的建筑垃圾，责任人是谁，市民投诉挂牌责任人，挂牌责任人只能找环卫部门，环卫部门推说是城管执法不到位，城管说监管手段不足，还得请环卫清理，环卫回头说财政并没核拨这些经费，一个圈子下来，问题还是解决不了。这时，似乎也没理由去问责挂牌责任人，他的责任简化成了打电话，然后回复投诉人，事情正在协调处理中。本人家属刚好也是路段的一个责任人。该制度已实施57 p8 v. C/ j8 C. }- D7 zmso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">年，从没接到一个投诉电话。可见，市民也根本没把网格化管理当回事。 8 G/ k8 ?7 Z9 E4 `( Q$ t* R
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2 R" Q& y: w5 B. g& ~3 {; O% BHelvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">当年，为了实施这一举措可是花足了本钱。因为分管市长推进工作心切，确定责任人名单，制作并树立责任牌，印发相关文件（因为路段多，文件多达几十页，成为一本厚厚的书了），这些工作都是加班加点在一周内完成的。接着，当地报纸、电视等媒体均在头牌或重要时段加以宣传，热闹了好一阵子。年终总结也狠狠地记上了一笔。至于制度实施后效果怎么样，似乎也没人过问。到现在，网格化管理也迅速被市民和管理单位遗忘了，只是路边的责任路牌经不起风雨的侵蚀开始锈迹斑斑，成为影响市容的一大罪魁。
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Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">本人在机关工作久了，对机关工作空转从少见多怪到见怪不怪。许多工作，只有开头，没有结果，甚至连过程也省了。官方的说法是，“2 u0 x4 T) d; Q$ m9 B1 w4 Q
mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">顺利启动了某项工作”“4 T" ]5 i: j; s2 j0 z9 FHelvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;
' t4 |* c6 R4 n- Xcolor:#3E3E3E">为某项工作的开展奠定了基础9 R0 G+ d/ n, B% I# bcolor:#3E3E3E">”, C; h) |) f5 q \# c
Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">，总之，工作永远在路上。捣鼓了几年以后，又换个话题继续捣鼓。
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S' l7 T- q9 |' _: y3 {5 |) f v( ~ A, b" T, F
Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">究其原因，用时下流行的话说，在于地方上的领导干部缺乏“ ^0 b" |( v! N: B- @- O" q, d. ^# G7 _
mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">钉钉子”% U* B: A* y- ^! @6 S% K
Helvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;
% S& D4 F7 F& T- T: tcolor:#3E3E3E">的精神和$ W/ X N {4 a* a0 B. _# Z/ r9 \color:#3E3E3E">“9 K! m0 K/ z A7 G- B& u+ sHelvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">啃骨头”! u& w: Q7 T: V0 R2 Mmso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">的勇气。对于机关工作，开头往往容易，推进却要费一番心力。一个地方，一个部门负责人实际任期基本上是两三年，喊响一个口号，提出一个概念，起个头，这样政绩来得快，来得新颖显目。并且，深入推进一项工作往往会触及各方面的利益，容易得罪人，吃力不讨好。所以，也就避重就轻，我走之后，管他洪水滔天？管他骨头是否难啃！新来的领导也不愿当“. ]7 a4 m/ r5 I+ u6 B6 Hmso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">接盘侠”3 {6 J3 R: r% Y. d1 v
Helvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;8 `. B6 R' y2 l- Q
color:#3E3E3E">，通常会果断扔掉这块鸡肋，另起炉灶再来一番折腾。
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Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">所以，在基层，某些机关干部的主要工作就是负责轰油门，轰得越响越好。至于车子走不走，油耗大不大，尾气污染重不重，似乎都不是咱这些小兵要管的事。有同事还颇有几分怀忧丧志地说：如果你认真，你就输了。唉，我真不想自己以及周围人这般消沉，故记之以俟夫观人风者得焉。
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# q3 o( D1 I/ d7 p" V6 J4 j# {0 [Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">（作者为机关文秘灨善融 ' p6 Q1 W' y% w2 u7 ~' ZHelvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;; I, V$ Y6 F0 Z7 V" l2 @
color:#3E3E3E">来源：不是官话）0 T# G2 W$ `5 S+ x
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