在xx市政协三届六次会议开幕会上的讲话

　各位委员、同志们：

　　政协XX市第三届委员会第六次会议今天隆重开幕了。首先，我代表中共宣城市委，向大会的召开表示热烈的祝贺！向各位委员和与会同志致以新年问候和良好祝愿！

　　刚刚过去的2015年，是我们胜利完成“十二五”规划、精心谋划“十三五”蓝图、改革发展稳定各项事业取得新成就的一年，我们付出了很多，也收获了很多。面对经济发展进入新常态，我们把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为思想引领，认真落实省委、省政府决策部署，围绕“好为标准，快字当先”工作导向和"123456"总体工作安排，坚持谋早抓实、聚焦重点、精准发力、克难奋进，经济运行稳中有进、逐月回升、逐季向好，经济结构进一步优化，综合实力迈上新台阶，“十二五”期间全市主要经济指标增幅高于全省，奠定了“十三五”发展的良好基础。我们广泛听取各方面意见和建议，谋划制定了市委“十三五”规划建议，提出了全面建成小康社会的新目标。我们持续推进“六年并进、六城同创”活动，基础设施等瓶颈制约有效改善，城市建设、交通、产业园区、文化旅游等一批重点工程、项目建成和加快建设。特别是各项创建硕果累累，创成省级文明城市、全国文明城市提名城市、国家森林城市、国家园林城市、省级卫生城市、中华诗词之市，入选全国第二批生态文明先行示范区，全国双拥模范城创建通过验收，国家生态市和国家环保模范城市创建正待环保部技术评估，中国书法城、中国摄影之乡创建扎实推进，全面启动全国文明城市创建工作。成功承办和举办了2015全国森林城市建设座谈会、第七届中国(宣城)文房四宝文化旅游节、全国山地自行车冠军赛、市第一届综合性运动会，城市形象片《美在宣城》获国际大奖，电视剧《文房四宝》在安徽卫视播出。宣城军民合力救助普通士兵梁望家庭困难的事迹得到中央军委、南京军区、省委和省军区主要领导多次批示肯定，在全市大力宣传宣城英雄潜水员官东先进事迹，进一步在全社会弘扬了正能量。全市干部群众想干事、能干事、争先进位的氛围进一步浓厚，宣城对外形象的美誉度、知名度进一步提升，中心城市的凝聚力和认同感进一步增强。我们认真回应群众的期盼和需求，完成了一批民生实事，群众获得感不断增多，社会大局和谐稳定，群众安全感以及政法机关和政法队伍执法工作满意度均居全省第一。我们扎实开展“三严三实”专题教育，全面加强党的建设，市委、市人大、市政府、市政协以担当为责、以发展为重，自觉向中央看齐、向省委看齐，响亮喊出“往前站、向我看、领着干”，做到层层立标杆、作示范。宣城落实“两个主体”责任、干部学法考法、非公企业党建、党员戴党徽、乡镇干部驻乡值班、干部工作日志、市委市政府大院向市民开放等做法在人民日报、中央电视台、新华社、安徽日报等主要媒体报道，风清气正、干事创业的环境不断优化。

　　事非经过不知难，取得的成绩来之不易。这是全市上下齐心协力、共同奋斗的结果，凝聚着全市各级政协组织、广大政协委员和各民主党派、工商联、人民团体及社会各界人士的智慧和力量。一年来，全市各级政协始终坚持正确的政治方向，紧扣中心、服务大局，认真履职、创新履职，主动谋事、认真干事，深入谋划和推动年度重点民主协商活动，在全省率先构建市委、市政府、市政协领导共同领衔督办重点提案机制，围绕打造区域中心城市、“十三五”规划编制、做大做强市本级等主题开展民主协商、民主评议，对政协协商建议办理落实情况开展督查，积极参与招商引资和项目建设，为全市改革发展稳定作出了重要贡献。始终注重加强自身建设，市政协领导班子团结有力、协调有方，政协委员参政履职尽责，工作亮点纷呈。对市政协一年来的工作，市委是满意的，是充分肯定的。

　　今年是“十三五”的开局之年，站在新的历史起点上，我们要牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，对不适应、不适合甚至违背新的发展理念的认识、行为、做法要立即调整、坚决纠正、彻底摒弃。面对多重机遇叠加、多个任务并存、多类困难交织的新形势，去年底召开了市委三届十二次全会和全市经济工作会议，今年1月4日召开了全市党建工作会议，深入分析了新常态下宣城经济社会发展面临的“五期融合”阶段性特征，提出了“十三五”时期的目标任务，作出了今年工作"2365"的总体安排，即坚持11331发展思路和六年并进、六城同创活动“两个不变”，紧盯“十三五”期间提前1至2年全面建成小康社会、提前3年完成精准脱贫任务、皖苏浙交汇区域中心城市建设取得阶段性成果“三大目标”，聚焦稳增长、调转促、结构性改革、城市建设、农业农村、民生稳定“六个重点”，提升把握大势、推进落实、依法行政、党建保障、廉洁自律“五个能力”。谱写新篇章，开启新征程，更加需要高举发展团结奋斗的旗帜，更加需要广泛凝聚人心、汇聚力量，更加需要让我们的“朋友圈”越来越大。各级政协组织和广大政协委员要深入学习贯彻习近平总书记关于人民政协的新思想新观点新论断，按照“懂政协、会协商、善议政”的新要求，不断提高能力素质，以履职尽责新作为展现新形象。

　　懂政协，就是要找准定位，强化责任担当。身为政协人，要明了政协事、会说政协话、履好政协责。要始终坚持正确方向，毫不动摇坚持党的领导，坚持用中国特色社会主义理论体系和习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，不断深化政治认同、思想认同、价值认同，寻求最大公约数，巩固团结合作的思想政治基础。要准确把握性质定位，严格依照宪法法律和政协章程的定位开展履职活动，切实运用好话语权和影响力，充分发挥政协作为各党派团体和各界人士发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台作用，自觉把党的主张贯彻到政协工作中去，观大势、议大事，着力提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，使政协工作更好地向中心聚焦，为大局出力。

　　会协商，就是要彰显民主，提高履职能力。各级政协组织要切实推进人民政协协商民主制度建设，努力发挥作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用。要把协商民主贯穿履行职能全过程，坚持有事好商量，遇事多商量，做事多商量。要积极拓展协商渠道，在协商范围上求广，在协商过程上求真，在协商程度上求深，在协商效果上求实，更加灵活、更为经常地开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，探索网络议政、远程协商等新形式。要秉持民主的意识开展协商，尊重和包容不同意见的存在和表达，始终做到平等协商，不强加于人；真诚协商，不敷衍了事；民主协商，不强求一致；务实协商，不流于形式，着力营造既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围。

　　善议政，就是要服务大局，增强工作实效。坚持把为“十三五”时期发展献计出力作为履行职能的主线。要议在关键处，不能只是一些零碎的想法、一般的观感、笼统的表态，注重从党委和政府中心工作、群众普遍关注问题的结合点上，选择那些党委在谋但尚未深入，政府想干但一时还难以推动，群众期盼，社会关注，对全局可以直接起作用的关键问题作为议政课题，精准建言。要议在需要时，加强与党委和政府工作的有效衔接。当前，要聚焦“十三五”目标，推进调转促，“五大政策支柱”，供给侧结构性改革，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板“五大任务”，城市建设“五个统筹”等方面，找准宣城切入点，深入调查研究，建真言、谋良策、出实招。要议在点子上，做到开门见山，直奔主题，不能泛泛而谈。以务实管用为要求，努力做到说得对、提得准、用得上。以转化落实为关键，确保意见建议有去向、有着落、有结果，转化为看得见摸得着的履职成果。要坚持问题导向，敢于民主监督，及时反映真实情况，勇于提出建议和批评，着力在解决问题、推动工作上见实效。

　　各级政协党组要切实加强自身建设，坚定不移自觉落实从严治党主体责任，自觉做党风廉政建设的模范，以“严”和“实”的精神带队伍管思想抓作风。要善于把成功做法经验化、局部探索系统化、有效措施制度化，提高政协工作科学化水平。广大政协委员要增强委员意识，把责任扛在肩上，把事业放在心上，努力争当参政议政的先进、民主监督的中坚、联系群众的使者、遵纪守法的模范，努力树立良好的社会形象。

　　市委将进一步加强和改善对政协工作的领导，把人民政协政治协商纳入决策程序，多给政协出题目、提要求，多为政协解难题、办实事。全市各级党委要把政协工作纳入全局工作来筹划和部署，统筹制定加强党委和政府工作与政协协商有效衔接的相关制度，支持人民政协依照章程独立负责地开展工作，巩固和拓展党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的政协工作新局面，确保政协和政协委员政治有地位、出力有舞台、工作有作为。

　　各位委员、同志们，集众智可定良策，合众力必兴大业。新常态、新起点、新任务，对政协工作提出了更高要求，也为人民政协发挥优势提供了更加广阔的舞台。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，同心同德，励精图治，为实现“十三五”良好开局作出新的更大贡献，努力创造更加幸福的美好未来！

　　最后，预祝大会圆满成功！祝各位委员和同志们新的一年身体健康，工作顺利，阖家幸福，万事如意！