医院2015年上半年党风廉政建设暨纠风工作汇报
2015年上半年,我院的党风廉政建设和行风建设工作在市卫计委的领导下,认真贯彻党的十八届四中全会精神,坚持“立党为公,执政为民”,认真落实党风廉政建设和纠风工作责任制,不断加大党风廉政和行风建设工作力度,把党风廉政和行风建设作为医院联系群众、接受群众监督、提高服务质量和服务水平的有效形式,努力构建和谐医患关系,医疗服务社会满意度进一步提高,取得了良好的社会效益。
一、认真落实“两个责任”,着力构建党风廉政建设长效机制
(一)明确分工,夯实主体责任。为切实抓好医院党风廉政建设,按照落实“两个责任” 的工作要求,医院认真研究了2015年领导班子党风廉政建设责任分工,对班子廉政责任进行了调整和补充,将党风廉政建设工作任务进一步逐项分解,细化了责任清单,明确了一把手负总责,其他班子成员根据分工对分管科室的党风廉政建设工作负直接领导责任,各科室划分责任、分工协作,抓具体工作,建立了医院统一领导、齐抓共管、各负其责的工作机制。
(二) 签订责任书,强化责任追究。医院与各科室签订了党风廉政建设暨纠风工作目标责任书,进一步明确了各级责任划分、责任内容和责任追究,制订并严格执行党风廉政建设责任追究办法,将党风廉政建设和行风建设工作任务层层分解,责任到人, 促使一级对一级负责,形成层层抓落实的工作局面。上半年,召开党风廉政建设、行风建设专题会议各2次,行风监督员会议1次,安排部署了医院党风廉政建设和行风建设工作。
(三)完善制度,规范权力制约。 认真落实医院出台的《医院关于落实党风廉政建设党组织主体责任的意见(试行)》和《医院关于落实党风廉政建设纪委监督责任的意见(试行)》,加强学习,提高落实意识。列出《医院党组织班子履行党风廉政建设主体责任清单》、《医院党组织班子负责人履行党风廉政建设第一责任人责任清单》、《医院班子其他成员履行党风廉政建设“一岗双责”责任清单》和《医院纪检监察部门履行党风廉政建设监督责任清单》。明晰了党委、纪委及班子成员、科室负责人的责任权限,确立了落实“两个责任”的保障措施。
二、深化职业道德教育,增强廉洁自律意识
(一)加强岗位教育,强化服务意识。要求每一位职工都要熟背岗位职责、岗位行为规范,院领导带队进行抽查,进一步提高质量意识、服务意识和责任意识。
(二)加强廉政文化教育,深化廉洁从医意识。组织干部职工认真学习十八大精神、“八项规定”、《执业医师法》等法律法规和文件规定,组织职工参观全市警示教育基地,集中学习《医疗卫生行业不廉洁案件警示录》,学习讨论违法违规案例等,开展警示教育,筑牢思想防线。
(三)进行模范人物评选,弘扬正气。积极开展“十佳职工”、“优秀医生”、“优秀护士”、“服务标兵”、优秀共产党员、先进模范人物等评选活动,对评选出来的先进人物和先进事迹每周在《周刊》进行刊登,现已刊登8期,使全体职工自觉向先进典型学习,内化于心、外化于行。
三、认真落实党风廉政建设各项重点工作,切实改变工作作风
(一)认真落实中央八项规定,形成整治“四风”的工作常态。2015年以来,我院采取切实有效措施,认真贯彻落实中央八项规定。2015年上半年,医院会议支出费为0元;车辆费用较去年同期减少元,减少%;各项办公材料费用较去年同期减少元,减少%。
1、完善制度,强化监督约束。结合医院实际工作,完善修订了大额资金支出审批、公务用车管理、会议管理等制度,形成了事前审批、事中和事后监督的运行机制,为落实好“八项规定”、确保医院合理支出提供了制度保障。
2、切实改进文风、会风。在拟请示、报告等大型文稿方面,医院一直提倡少讲空话、套话,就事论事,用具体事例、数据说话,言简意赅、主旨明确,并进一步压缩文件数量,会议文件和报告能不发就不发,能少发就少发,没有实质内容、可发可不发的文件一律不发。进一步压缩会议数量、规模和时间,能不开的会尽量不开,讲实话、讲短话,会议汇报全部采用ppt课件进行汇报,不印发纸质文件。
3、严格执行“三公”经费开支和职务消费的有关规定。一是加强公务用车管理,一般公务用车均需按派车单出车,严禁公车私用,节日期间,除值班车辆外,医院所有车辆均定点停放,进行封存登记;二是严格公务接待,公务接待原则上都安排在定点招待宾馆,严格控制工作餐标准,精简陪同人员,坚持文明用餐,按需点餐,杜绝浪费。
4、厉行勤俭节约,减少浪费。医院加强对水、电浪费的管理,减少跑冒滴漏的发生,减少空调、电脑、复印机等耗能设备的待机时间,医院各项文件全部实行双面打印,除正式文件外,一律采用小号字,加大节能灯具使用范围,降低能耗。大力推行无纸化办公,医院各种通知、规章制度、工作要求等文件均通过医院内网进行发放,基本取消了纸质文件。
5、认真做好困难群众和困难职工帮扶工作。经过深入科室和患者之中进行调查,确定了需要帮扶的困难患者和困难职工,对家庭困难的患者减免医药费用,为家庭困难的职工发放慰问金。
(二)认真贯彻《廉政准则》,自觉抵制不良风气。认真贯彻执行廉政准则和《严禁党员干部婚丧喜庆事宜大操大办规定》、《严禁公款大吃大喝规定》、《工作日中午严禁饮酒规定》、《严禁党员领导干部接受和赠送现金、有价证券和支付凭证的规定》等要求,切实治理节日病。
(三)扎实开展财务监督工作,规范财务支出。根据事业单位财务监督管理办法,及时调整了财务监督小组成员,重新修订、明确了财务监督小组职责。医院财务监督小组定期对“收支两条线”制度的落实、“三公”经费支出、大额度资金使用情况等进行监督、审核,认真查找单位财务支出方面潜在的问题,督促整改。2015年上半年,医院财务监督小组审核票据1张,确保了医院各项支出的合理性。
(四)认真开展干部作风突出问题专项治理工作。根据上级要求,我院结合工作实际,扎实有效地开展了自查自纠阶段工作,通过满意度调查、召开座谈会等多种方式,认真查找出了存在的问题,落实整改。为推动专项治理工作的落实,我院出台了《医院工作人员“十个不允许”》,对医院职工各项行为进行了明确规定,定期开展督查,通报、公示督查情况,并与医院绩效考核挂钩。
(五)多措并举,切实治理医疗购销领域不正之风。一是严格执行招标采购有关制度,医院药品、医用设备、医用耗材、检验试剂、基建工程、办公耗材等全部实行招标采购,上级规定集中招标采购的,全部参加集中招标采购,政府招标采购范围以外和规定金额以下的参照政府采购的做法,实行社会公开招标;二是开展“统方回扣”专项治理工作,与信息科、药械科、财务科等接触药品购销信息较多、易产生麻痹思想的科室、人员签订反“统方”承诺书,建立重点科室、重点人员定期教育制度,使大家充分认识医药购销领域商业贿赂危害性,自觉抵制“统方回扣”不正之风;三是认真落实临床用药“双十制度”、抗生素“三线”用药制度和处方点评制度,定期召开抗菌药物应用专题分析会议,积极开展药物安全性监测、抗菌药物临床应用监测和细菌耐药监测,做到因人施治、合理用药。2015年上半年,我院药占比为14.86%。
(六)建立制度,规范医院物资采购。建立完善了医院的物资采购制度,成立了采购领导小组和监督小组,采购工作实行“三三制”,即三人参与,三级论证把关,货比三家,确保物资采购工作规范、合理、合规。涉及工程建设、大宗物资则按照政府采购法,通过竞争性谈判、公开招投标方式进行采购。
四、进一步加强行风建设,推动医院服务水平持续提升
(一)认真落实“九不准”,提升医疗队伍廉洁素质。一是把“九不准”规定印发到各科室,以科室为单位组织学习和讨论,把“九不准”迅速传达到每一位员工,做到人人知晓;二是要求院领导、科主任护士长以身作则、带头执行,以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律抓好“九不准”的贯彻执行;三是加强监督检查,反复重申违反“九不准”规定的后果,鞭策职工时刻警醒自己,廉洁自律,对违反“九不准”的人员,给予批评教育、取消当年评先评优资格或予以低聘、缓聘直至解聘,情节严重的,由有关行政部门依法予以处理。
(二)与“三好一满意”暨“十大指标”监管等活动相结合,加强医疗质量管理,全面提升医疗服务水平。
1、加强职工培训,提高技术水平。修订完善《执业医师规范化培训方案》、《护士规范化培训方案》等制度,制订培训计划,加强执业医师、护士等规范化培训,上半年医院安排参加省内外专科学术会30人次,举办院内各类培训讲座15次,安排医疗骨干到北京大学眼科中心、天津眼科中心、温州医学院等进修学习6人次,有力促进专业技术水平的提高。
2、认真推进实施临床路径管理,规范诊疗行为。以推进实施临床路径管理为重要抓手,认真开展老年性白内障、玻璃体积血、共同性斜视、原发性闭角型青光眼等15个病种的临床路径管理,上半年进入路径例,病种入组率%,完成路径管理例,完成率%,路径管理病人满意率100%,无医疗差错事故发生。为进一步提高医院临床路径管理水平,医院组织临床科室、职能科室负责人专程前往山东济宁医学院附属医院学习考察,积极借鉴该院临床路径管理方面的先进经验,进一步推进我院临床路径管理工作。
(三)采取有力措施,根治行业不正之风。
1、加强医疗服务收费管理。建立医疗收费公示制、查询制、医疗费用清单制、药品明码标价制,通过医院LED屏、触摸屏、公示栏等对收费项目进行公示,自觉接受群众监督。加强对收费情况的自查,防止漏收费、错收费和不合理收费现象的发生。
2、扎实推行行风巡查与督查工作。每月进行一次行风巡查,各督查组每季度进行一次行风督查,严厉查处大处方、滥检查、收受“红包”、服务态度差等不正当行为,对各类违规违纪行为进行通报批评、经济处罚直至解除劳动合同等严肃处理。上半年医务人员主动退红包3个,树立了良好的医务人员形象。
3、加强医患沟通,提高患者满意度。认真落实医患沟通制度,规范医患沟通内容,规定特殊检查、特殊治疗等必须征得患者同意。每季度召开医患联谊会1次,每月召开医患座谈会2次,为每位住院患者发放爱心联系卡一张,院领导每周深入病房至少1次,职能科室主任每周深入病房至少2次,及时解决患者反映的困难和问题,促进医患沟通,提高患者满意度。
4、改进满意度评价方式,强化社会监督。在服务窗口设置满意度评价器,重新设计了满意度调查表,认真开展患者满意度调查,自觉接受社会监督。上半年发放住院患者满意度调查表956份,调查率94%,住院患者满意度99%,门诊患者发放满意度调查表1700份,患者满意度98%,对患者提出的问题和建议及时反馈,并督促积极改进。
5、全面推行院务公开。2015年上半年,通过多种载体形式,对就诊流程、医护人员基本信息、药品和医疗服务价格、落实“一日清单”制度情况、医院“三重一大”、绩效考核等情况向职工和患者进行公示,公开事项46次。同时,医院各项重大事项、重大支出均召开职代会进行讨论研究,切实保障了患者、职工的知情权和监督权。结合创先争优党员承诺活动,推行优质服务承诺制,医院每名共产党员都公示了承诺内容,接受群众监督。
6、加强医德医风建设和医院文化建设。严格落实医德医风考核制度,加强医德医风教育培训,建立医务人员《医德医风考核档案》72个,每季度对医务人员进行医德医风考核,考核结果及时入档并与绩效考核挂钩。
五、积极开展便民惠民服务,努力解决群众“看病难”问题
(一)积极实施“贫困白内障患者复明工程”,解决贫困白内障患者就医问题。针对农村医疗信息闭塞、眼科诊疗水平低、老年人就诊困难等情况,组建了由眼科专家带队的白内障义诊筛查志愿者服务队,深入农村开展义诊咨询和筛查活动。为方便患者,医院开通了白内障患者就诊“绿色通道”
(二)积极开展送医进农村、进社区、进学校活动。为解决群众“看病难”问题,医院组建了由眼科专家、视光医师、护士等组成的义诊服务队伍,多处来常年坚持,深入农村、社区和学校,防盲到家,关爱到人,坚持每周不少于3次的义诊活动。上半年,进农村、进社区开展义诊咨询、健康体检活动48次,免费检查7000余人次,方便了群众就诊,提高了我老秘网市群众的防盲治盲意识。为美景嘉园幼儿园、中房小哈佛幼儿园、市直幼儿园等幼儿园1500余名学龄前儿童进行眼部屈光检查和眼疾筛查,及时反馈结果,进行跟踪服务。
(三)立足院内,转变服务理念,优化就医流程。
1、推行预约诊疗服务,优化服务流程。一是利用“118114”平台、网络、电话、现场、短信等,为患者提供多种渠道预约就诊方式,上半年共提供咨询服务余人,受理预约人;二是推行预约检查、延时服务等措施,合理分流患者,有效解决患者高峰期候诊时间长、抱怨多等问题;三是进一步优化服务流程,实行电子叫号,便于患者及时了解就诊信息;四是实行急诊绿色通道服务,在醒目位置设立友情告知,急诊病人随到随看。
2、强化患者出院指导和随访。为进一步推行院前、院中、院后的一体化医疗服务模式,延伸医疗服务职能,使住院患者的院外康复和治疗能得到科学、专业、便捷的技术服务和指导,医院完善修订了《住院患者出院指导制度和出院患者随访制度》,专门引进了患者随访软件,严格落实首问、首诊负责制。2015年共回访出院患者人次,随访率达到100%,随访患者满意度99%。
3、拓展优质服务措施,方便患者就诊。门诊高峰期,由行政后勤科室全力支援一线科室,减轻一线科室工作压力,为门诊患者提供优质服务,缓解患者候诊时烦躁情绪;推行“无假日医院”、单病种付费、门诊延时服务等措施,方便患者就诊,缩短患者等候时间;推行总值班制度,总值班全天候围绕患者为中心,及时发现问题,协调解决问题。
在上级党组织的领导下,经过全体党员和干部职工的共同努力,全体党员干部及院领导班子成员党风廉政建设意识不断提高,全院职工的职业道德、医德医风有了进一步的改善。今后,我们将更加振奋精神,树立百倍信心,全面加强医院党风廉政建设和行风建设,为医院快速、健康发展保驾护航。