美丽乡村建设工作会表态发言

在全市“美丽乡村”建设工作会议上的表态发言

（2011年9月9日）

今年来，我老秘网市大力推进新型农村社区建设、统筹实施“三化同步”发展战略、启动实施城乡环卫一体化管护策略，这些惠农措施，使我老秘网市的农村公共服务能力明显增强、使农村发展活力明显增强、也使农村基层组织的战斗力明显增强。启动实施“美丽乡村”创建活动，是加快新农村建设，使我老秘网市广大农村尽快实现“生产发展、生活富裕、生态良好、家园美丽”的又一重要战略措施。埠村将按照市政府《关于开展“美丽乡村”创建活动实施意见》的具体要求，紧密结合本单位各村实际，制定切实可行的实施方案，研究确定具体的工作措施，扎实推进创建活动的有效开展，为广大群众创造更美好更舒适的生产生活环境。

一、把握建设方向，明确创建目标

开展“美丽乡村”创建工作，我们将紧密结合我办“建设章丘南部的都市生态园、产业集聚区、和谐宜居城”的总体思路，借鉴杨家巷、埠东、鹅庄等村，创建省级文明单位的经验做法，以提升群众生活品质为核心，围绕科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的创建目标，着力推进农村人居体系建设、环境体系建设、经济体系建设和文化体系建设。形成有利于环境保护和可持续发展的产业结构，努力建设宜居、宜业、和谐、美丽的乡村，促进新农村建设在更高品味上发展。

二、遵循创建原则，确定工作任务

一是要坚持以人为本的原则。始终把群众的利益放在首位，充分发挥群众的主体作用，着重群众的知情权、参与权、决策权和监督权，引导群众大力发展生态经济，自觉爱护生态环境，加快建设生态美丽家园。二是要坚持因村制宜的原则。立足各村经济发展基础、文化传统实际，突出创建的着力点和突破口，使创建活动既富有文化内涵，又展现各自特色。三是坚持生态优先的原则。要遵循自然发展规律，切实保护农村生态环境，展示生态特色，统筹推进经济发展、环境保护和文化建设。根据上述基本创建原则，今后，我办“美丽乡村”建设的主要任务是，加快农村经济发展；改善农村生态环境；促进文化日益繁荣；使农村整体面貌真正彰显美丽。下一步，我们将重点督促埠东、埠西、鹅庄三个新型农村社区建设，推出一批美丽样板村。支持杨家巷村尽快完成“民族大厦”、“齐鲁明珠塔”、“中国回族名人博物院”、“休闲广场”、“新清真大寺”等建设，进一步完善功能，提高服务承载能力，增加美丽度，使其发挥更好的示范作用和带动作用。

三、强化保障措施，促进创建工作有效推进

我办将高度重视 “美丽乡村”建设工作，制定有效的保障措施，切实把这项工作，作为现阶段和今后一个时期，推进新农村建设和生态文明建设的主要载体和抓手，抓紧抓实抓好，确保创建工作有效落实。一是加强组织领导。成立“美丽乡村”建设领导小组，负责全办美丽乡村建设的领导、组织和实施工作。根据各村的建设实际，分类别、分层次进行指导，落实责任，梯次推进。二是完善投入机制。按照总量持续增加、比例稳定增长的要求，不断加大美丽乡村建设的投入。在保证基本公共服务均等化的前提下，创新扶持机制，突出重点，对带动性强、受惠面广的重点美丽乡村，给予重点扶持。同时，鼓励和引导工商资本、民间资本参与美丽乡村建设。三是深化改革创新。深入推进统筹城乡综合配套改革，进一步激发农村发展活力和农民参与创建的积极性，使创建活动深入人心，受群众认可，为更好的推进落实，打下坚实的群众基础。四是夯实基层基础。加强对新一届村“两委”成员的教育培训，增强农村干部的民主法制观念和依法办事能力。认真落实“五步议事法”，强化“四会管村”机制和“三网惠民”措施。整合村务监督委员会、农村经济合作社等农村社会力量，充分发挥其在村务管理和民主监督等方面的作用。深入开展“为共产党员户挂牌”活动，通过为无职党员设岗定责、“双承诺”先锋行动等形式，引导农村党员服务美丽乡村建设。五是注重宣传引导。形成全社会关心、支持和监督美丽乡村建设的良好氛围。激发群众参与美丽乡村建设的积极性，鼓励和引导群众自助自愿建设美丽家园。引导社会各界参与支持美丽乡村建设。