重点项目和民生工程汇报

澄城县重点项目和民生工程
进展情况的汇报


按照会议安排，下面我就2015年全县项目建设进展情况、相关做法以及取得的成效作以简要汇报。
一、基本情况
今年以来，全县上下坚持以项目建设为抓手，重前期、强督查、赶进度、优环境，项目建设有序推进，县域经济保持了稳中趋进的良好态势。全年计划实施各类固定资产支撑项目135个（新建74个，续建61个），总投资435.7亿元，年计划投资79.4亿元，截至11月底，已开工项目127个，开工率94.07%，完成投资72.78亿元，占年计划投资的91.67%。
全年共确定重点建设项目20个（新建9个，续建11个），总投资294.1亿元，年计划投资54.58亿元，截至11月底，完成投资60.56亿元，占年计划投资的111%，超过序时进度19个百分点。其中，列入市级重大推进项目13个，总投资280.92亿元，年计划投资48.74亿元，截至11月底，完成投资56.08亿元，占年计划投资的115%，超过序时进度23个百分点。1-10月份固定资产投资完成126.03亿元，完成固定资产投资总量排名全市前列。
全县项目建设工作主要呈现以下特点：
1、产业项目转型升级。按照“产业集聚、错位发展”的思路，加大光伏新能源、铝电新材料等主导产业的拓展与开发，着力构建产业配套、优势互补的新兴产业集群，全力推动产业项目转型升级。以光伏产业为核心，拓日新能单晶硅拉晶切片厂、泓澄LNG二期、启源领先特种气体等项目基本建成。进一步延伸煤电铝产业链条，大唐2×35万千瓦低热值煤发电项目加快推进，蓝智机器人开工建设，金元铝业再生冰晶石项目基本建成。加快传统工业改造升级，烟厂技改项目进展顺利，完成投资1.64亿元，10万吨硫酸钾生产线一期项目建成。
2、现代农业加快发展。以创建有机农业示范县为抓手，按照“优果、壮畜、扩经、兴水”和“猪-沼-果”发展模式，切实加快现代农业园区扩规提质，全面推进现代农业发展。正大集团36万吨饲料和养殖、昌盛日电光伏农业科技大棚、海亮集团有机苹果基地、海升果业矮砧苹果基地、环球果品4万吨气调冷库及果品深加工等项目加快建设，美丽吴坡、交道龙首、安里兴安等13个现代农业园区规模效益同步提升，全县生猪存出栏达到68万头和85.2万头，水果面积扩大到44.1万亩，果畜总产值突破30亿元，现代农业示范带动作用初步显现。
3、城建项目统筹推进。严格遵循城乡一体化建设规划，坚持县城建设和小城镇建设并举，新区开发和旧城改造并重。新修改造城市道路17条，好猫路、公园东路、城区支道改造建成投用，惠民路、阳光路、青正街及长宁街改造加快推进，华和春城、荣兴大厦、保兴家园、荣成中央公园等商住小区加快建设，惠安苑东区、乐楼精进寺塔区等8个棚改项目有序推进，争取贷款16.27亿元，城区集中供热项目完成投资1.1亿元，安装供热管道12公里，美丽村镇建设工作扎实开展，实施小城镇、村庄建设项目137个，完成投资4亿多元，新型农村社区建设顺利实施，罗家洼、交道、尧头社区全面竣工。
4、民生项目稳步实施。坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。年初承诺的十件实事基本完成，澄韦一级公路沿线环境整治及绿化、澄合路改建、县城至永内观光道路等7个项目全面完工，尧头窑文化旅游生态园区建设、县城中心敬老院和中医院搬迁项目均达到序时进度。同时，两校建设全面加快，城关中学7栋单体全部封顶，职教中心新校区投入使用，10个镇级综合文体中心和136个村文化活动室建成投用，农家书屋实现全覆盖，全市规格最高的县级体育馆和塑胶田径场投入使用。全面落实就业再就业各项优惠政策，城镇新增就业4404人，农村劳动力转移就业92000人，农民进城落户9819人，城镇登记失业率控制在3.28%以内。开工建设保障房3087套，搬迁安置采煤沉陷区居民1255户。
二、存在问题
一是四项手续办理制约因素较多。虽然今年全县项目手续多数已经办理，但仍有两个方面的问题需要我们在今后工作过程中加强沟通和引导。一方面，由于土地、立项等手续省市审批周期长，导致个别重点项目时建时停，部分重点前期项目和重大招商项目开工受阻。另一方面，一些投资者在项目前期办理有关手续时资料不完善，延误了项目开工时间。二是项目征地、拆迁工作实施阻力较大。因拆迁赔偿协商反复性强，拆迁户漫天要价阻挠施工，致使个别项目推进缓慢。三是投资环境还不尽如人意。一些部门在项目建设中，工作程序多、效率低，强买强卖、强揽工程的现象还时有发生。四是民生工程实施过程中还存在项目推进不平衡，资金保障有待加强等问题。
三、下一步工作打算
一是切实落实工作责任，加强督促检查，抓好重点项目和民生工程的年末扫尾工作，对进展缓慢项目进行跟踪督查，努力破解制约瓶颈，确保全年目标任务圆满完成。二是积极与省市沟通对接，及时掌握上级政策和信息动态，重点围绕煤电铝、光伏产业、城乡建设、民生工程等领域，争取更多的项目和资金落户我老秘网县，为明年项目建设各项工作的顺利开展奠定坚实基础。三是认真总结2015年各项工作，立即开展万人民情调研，认真了解群众期盼，提前谋划布局2016年全县民生工程。
总之，我们将以本次政协视察为契机，认真研究解决工作中存在的问题，再鼓干劲，再添措施，全力推进重点项目建设。最后，再次感谢杨主席、各位副主席、各位委员对政府工作的关心和支持，真诚希望大家对政府工作多支持，多批评，多提宝贵意见。