张春华 林 熹
梅列区委统战部以机关建设为重点,以“争取人心,凝聚力量”为主线,扎实开展“创一流业绩、建党外人士之家” 活动,取得了显著的成效,2004年获全市创建活动评比第一名。
一、主要做法
1、领导重视,在组织管理上求“统”。区委高度重视和支持统战工作,做到“四个纳入”;把统战工作纳入各级党委(党工委)的重要议程,把统战工作纳入区党建目标管理考核内容,把统战理论纳入区委党校教学内容,把统战宣传纳入区委宣传工作计划。在创建过程中突出表现为“三统”:一是人员管理上“统”。区委分工时,区委常委、统战部长分管工商联、侨联、民宗局,全区 13个党委(党工委)都配备了统战委员。二是在工作协调上“统”。经区委同意,统战部、工商联和侨联在区级党建、精神文明、挂点等工作均以一个单位下达任务,有利于统战系统资源的整合。把创建活动的目标任务分解到统战系统各部门,责任落实到每个人,统战部负责任务完成情况的收集,召开部务会进行协调。三是教育培训上“统”。每年举办一期以上党外干部培训班,由统战部负责调训,日程的安排、学员的分配、教师的聘请、课程的设置均由统战部来安排。
2、分类指导,在创建活动上求“实”。我们对“创一流业绩,建党外人士之家”活动内容进行细化,分别落实到统战部、工商联、侨联和民宗局,并上墙公开,接受群众监督,每季度召开一次部务会进行分析,半年一检查,年终一总评。第一,创建内容强调基础性。去年以来,先后建立了《区委常委、党员副区长与党外人士联系交友制度》等5项制度,并深入基层,建立了6种花名册。同时,重新修定了统战部内部管理的有关规定,鼓励干部参加继续教育。第二,活动形式多样化。注重结合节日、纪念日开展各种有益活动,如召开民营企业家迎春茶话会、纪念邓小平同志诞辰100周年各界人士座谈会等。开展资助贫困家庭子女就学和党外人士、民营企业家送医送药送春联“三下乡” 活动,义诊群众1000多人,送药价值2万多元。第三,工作成果体现实效性。一年多来,在区委、区政府的高度重视下,梅列区在党外干部的政治安排和实职安排方面取得了可喜的进展。全区18个政府组成部门中有11个单位安排了党外领导干部;全区6个乡镇、街道中安排了5个党外干部担任乡镇(街道)政府副职;全区现有副科以上党外干部35人。有33位民营企业家成为新一届区政协委员,其中9人当选为区五届政协常委;有32位民主党派人士成为区五届政协委员,辖区6个民主党派均有1人当选为政协常委。
3、立体思维,在工作思路上求“活”。创新工作思路,扎实推进各个领域的统战工作。社区统战工作:社区统战工作是一个难点,为了寻找突破口,我们在创新工作方法上下功夫。一是摸清底子。组织三个街道党工委统战委员、街道和社区干部到24个居委会挨家挨户调查,初步摸清12种统战对象652人,按项目分类录入微机数字库。二是试点引路。每个街道确定2个试点社区,根据摸底的情况,建立纵到底,横到边的覆盖全社区的统战工作网络。三是建立机构。由区委统战部负总责,各街道党委副书记、统战委员分工抓,各社区居委会、居民小组具体抓的新格局。四是开展活动。注重发挥统战工作优势,要求各社区每年召开一次各界人士座谈会,通报社区建设和管理情况,广泛听取统战对象的意见和建议。搞好侨联工作,建立辖区在海外的社团、华人华侨和新移民档案,完善联系网络;加强联系,举办侨界项目专场推介会,积极推介我区投资环境、优惠政策,深入侨资企业开展项目跟踪服务,主动关心帮助他们,维护他们的合法权益 积极做好优秀归侨侨眷评先推优工作,我区人大代表、侨眷王秀芳被评为“福建省杰出人民教师”。
4、大胆探索,在统战宣传上求“联”。统战宣传工作是党的宣传工作和外宣工作的重要组成部分。我们主动与宣传部、组织部门“联动”,与统战系统各单位“联合”,打造统战系统自我宣传“品牌”。一年来,与区委组织部、宣传部合作编撰了《奋进之歌》一书,宣传了我区5位杰出民营企业家的先进典型;与区委报道组联络,在省、市各种新闻媒体刊登统战新闻40余篇(条);上《三明电视台》21条;与区统战系统各单位精诚协作,撰写调研文章8篇,上《中共福建省委统战部网站》信息94条,在三明市辖县(市)区中名列第二。
5、围绕中心,在服务发展上求“优”。根据区委确定的“优三壮二精一”的经济发展思路,坚持做到“一送、二帮、三协调、四落实”,为非公有制经济发展提供优质服务。“一送”就是为非公有制企业送政策、法规和信息;“二帮”就是帮助非公有制企业解决在人才和管理方面制约企业发展的难题;“三协调”就是做好区内非公有制企业之间、区内非公有制企业与市区国有企业之间及非公有制企业与市区有关部门之间的协调;“四落实”就是把针对非公有制企业的优惠政策,对非公有制经济人士的关心帮助,非公企业反映问题的解决以及对非公有制经济代表人士的政治安排逐项落实到位。2004年,区担保公司为22家非公有制企业融资担保总额达2350万元,为民营企业解决了部分融资难的问题;工商联法律顾问为企业办理各类诉讼29件,涉及金额809万元,区政府拨出专款为90多位民营企业家体检,并建立个人健康档案。召开非公有制经济表彰大会,拨出专款奖励“十佳”非公有制企业,30名先进个人,表彰区级财税收入前5名企业和获市级知名商标的企业,奖励兑现形成区当年实得财力100万元以上企业。2004年,区委统战部引进6个项目,总投资1374万元,超额完成区下达的引资任务。
二、几点体会
1、必须赢得党委重视。党委重视、领导支持是开展好“创一流业绩、建党外人士之家” 活动的前提。当前,国内外形势发展迅速,统一战线面临的任务越来越繁重,必须主动向领导汇报,深入实际办实事,配齐配强基层党委统战委员,为开创统战工作新局面提供组织保证。
2、必须创新工作思路。创新是新形势的要求,是搞活工作的关键,是统一战线巩固和发展的力量源泉。新世纪新阶段,统一战线面临的环境、形势和任务都在发生变化,统战工作要创新工作思路,做到理论上创新、制度上创新和工作上创新相统一。
3、必须学会自我宣传。要主动向主要领导和分管领导请示汇报,争取支持;与组织、宣传部门多加联系、沟通,以真情换友情,争取得到兄弟单位的帮助,借他们的优势宣传自己。及时上报先进典型和经验,亲自到党校上统战理论课,扩大影响力。通过主动宣传,不断提高全党全社会对统战工作的认识,扩大统战工作的社会影响。
4、必须整合统战资源。“创一流业绩”活动要取得成效,就必须整合统战系统内部资源,实行归口管理,让资源组合实现最大效益化。
5、必须保持平和心态。统战干部要发扬“三平”精神,摆正自己的位置,结合开展保持共产党员先进性教育活动,努力提高自身素质以更好地履行统战职能。
作者分别为梅列区委常委、统战部长,市工商联办公室主任
责任编辑:陈 真 |