XX街道（镇街）“十二五”工作总结和“十三五”工作谋划

XX街道（镇街）“十二五”工作总结和“十三五”工作谋划

“十二五”工作总结

2011年以来，在开发区党工委、管委会的坚强领导下，XX街道严格按照“十二五”规划的目标要求，始终坚持以科学发展为统领，以加快转变经济发展方式为主线，以新型工业化和新型城镇化为两翼,快速高效地推动经济增量提质，坚持不懈地推进改革创新，更大力度地保障和改善民生，持之以恒地优化发展环境，毫不动摇地强化党的建设，开创了街域经济社会发展新局面。

一、坚持围绕强发展，致力于抓招商、上项目，街域经济实力进一步增强

一是高点定位，重抓落实，经济运行稳步攀升。“十二五”期间，街道始终坚持争先进位、勇创一流的目标追求，凝心聚力促发展，扬优展长谋跨越，街域经济运行稳步攀升。截至2014年，街道地区生产总值达XX亿元，比“十一五”末增长XX%；规模以上工业产值XX亿元，比“十一五”末增长XX%；实现公共财政预算收入XX万元，比“十一五”末增长XX%；社会固定资产投资XX亿元，比“十一五”末增长XX%，其中工业投入XX亿元，比“十一五”末增长XX%，街道综合经济实力明显增强。

二是强化举措，优化服务，招大引强凯歌连奏。围绕区产业定位，深化专业招商,加快“请进来”、“走出去”的招商步伐，高效开展园区招商、产业招商、以商招商、小分队招商等各种形式的招商活动。完善项目跟踪服务机制和重大项目领导分包机制，实行个性化、“保姆式”特色服务模式，以优质的服务提高招商实绩。2011年以来，街道共招引工业项目XX个，内联到位资金累计XX亿元，直接利用外资近XX万美元，经济提质升级进程加快。

三是筑巢引凤，完善功能，楼宇经济活力迸发。不断完善产业平台配套建设和运营管理，用好载体，做强平台，把关选好入驻企业，培强做大骨干企业，楼宇经济加快发展。“十二五”期间，物流广场累计招引企业XX家，其中XX等入驻办公企业XX家。

二、坚持围绕拓空间，致力于抓征迁、促开发，城市有机更新进一步推进  

严格按照市区整体部署，多方协调，克难攻坚，房屋征收有序进行，城区建设进展顺利，街道发展空间进一步拓展，城市更新不断加快。一方面加快推进房屋征收。按序时进度高标准完成房屋征收任务。“十二五”期间，街道全面启动旧城改造工作，合计完成房屋征收面积XX万多平米。一期房屋征收工程签约协议户数XX户，完成率XX%；二期房屋征收工程签约协议户数XX户，完成率XX%。同时，进一步加大征收扫尾力度，完成新安置小区地块XX户公房的收回工作，在开发区率先完成了XX铁路（XX段）XX户房屋征收工作。另一方面加快推进城区开发建设。密切协调XX开发建设各责任主体和相关单位，形成推动XX开发建设活动提质增速的同向合力。当前，XX开发建设框架已全面拉开,XXXX等一系列重点工程相继启动，产城融合不断深入，已被列入9月份全市民生工程现场会观摩点。

三、坚持围绕惠民生，致力于办实事、解民忧，群众幸福指数进一步提升  

始终将民生与发展统筹兼顾、同步推进，立足街情，每年排定、落实民生工程不少于XX项，辖区群众的幸福感、获得感不断增强。

一是建强社区便民服务阵地。先后投资XX万元，建设了XX等5个社区便民服务中心。目前，多个社区建成了 “一站式”便民服务平台，打造了XX等特色互动平台，社区规范化建设得到加强。二是提升公共教育服务水平。“十二五”期间，总投资XX多万元的XX小学、总投资XX万元的XX小学建成使用，XX社区XX幼儿园、XX社区XX幼儿园等3家社区幼儿园也均建成使用，公共教育的硬件设施和服务水平明显提升。三是打造社区居家养老乐园。合计投入XX余万元，对街道卫生服务中心养老院、XX社区长寿老年公寓进行改造升级。推动社区成立2家“日托型”托老所，6家“居家养老服务中心”，居家养老服务基本实现全覆盖。四是提高社会保障服务水平。提高低保管理水平，畅通低保“进口”和“出口”，实现低保动态管理。截至2014年，街道近XX人次缴纳医疗保险费用，XX多人次完成企业离退休人员资格认证。自2011年以来，街道组织就业招聘会XX场次，帮助XX人实现就业再就业。组织开展老年人“安康关爱”行动，每年惠及老人近XX位。五是丰富群众业余文化生活。精心打造了XXXX等文化品牌。共组织XXXX等系列节日迎庆活动和XXXX等主题广场文化活动超百场。建设XXXX等一批文化惠民工程，民众文化生活进一步丰富。

四、坚持围绕保稳定，致力于抓排查、促化解，宜居宜业环境进一步优化  

街道高度重视安全稳定工作，及时发现、化解各种不稳定因素，全力营造良好和谐的发展环境。

一是高度重视信访维稳。严格落实领导分片包案制度，形成了党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导共同抓的维稳局面。实行风险抵押制和一票否决制，坚决杜绝突发事件的发生，为建设“平安XX”提供坚实壁垒。二是构建综治防控网络。投入20余万元在XX路等街区主要路段新安装12台视频监控系统，实现重点区域电子监控全覆盖。完善街道、派出所、社区三级调解组织网络，形成了由司法所牵头、社区调解委员会为依托，实行公调对接、访调对接、劳调对接，各职能部门共同联动的社会矛盾纠纷调处工作新格局。三是大力建设法治街道。建设法治街道、法治社区，提升街道法治化管理水平。辖区内XX个人民调解组织年均受理各类民间纠纷调处案件XX余起，受理率、调处成功率均达XX%，街道矛盾纠纷明显下降，治安、刑事案件明显减少。四是重拳严控安全生产。完善考评机制，严格落实企业安全生产主体责任、街道属地管理责任和部门行业监管责任。对安全隐患加大日常排查和专项排查力度，四年来每年排查出安全隐患XX余条，全部得以及时整改，辖区安全生产形势保持持续稳定。

五、坚持围绕夯基础，致力于增保障、聚合力，基层党建工作进一步加强

一是队伍整体素质全面提升。加强学习型组织建设，共组织党工委中心组学习XX余场，创建“书记上党课”、“XX讲堂”等学习品牌。抽调优秀干部到拆迁、招商一线选拔锻炼，向各社区选派“第一书记”，搭建机关干部能力提升的平台。二是基层党建力量显著增强。2011年以来，共发展党员XX余名，党员队伍进一步壮大。充分发扬民主，依法依规组织开展了社区“两委”换届工作。优化党组织设置方式，对两个支部进行了党组织升格。新建特色党群工作站XX个，党群工作服务中心XX个，党建组织网格得到进一步健全。三是党风廉政建设成效显著。不断巩固党的群众路线教育、“三严三实”、“三讲三提升”等活动成效。先后开展“XXXX年”、“XXXX年”主题活动，不断完善党风廉政建设的长效机制。打造“XXXX”基层廉政文化品牌。加强非公有制企业纪检组织建设，成立了现代服务业非公企业纪委。四是思想文化宣传全面开花。打造“XXXX”基层志愿服务品牌，开展志愿服务活动XX余场。培树XX文化品牌。街道宣传工作迈上新台阶，在各类新闻媒体平台上发布稿件XXX余篇，其中市级及以上报纸上稿XX多篇，省级及以上报纸上稿XX多篇。

“十二五”期间，街道每年均被市人口和计生委评为“XXXX街道”，每年均被区党工委评为“党建工作先进单位”。2011年、2012年，街道被市纪委连续评为第五批、第六批市级廉政文化示范点。2012年，街道被省放心办评为“省放心消费创建活动先进集体”。2013年，街道被市纪委评为“市镇街廉政好班子”，被市司法局评为“全市司法行政系统先进集体”，被市委宣传部评为“市思想政治工作优秀单位”。2014年，被省“放心消费”领导小组评为省“放心消费”先进区域，被市安全生产委员会评为“安全生产五星级街道”。

成绩已经成为过去，但是认真总结，我们还发现了自身存在的一些问题和不足：一是招商引资实效还有待提升。受国内经济增速趋缓，经济下行压力增大影响，比环境、抢项目、争资金形势日趋激烈，项目招引难度加大。二是重点工程建设资金比较短缺。虽然街道近年来经济保持较快增速，财政收入、综合经济实力有了大幅提升，但街道底子薄，经济总量小，财政体量小，自身所承担的城市建设、民生工程、社会事业等工作任务资金压力较大。三是干部作风还有待转变。少数干部责任意识、实干意识还不够强，开拓创新、真抓实干的办法还不多。对于上述问题，街道将高度重视，并采取有力措施认真加以解决。

“十三五”工作谋划

今后五年，街道总体工作思路是：认真贯彻落实“四个全面”战略部署，抢抓“一带一路”战略机遇，紧紧围绕区中心工作，按照“抓党建促发展、抓发展促民生、抓民生促稳定”的总体思路，突出招商引资、城市建设两个关键抓手，以街域经济发展增量提质为基础，以维护和谐稳定大局为根本，以事不避难、勇于担当、争创一流的坚定信念，奋力谱写全面建设“XXXX” 的崭新篇章，争当新常态下开发区经济社会发展的排头兵。

今后五年的总体发展目标是：经济方面，街道财政收入每年增长XX%以上，到“十三五”末，实现在“十二五”基础上翻番，力争达到XX亿元。固定资产投资年均增长XX%以上。每年新增规模以上工业企业XX家。经济增长速度和效益高于全区平均水平。城建方面，加快融入“XXXX”城市功能组团建设,协调推进西片区各项开发建设活动提速增效，加大项目招引力度，经过五年开发建设，将XX区打造为全区乃至全市产城融合示范点。民生方面，立足街情，谋划全盘，统筹安排，严格按序时进度认真落实好公共基础设施建设、城市环境整治、公共教育服务、基本医疗卫生等各类民生工程，全面创造“强街惠民”新业绩。社会稳定方面，开展“法治XX”、“平安XX”、“和谐XX”等“三型XX”建设活动，持续做好信访维稳、安全生产、和谐环境营造等各方面工作。基层党建方面，进一步加强基层组织建设和干部队伍建设。进一步拓展“XXXX”廉政文化品牌内涵，持续做好现代服务业非公企业纪委工作。提升思想文化宣传工作水平，尤其是新媒体宣传水平，全面做好“XXXX”文化品牌培树。

围绕上述思路和目标，今后五年将重点抓好以下五个方面的工作：

一、狠抓招商引资，增创街道转型升级新优势

一方面明确发力方向，突出主攻重点。坚持和突出专业招商、产业招商，把握行业发展方向，着重招引文化创意、电子商务、冷链物流等新兴业态项目，着重招引有成长性、科技含量和市场前景的中小企业。力争每年引进重点工业项目XXXX个。外资招引确保按序时进度超额完成开发区考核任务。另一方面做大做强园区经济、楼宇经济。重点引进区域性国际贸易总部和现代物流企业总部，加快形成现代物流产业链。将XXXX“众创空间”打造成为开发区乃至全市新型创业服务平台的金字招牌，有力提升街道经济发展的层次水平。重点招引纳税大、资质优的项目，打造开发区楼宇经济新高地。充分发挥以XX为首的国有投融资平台的作用，有效化解建设资金难题。

二、加快城市建设，构筑产城融合发展新空间

围绕市区决策部署，做到科学拆迁、惠民拆迁，确保完成XXXX户房屋征收任务，同时做好安置房建设和居民安置工作。加快XXXX（已征收地块）城市建设。开展好街道一站式政务便民服务中心、XX邻里中心、XX派出所等一批西片区开发建设工程，加快完善功能配套，快速聚集人气、商气，推进XXXX改造升级。加快建设XX文化商业街，着力招引商务服务、文化创意、电子商务等新兴服务业态项目，吸引集聚微总部，培育经济发展新增长点。

三、增进民生福祉，顺应辖区百姓生活新期待

保障和改善民生是推动发展的根本目的。“十三五”期间，在公共设施建设方面，开展好开发区综合医院、XX行政服务中心、XX邻里中心、街道卫生服务中心、XX大剧院、XX派出所、XX老年公寓、绿地公园、文明农贸市场改造等民生工程建设；在公共文化教育方面，组织好XX小学中心校区扩建及XX校区建设、XX中学XX校区建设、新建3-5个幼儿园等民生工程；在社区规范化建设方面，5年内新成立3-5家社区，同时改造装修一批便民服务中心，新建XX社区居家养老中心和XX社区卫生服务站。在城市环境整治方面，完成苗圃种植70亩，疏浚整治XX花园附近河道，计划疏通下水道40000米，改造2500米下水道，铺设2500平方米双人行道砖。同时，加大秸秆禁烧管理力度，确保辖区内3000亩农田夏秋两季零火点。在社会保障方面，组织组织招聘会不少于16场，帮助至少1600人实现就业再就业。组织残疾人专场招聘会不少于8场，至少安置50名残疾人就业。加大对弱势群体帮扶力度，每年对辖区100位困难母亲、40名留守儿童等进行帮扶、健康检查等。

四、力促稳定和谐，营造街区安全发展新环境

全力加强安全生产。加大“平安XX”建设力度，建立健全安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”工作机制。认真抓好安全生产管理队伍建设，确保安全员队伍稳定发展。深入开展日常检查、专项检查、重点环节检查、重要节假日检查等多种形式的安全检查活动。努力营造“人人讲安全、事事讲安全”的良好安全生产环境，确保街道安全形势持续稳定。

全力做好信访维稳。优化街道综合管理服务中心平台职能，全面抓好矛盾排查、群防群治、信访维稳等工作。及时排查潜在隐患和苗头问题，努力把矛盾化解在萌芽状态。充分发挥联防队、综治信息员、“五老”服务队、“红袖标”义务巡逻队等群防群治网络、“4心9网99格122片”社会管理网格以及电子监控体系的作用，提高群防群治能力水平，确保辖区社会稳定。

全力建设法治街道。深入实施法治惠民实事工程。创新社会普法宣传教育机制，深化基层法治创建，开展法律宣传、法律咨询，推进全民学法守法用法。建立法律顾问制度，为每个社区明确一名法律顾问，建立重大决策合法性审查机制，邀请法律顾问全程参与街道重大事项决策。尊重和保障人权，做好涉法涉诉信访工作。

五、抓牢基层党建，增添加快转型升级新动力

    夯实基层党建基础。以“双强”型书记为目标，促进党组织书记队伍结构进一步优化、能力进一步加强、素质进一步提升。突出服务机制、服务内容、服务载体打造，深化服务型党组织创建。加强党员队伍建设，严把入口，疏通出口，通过设岗定责、创先争优等活动激发党员的先进性、示范性。严格落实党组织生活制度，促进党内政治生活常态化、制度化。

加强党风廉政建设。继续拓展和丰富“XXXX”廉政文化品牌内涵。深化现代服务业非公企业纪委工作机制。落实党风廉政建设责任制，制定切实可行的责任追究制度，更好发挥纪工委党内监督专门机关作用。加强行政监察和审计监督。健全完善预防不廉洁、任职回避、离任审计等制度。

推进文化宣传工作。加大“XXXX”等文化品牌的挖掘、培树和推广，建设区XXX文化博物馆，通过举办“XX文化”理论研讨会、“XXXX”社区文化艺术节等活动，不断放大XX文化的影响力。加强文化人才队伍建设，配齐配好文化服务工作人员。建立健全“一社一品”的文化工作长效机制。鼓励社会力量、社会资本参与公共文化服务体系建设，培育文化非盈利组织。