乡镇党委书记“七一”讲话

七一讲话

（2014年7月1日）

同志们：

今天是我们党93岁的生日，我们在此隆重集会，主要目的是重温党史、坚定信念，表彰先进、激励斗志，凝心聚力、共谋发展。在此，我首先代表中共河溪镇委员会，向全镇共产党员致以节日的问候，向荣获表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，向辛勤工作在各条战线的党员、干部表示衷心的感谢！

（一）

93年来，我们党由小到大，从弱到强，在不同的历史时期，战胜了各种各样的困难与挫折，历经了风风雨雨，饱尝了千辛万苦，党员队伍从50多人发展到8700多万人，成为世界第一大执政党。中国共产党成立的这93年，是党把马克思主义同中国实际相结合、探索救国图强真理、开辟中华民族伟大复兴道路的93年；是带领人民不屈不挠斗争、不畏艰难困苦、历经千锤百炼的93年，是始终站在时代前列、不断创造辉煌业绩、赢得人民衷心拥护的93年。

93年来，党相继确立了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等一脉相承、与时俱进的光辉思想理论，相继战胜了国内国外各种敌对势力，取得了一个又一个胜利，创造了彪炳千秋的丰功伟绩。在党的十八大上，党中央描绘了“两个一百年”的宏伟蓝图，要在中国共产党成立一百年的时候，全面建成小康社会；在新中国成立一百年的时候，把中国建设成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，作出了在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的战略部署，着力科学发展，着力以人为本，着力反腐倡廉。今日之中国，经济实力不断增强，人民生活显著改善，党的执政地位更加巩固，国际影响力与日俱增。历史雄辩地证明：中国共产党是一个胸怀坦荡、实事求是的政党，是一个能正视自己、修复自己、永葆生机和活力的政党。历史也告诉我们：这样的政党，一定能领导人民创造出不朽业绩、开创出美好未来!

（二）

在党的坚强领导下，河溪的各项事业取得了有目共睹的发展成效。尤其是今年以来，河溪更是迎来了千载难逢的发展机遇，迈入了高速发展的快车道。

我们拥有区位条件迅速改变的机遇。嘉陵江三桥即将通车，高速公路建设已经敲定，旅游快速通道建设已经启动，航空港、工业园正在按计划推进，河溪与主城区隔江相望的日子即将成为历史，正成为阆中城市的重要组成部分。河溪虽然几年前就纳入了城市规划区，但那是纸上的东西，事实上我们得到的政策支持相当少，根本没法和国道沿线的乡镇相比，更不用说办事处。（交通-城市，城市-农村，都没管）现在三桥马上就要通车了，我们才具备了在时间和空间上与城市融为一体的机会。现在各个县市，发展的最好地方叫做半小时经济圈。所谓半小时经济圈，就是指车子从你的主城区出发，半个小时就能到的地方，这些地方就是政府投放项目和资金的重点区域。三桥通车过后，我们就正好处于这个圈内。现在市上针对河溪明确提出了一个定位，叫做江东新城，确定为阆中城市拓展和产业发展的主战场。因此，可以肯定的说，从今年起，河溪的项目肯定会多起来，上级的扶持力度也会更大，因为我们的发展和城市的建设是息息相关的，河溪这里发展不好，就不能说阆中的城市建设的好。

我们拥有旅游产业快速崛起的机遇。阆中旅游最重要的品牌有三个：一是阆中古城，二是天宫风水，三是构溪湿地。这三个品牌中古城创了5A，天宫院创了4A，两个地方都基本上没什么可做的了。有很多同志包括有些到河溪来检查的上级领导都在给我说，不要人家说抓旅游你就抓旅游，河溪的硬件条件比不上老观，搞旅游没有出路。实际情况是不是这样呢？我可以肯定的说，不是这样的。老观古镇实际上属于和古城同一个系列的，游客看了古城不一定去看古镇，但是一定会来构溪河。好比我们阆中人出去旅游，很少去古城，因为没有多少新意，我们最喜欢到新疆西藏海南去，看沙漠、高原和大海。因为旅游讲究差异化，越是不同的东西越想看。我们构溪河这种完全原生态的湿地公园就具备这种差异性，不是哪里都能找得到这样一块净土。下一步，市上要抓旅游，要出亮点，唯一的选择就是构溪河。那么构溪河开发对我们有什么好处呢？其实抓旅游最主要就是抓六个方面的事情，叫做吃住行游购娱，这也是旅游的六要素。要吃的好、住的好、走的畅通，还要有耍头，能买点放心的东西，说白了就是花钱买个舒服、买个高兴。现在我们构溪河的旅游还没正式的推出去，一年也大概有2、3万人自己来，由于整个配套设施还没开发，不能住、不能吃、不能停车、不能休闲消费，甚至不能上厕所，所以河溪人还没有怎么赚旅游的钱。今后一旦市上定了把构溪河的旅游推出去，我们相关的基础设施、配套设施肯定要上马建设，相关的产业就会跟着得到大的发展，比如餐饮、住宿、包括我们的农家乐和观光休闲农业等等。阆中2006年之前没有一家高档老秘网，就是桃园和金龙两个老三星，现在四星档次的有七家，而且巴国布衣、大蓉和等等比较知名的餐饮店都在阆中开起了分店。这些店子过去是很骄傲的，县级市给优惠政策请他来他都不来，他们主要在大都市和地级市发展，结果阆中旅游一起来，什么政策都没有，自己就来了。河溪、扶农这些地方现在不怎么样，但是今后构溪河的旅游走上了路，自然就有项目来落地，自然就有客商来投资。

我们拥有市上政策大力支持的机遇。市上现在已经把河溪的建设和发展纳入了重要的议事日程。前段时间，市委蒋书记率领市上分管城市建设和农业农村的常委、规划、建设、水务、交通、林业、城管等10多个部门的一把手，亲自到河溪进行了调研视察，明确提出要把河溪与一般乡镇、一般中心镇区别开来，要把河溪作为办事处对待，并且亲自指示各个部门对口给予河溪大力支持。过去我们很多该做没做的事情，想做没做的事情，现在机会来了，我们能做的事情有市上帮到把关，我们不能做的事情市上还要安排专业对口的部门直接来做。通过市上的统筹，资金也好、技术也好、水平也好，比我们乡镇自己想当然的来做要好的多。比如我们的河东大道，镇上想做没有做成，现在由建设局来做；我们街道的维修问题，也落实给了交通局来做；我们两违建筑执法的问题，现在由城管局直接指导和参与；包括我们路灯安装的问题，虽然市上没有明确表态，但是我们通过衔接，也已经敲定，灯管部门在电杆灯具上都要给我们支持。，我相信今后通过我们的努力和争取，市上在政策上、经费上、项目上都会给我们优先考虑、更多支持。

唐代诗人王之涣的写过一首诗，叫《凉州词》，最后两句话流传很广，叫“羌笛何须怨杨柳，春风不度玉门关”，河溪关过去就好比玉门关，尽管在历史上是很有名的水码头，人文鼎盛、商贸繁荣，但最近10多年时间，由于交通的原因，比起其他中心镇或者条件稍微好一点的乡镇，吃了一些亏，政策享受的少、项目安排的少，导致我们发展的起点低、欠账大。但是河溪关比玉门关要好的多，玉门关的春风几千年都没到，我们河溪的春风马上就要到了。希望大家打起精神，坚定信心，与党委政府一道，做好迎接这阵春风的准备。

（三）

回顾过去半年的工作，我们在上级党委的坚强领导下，取得了明显的成效。

一是发展理念已经明确。今年，我们镇上和村上的班子都是新组建的，因此，用什么样的思路和理念去抓发展就显得尤为重要，思路对头了，找到了抓工作的领口，我们的工作才算真正步入了正轨。有一句话叫“思路决定出路”，说得很有道理，思路如果不正确，好比从一开始就走错了路，这会导致什么后果呢？就是你越勤奋、越努力，走的路越远，离正确的目标差距就越大，所犯的错误也就越大，在这种情况下，不努力反而可能还好一点，至少是在原地踏步，不至于背道而驰。正是基于这个道理，镇党委在对河溪的镇情进行认真调研分析的基础上，确立了“坚持规划先行，坚持项目抓手，坚持民生为重”三大原则。所谓规划先行，就是说我们要有大局观念，要主动站在阆中城市发展的角度思考和谋划河溪的发展，对拿不准的事、没有规划的事，我们宁愿不做，也不去乱做，以免造成今后的重复建设和资源浪费。所谓项目抓手，就是说我们要坚持“量力而行、尽力而为”的原则，大一点的事情尽量争取通过项目来实现，不去搞扯大旗作虎皮的事，不去盲目举债搞建设，不去搞劳民伤财的事情。所谓民生为重，就是说我们为官一任，主政一方，就要时时刻刻把群众的利益放在心中，把中央的惠民惠农政策不折不扣地落实好，在项目和资金的调度安排上，多向解决群众直接利益和困难的方向倾斜，少搞一些政绩工程、形象工程。

二是重点项目推进正常。市上今年在河溪实施的重点项目不少，有嘉陵江三桥及其引道和还房建设，有构溪河防洪堤建设，有洪河水片区集中供水站建设，有石滩水库渠系配套建设，有河溪大桥维修工程，有张飞牛肉公司万头肉牛养殖场建设，年内接下来还有旅游快速通道建设、嘉陵江防洪堤二期工程建设、肉鸡场建设等等，基本上涉及到了我们每一个村，其中黑山岩、中学路、东岳庙、鸡公岭、包括回龙观、何家坝等几个村任务都很重，但是大家很讲政治，很有大局观念，这些项目在河溪推进的都比较顺利，比较正常。当然我们说正常，绝对不是平常，因为我点到的每一个项目每天都有很多事情需要我们的干部去协调，很多矛盾需要我们的干部去解决，推进正常这四个字实际上是我们很多领导和很多党员干部付出了大量的精力和心血才换来的。

三是场镇形象有所改善。河溪场的脏乱差是出了名的，但是今年以来，通过我们机制体制的改变，把环卫和城管工作包括经费一并下放给了居委会管理，居委会也很努力，应该说取得了立竿见影的效果，市上的领导也好，场镇的居民也好，口碑都不错。当然，作为河溪来说，地扫干净只是万里长征的第一步，要做的事情还很多，因为我们场镇的规划设计、建设管理起点都很低，河溪场基本可以说是没有规划，几十条街巷没有哪条是直的，都是随弯倒拐，地下的管网乱七八糟，天上的线路一塌糊涂，现在纠正起来很难，也很花钱。听说过去我们的线路，是安装部门想怎么拉就怎么拉，怎么方便就怎么接，这怎么能行？今天借到这个机会，也正式打个招呼，凡是从今天起，管你哪个部门，只要涉及挖街拉线的，都要报镇上小城镇办，统一协调，如果发现仍然在搞我行我素那一套的，就安排城管队伍去给他拆了，尽管拆，坚决拆，这种不顾场镇形象、只讲团体利益的行为必须得到有力有效的制止和打击。制止的任务就交给小城镇办和城管队。还有违章违法建设的问题，去年河溪有100多处两违建筑，通过市政府牵头，统一进行了处理。但是今年，我们又发生了9起，前一段时间我们已经依法强拆了两处，接下来要一处一处的拆，直至把建筑秩序彻底理顺。现在我们拆迁已经纳入了法制的轨道，由市城管局直接指导和参与，一切按照正轨程序、法律程序走，总之，党委政府的决心是下够了的，态度也是坚决的，对两违建筑，无论涉及到谁，必须坚决拆除。这件事情，也算是我代表党委政府在今天全体党员会上的一个表态和承诺，如果我们徇了私或者没有逗倒硬，年终你们就找党委政府拿话来说。

四是农村大局总体稳定。今年我们有几个活动都是涉及到千家万户的，特别是晒低保活动和贫困户登记工作，村上干部压力很大，很多干部还受了一些冤枉气，到镇上来信访老秘网的也不少。但是经过我们认真的排查复核，信访老秘网的人当中，绝大部分人是通情达理的，有些也确实是村上在处理方式上或者解释工作上有些欠妥，但还有一部分人纯粹就是为了自己的私利在老秘网，反正不管你怎么公开公正，我没有享受倒政策照顾就是不行。对这部分人，我们的态度是鲜明的，绝对不会乱开口子，乱打招呼。我们镇上的干部也好、村上的干部也好，在对待信访这个问题上，要坚持三个原则，一是不惹事，二是不躲事，三是不怕事。总之，只要你按照原则办事，不去搞优亲厚友，说得起硬话，就像小平同志说的，天塌下来还有高个子顶到的，没有什么大不了。虽然压力很大，但是我们各个村很有责任感，也很有讲究方法，农村工作的大局总体上比较稳定。

五是党的建设不断加强。今年我们党的建设最核心的工作就是党的群众路线教育实践活动，河溪是市委常委的联系点，比其他乡镇的压力要大一些，要求要高一些，进度也要快一些。我们各个村党支部在镇上群教活动领导小组的领导下，应该说是高度重视，推进有力。新市街、白堡村、黑山岩等几个村社区的党支部在这一块做的特别扎实，各有特色，各有侧重，效果也很好。

（四）

事业成败，关键在人。今天参加会议的都是河溪的党员和干部，可以说是推动河溪发展的中坚力量，精英分子。我们河溪事业的成败，关键就在今天在座的各位党员、各位干部。借此机会，我提三点希望与要求，与大家共勉：

第一，党员要讲正气。讲正气是我国传统思想道德的精髓。一个国家没有正气，就可能亡国；一个民族没有正气，就可能灭族；一个单位没有正气，就会衰败。我们的党员是一个地方的精英，要带头讲正气。党员就是要有一点“路见不平一声后，该出手时就出手”的精神，我们现代社会不用出手，但是该你讲话的时候就要敢站出来讲。我们的干部做的不对，你要敢于出来提意见，我们群众做的不对，你要敢于出来说真话。如果一个地方的党员都是只管自己、不管别人，不愿意出来说真话，不敢出来说真话，那这个地方肯定不太平，这个地方的发展肯定也是没有希望的。因为你没有正气，邪气就要上升，正气不强，邪气就要当道。我希望我们的共产党员，牢牢记住入党的誓词，充分发挥先锋模范作用，带好一方的民风，也促进一方的政风。

第二，干部要讲正派。干部是一个村、一个社区的领路人、带头人，打铁先要自身硬，你要管别人，自己就要公道正派。公道正派是基层干部的立身之本、处世之道、成事之基，我们都知道，群众的眼睛是雪亮的，农民是最讲实惠的。你当干部如果不公道，不正派，那在党员中、在群众中绝对是没有威信的，不管你多牛，不管你多有能力，多有关系，就是两条路，一是搞不长，二是搞下课。这些都是有若干的前车之鉴的。我们基层干部是很辛苦的，领的是临时工的工资，操的是市委书记的心，但是你选择走了这条路，就必须要遵守党的政策和纪律。我们河溪的干部，通过我来了这半年的接触，我觉得应该说绝大多数都是讲规矩、守纪律的，而且无论是政治素质还是个人素质都很高，但是也有一部分干部，不讲政策纪律，不懂规矩理性，分不清什么是大事，什么是小事，前几天我们还专门召开党委会，研究了对几个村上干部的处理意见。我希望我们的干部，认真思考一下“党干部为什么”这个问题，这也是这次群教活动提出的课题，认真总结和反思一下自己的言行，看是不是做到了公道正派，是不是得到了党员和群众的真心认可和拥护。

第三，组织要讲正义。我们的党组织，特别是基层的党组织，是我们党员干部的娘家和后盾，因此，这里必须是一个能够主持公平正义的地方，也必须是一个有正义感的地方，对错分明，不循私情。温家宝同志说过一句话“公平正义比太阳还要有光辉”。你支部也好，党委也好，都必须要讲公平正义，不能凭关系说话，不能是非不分，更不能颠倒黑白。书记作为党组织的主要负责人，必须要有正义感，什么是对的，什么是错的，什么事该做，什么事不该做，心中要有数，因为你书记如果不讲公平正义，在我们现行的体制下，那这个班子就肯定不是一个可以干成事的班子，肯定是一个要出问题的班子，群众对这样的组织也不会信任、不会服从、不会服气。因此，我希望我们的各级党组织切实在一个地方充分发挥好战斗堡垒的作用，团结和带领党员干部冲锋陷阵、攻坚克难，团结和带领人民群众加快发展、致富增收。

同志们，历史赋予河溪的机遇可遇而不可求，我们这一届的党员干部恰逢其时、责无旁贷，一定要勇挑重担，迎难而上，共同书写河溪更加辉煌的美好明天！

谢谢大家！