打好开局关键仗 确保首季开门红

沈阳市全面完成2014年经济工作任务动员誓师大会后，新民市于1月24日召开一千余人参加的动员誓师会，认真贯彻落实沈阳市会议精神，再动员，再部署，力争在重点工作方面实现重大突破，确保实现首季“开门红”。
一、结合市情明思路，自加压力定目标
在新民市动员誓师会上，针对新民市经济总量不足特别是工业总量不足、人均占有率偏低的问题，新民市确定了继续坚定“工业立市”思想、继续坚持投资和重大项目建设拉动的发展思路，进而自加压力，将沈阳市下达的力争指标确定为必保指标。即，地区生产总值增长30%，达到240亿元。财政一般预算收入增长26.5%，达到10.22亿元。全社会固定资产投资增长57.1%，达到220亿元。全社会消费品零售总额增长21.3%，达到66亿元。农民人均纯收入增长18%，达到10050元。
二、瞄准目标定举措，四大战略求突破
为实现上述目标，新民市立足实际，科学谋划，抢时抓早，加速推进，坚持四大发展战略，力求县域经济实现新突破。
一是坚持“工业立市”和项目拉动思想不动摇，在继续扩大经济总量中优化结构。坚持以项目特别是重大项目和产业集群建设为核心，大力推进林浆纸、工程机械交易中心以及修正、三九、双鹤等一批重大项目实质性建设进程，确保按计划开工、竣工和投产；大力推进胡台新城包装印刷、新民经济开发区医药健康产业集群建设，确保年底包印产业集群实现80户企业、80亿元产值，医药食品产业集群实现40户企业、40亿元产值。把城乡房地产业作为新民经济发展的重要“引擎”，像支持工业那样支持房地产业发展，确保全年房地产开发面积不少于100万平方米。
二是强力推进“四城三线”战略，进一步作优全域发展空间。把把新民已纳入沈阳市城际连接带发展规划的“两城两镇”（胡台新城、新民新城、大民屯新市镇、兴隆堡新市镇）拓展为“四城三线”（新民母城、胡台新城、兴隆温泉城、前当堡双湖水城，102、304、101三条国道沿线），提升到既利当前又利长远的战略高度，本着“规划引导、基础先行、多方融资、项目跟进”的原则，举全市之力全面推进。新民市委、市政府将分别组成由主要领导牵头的工作专班子，明确责任目标，为“四城三线”加速推进提供强力的组织保证。
三是继续实现农业产业化战略，在做强基地基础上扶持农事龙头企业发展。继续扩大设施农业面积，全年新增设施果蔬5万亩，以周坨子乡为核心的柳绕地区设施农业开发实现遍地开花。有效利用优势农产品资源，加快建设一批农产品深加工龙头企业，在蔬菜、畜禽产品主产区集中引进深加工企业或物流企业5户以上。拉长产业链条，提高农产品附加值，促进农民增收。
四是实施区域中心商业强县战略，重点打造现代服务业聚集区。围绕新民新城、胡台新城以及大民屯、兴隆堡两个新市镇等重点区域，大力发展工业物流、商贸和农产品物流，紧紧抓住中央“汽车下乡”、“家电下乡”活动延期之大好契机，促进消费拉动，提升改善农村消费的档次和结构。依托有传统优势的农机市场以及兴隆大家庭、苏宁电器、中国家具城等现代服务业龙头，继续引进新兴业态，让新民成为辐射周边县区的商贸流通中心。
三、细化指标分解任务，确保实现首季开门红
一是细化分解任务，明确包保责任。将沈阳市下达的全年各项任务指标及一季度指标逐一细化分解，落实到各市直单位和各乡镇。四个班子领导落实包保责任制，分别包保亿元以上大项目、税收和固定资产投资，力争在重点工作方面实现重大突破，确保明年三月份有一批项目开工建设，确保实现首季“开门红”，为全面完成今年的各项发展任务奠定基础。
二是抓好冬季施工，确保完成一季度固定资产投资任务。对今年新建开工项目进行梳理，倒排开工时间表，加强服务和领办力度，促使一批项目在3月开工建设；引导和扶持在建项目开发单位进行冬季施工，鼓励续建项目实行内部装修及设备购置安装等，加快项目建设。
三是搞好冬季农业生产，促进农民增产增收。按照发展规划，全力做好今春设施农业开发的各项准备工作；责成农村局、动监局、科技局等部门加强指导和服务，充分利用冬闲时间，广泛、深入地开展科技备耕和产业实用技术培训活动，为设施大农业发展提供科技支撑。
四是继续进企业解难题，确保现有企业良好运行。继续深入开展进企业解决难题活动，切实为企业服好务，确保达产达效；继续完善金融平台，为企业解决融资难问题；加强政策指导，落实国家、省及沈阳市支持企业发展的政策措施，做大做强优势龙头企业。
五是搞好节庆活动，拉动展会经济。充分利用“两节”契机，大力推进新民地产特色产品展销活动。我们精心组织并参与了沈阳供销联社在中街举办的“地产特色农产品展销周”活动。元宵节期间，我们将举办第二届元宵灯会，同时开展文化、工艺美术展示，农副产品、小商品、风味小吃一条街等系列商贸活动。同时，继续做好汽车摩托车下乡、家电下乡服务工作，坚持实施优惠的政策，促进消费。
六是多方筹措资金，加快城市基础设施建设。加强与实力型投资机构的BT合作，千方百计筹集资金，对规划中的新民新城、胡台新城、兴隆温泉城、双湖水城等重点发展空间进行基础设施建设。
1月份，预计地区生产总值完成16.25亿元，同比增长30%。地方财政一般预算收入实现11800万元，同比增长11.6%。全社会固定资产投资实现5.25亿元，同比增长50%。社会消费品零售总额实现7亿元，同比增长29.6%。实际利用外资实现384万美元，同比增长530%。规模以上工业总产值实现33.9亿元，同比增长51.1%。出口创汇实现400万美元，同比增长57%。工业用电量4035千瓦时，同比增长21%。各项主要经济指标呈现出高幅强劲增长态势，为首季“开门红”奠定了坚实的基础。

打好开局关键仗 确保首季开门红