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泉州发展给我们的启迪

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溪明老秘 发表于 2009-2-26 11:22:07 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
 
公文写作培训班
●黄茂鸿



  三明市委组织部首批选派我们12人到泉州沿海发达地区挂职。在泉州短短三个月,视觉的冲击,思想的震撼,内心的感悟,触动很大,相互对比,看到了差距,同时多了几成强烈加快发展的危机感和紧迫感。泉州20年的发展有那些先进经验值得我们学习和借鉴,造成三明泉州发展巨大差距的根源是什么,在建设海峡西岸经济区的大格局中,三明应当如何选准定位,明确方向,紧追发展,加快发展。以下是我在泉州挂职的感受和一些浅见:
  一、点击泉州关键词:我所了解的泉州
  泉州建市21年间经济飞速发展,国民经济总量从1985年的25.16亿元,增加到2005年的1626.3亿元。按可比价计算,2005年的数字是1985年的34倍,年均递增达到19.3%。泉州市连续11年经济总量位居全省首位,名列全国地级市前列。晋江、石狮、惠安、南安4个县市先后成为全国最发达百强县(市),泉州所辖的7个县市连续多年位居福建省经济实力十强或经济发展十佳行列。
  由于积极实施“品牌经济”、“特色经济”、“块状经济”战略,加速推进工业化、城镇化和农业产业化进程,泉州县域经济竞相发展,各县(市、区)无一例外具有特色经济发展特征:泉港是正在崛起的世界级石化基地,晋江是“中国鞋都”,石狮是“中国休闲服装名城”等等。20多年来,泉州市产业集群发展由粗放到集约,从模仿到创新,形成了产业内部相互协作、独具竞争优势的全国性乃至国际性的产业营销网络。25个产业集群中7个产值超百亿元,3924家规模以上工业企业有390家产值在亿元以上。开放型经济带动了资本、劳动、技术、信息、品牌的高度聚集。目前,泉州拥有“中国鞋都”、“中国休闲服装名城”、“中国建材之乡”等16个“国”字称号。
  二、丈量三明泉州差距:不只是270公里距离
  三泉高速公路建成之后,泉州到三明270公里,只有三个小时的车程。也就是说,一天打个来回都没有问题。不过仔细思考,我们丈量三明与泉州的差距,这种距离仅仅是270公里吗?
  从《三明市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中,我们得到这样一组数据:三明市2005年地区生产总值392.1亿元,“十五”期间年均增长9.5%,经济总量继续保持全省第5位,人均生产总值达到14850元。对比之下的泉州市,2005年全市生产总值达1626.3亿元,年均增长12.3%,比“十五”计划目标高1.3个百分点,人均生产总值21424.5元,经济总量继续保持全省第一。据最新资料表明,2006年泉州市生产总值继续保持全省首位,预计今年可超1800亿元;财政总收入可超180亿元,占地区生产总值比重由2001年的7%上升到10%。
  改革开放之前,泉州与三明的发展不在一个起跑线上,改革开放后,泉州所创造的“晋江模式”、“泉州现象”引领出一条落后地区加快发展的奋起之路,泉州也因此成为中国经济发展“四小龙”之一。但是,剖析更深层次的原因,交通瓶颈可以改善,区位劣势可以扭转,资源状况可以逆变,经济社会的发展归根结底要靠一方人民的发展。应当清醒认识到我们的差距不只表现在经济总量和发展速度上,来自于人文思想、思维观念和行为方式的差距才是拉开距离的鸿沟,人文精神和思想观念上的差距很难丈量。
  透视“泉州现象”,开放开拓的人文底蕴,敢闯敢拼的创业精神,才是形成推动泉州改革发展的强大聚合力和创造力,是泉州文化与泉州精神孕育和催生了泉州经济。明万历王世懋对比福建内地与沿海差异,在《闽部疏》中写到:“闽西诸郡人皆食山为足,为举子业不求甚工,漳泉海隅,其人以主业为不赀,以航海为恒产,故文则扬葩而吐藻,比三吴;武则轻生而健斗,雄于东南夷,无事不令人畏也”。世世代代跟大海打交道,时有和风细作,时有骇浪滔天,大海造就了泉州人不屈不挠的精神意志和乐观向上的拼搏精神。据1976年中央工作组在石狮拍摄的《铁证如山》记录片中的素材,在“文革”时期,晋江石狮人面对大割“资本主义”,仍然冒险犯禁,开设“地下工厂”投机倒把做生意。当时,石狮街上资本主义小摊点有993个,月成交额达60万元。泉州社会鼓励从商,亦儒亦商,从商之人在社会上有较高的社会地位和较高的声誉。泉州崇尚工商的习俗始于宋元时期,形成于明清推行“重农抑商”之际,与西方重商主义兴起同步。到改革开放年代,泉州重商主义得以淋漓尽致的发挥。80年代初,晋江就有上万家大小个体企业,陈埭镇以家庭作坊和股份合作企业为起点,于1984年率先成为福建省第一个亿元乡。
  三、三明如何崛起:对三明发展的再思考
  首先,三明要发展必须解放思想,更新加快发展的观念。观念的发展是三明加快发展的先决条件,观念的改变才能给三明发展带来创新。跳出三明看三明、放眼全局看三明是一种境界,是改革时代对三明解放思想、加快发展提出的先进性要求。解放思想、加快发展也是要付出代价的,华尔街有一句名言,“截短亏损,让利润奔跑”。就是说要肯吃小亏,以此换来更大的赢利空间。执政一方的领导者要舍得一时的政绩,舍得让利,给足客商发展空间,借助沿海的发展带动三明的发展。学习“泉州经验”,要坚持用改革来破除体制障碍,用创新来破弃思维定势,用创造来破解发展难题,敢于做一些“惯例没有、周边地区没有、领导讲话里暂时还没有”的创造和突破。要进一步打破僵化和束缚,倡导敢闯、敢冒、敢试的精神,在思想观念上由过去“除了允许的,都是禁止的”转到“除了禁止的,都是允许的”上来。
  其次,三明要发展必须看到优势,提升加快发展的信心。自信的提升来自于对三明优势的进一步体认。我们要很好地调整心态,迈出追赶发展,加快发展的步伐,再度书写三明的辉煌。要进一步彰显新时代的三明精神,不断赋予三明精神新的时代内涵,在三明加快发展的同时创造三明经济发展新的模式。三明要从“山明”的角度看清优势,三明享有福建“绿色宝库”的美誉,山明水秀是三明的一大资源。三明不断刷新城市“名片”,今年实现中国驰名商标、中国名牌产品零的突破,华橡自控、永安林业获“中国名牌产品”,铙山纸业商标被认定为“中国驰名商标”。三明市再次荣获全国创建文明城市工作先进城市称号,巩固和保持国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市称号,泰宁入选世界地质公园并被评为中国“十佳”魅力名镇,永安荣获CCTV2006年度中国魅力城市。
  经过“十五”时期的发展,支撑三明加快发展的基础和条件更为有利,实现跨越式发展的后劲在不断增强。“十五”时期,三明经济总量保持全省第五位,人均地区生产总值居全省第四位,财政总收入五年翻了一番。全社会固定资产投资五年累计突破500亿元,超过前50年的总和。随着制约三明经济发展交通瓶颈的逐步解除,三明在我省高速公路网中的“中心位置”将更加突出,三明正在步入新一轮经济发展的增长期,三明的发展站在了一个新的历史起点。
  第三,三明要发展必须融入海西,落实加快发展的措施。三明市站位高远,在主动融入建设海峡西岸经济区的发展大格局中,找准了方向。提出要在参与全省产业分工中增强综合实力,在对接沿海地区产业发展中提升竞争能力,在加强与周边省份和内陆地区经济交流与合作中实现优势互补,将自己的建设与建设海峡西岸经济区结合起来,把三明建设成海峡西岸的经济发展腹地、重要工业基地、绿色产业高地、生态旅游胜地。
  当前和今后一个时期,我们要以学习市第七次党代会精神为契机,以学习泉州沿海地区的发展经验为动力,着力抓好几个方面的工作。一是积极鼓励各县(市、区)依托各地自然资源条件和区位条件,培育新兴产业,推动县域经济向区域品牌发展。逐步打响“三明制造”品牌,实现把三明建设成海峡西岸的重要工业基地的目标。二是积极对接泉州地区亟须延伸发展腹地,扩大发展空间的需求,主动把三明的发展融入全省、全国发展的大格局中来考虑和规划,把三明建设成为福建的经济发展腹地。三是挖掘潜力空间,加快旅游资源的开发和非公有制经济的发展。打响中国优秀旅游城市和生态旅游胜地品牌,塑造“中国绿都”,把三明建设成海峡西岸的生态旅游胜地。努力发展壮大非公有制经济,创建优势品牌,提升整体素质,形成一批优势明显、带动力强的领军企业。四是围绕海峡西岸产业布局,建设一批“3+1”产业集群的重点项目,形成具有较强竞争力的产业支撑体系。深化与泉州市的山海对口协作,加快与长三角、珠三角等发达地区的产业对接、项目对接,更积极地、有选择性地吸纳沿海产业转移。五是打造一个“宜商、宜居、宜创业”的投资环境,营造加快发展、紧追发展的浓厚氛围。要全力打造“诚信三明”形象,构建社会信用体系。推进“科教强市”,提高自主创新能力,促进科技与经济、技术与市场的紧密结合。继续推进政府职能转变,学习借鉴泉州等发达地区先进的思想观念、工作方式、管理体制,展现与时俱进、开拓创新的精神风貌,建设服务型、责任型和效率型政府。
  泉州的实践充分表明,只有发展才能更有地位,只有发展才能更有作为。我们应当时时审视与经济发达的沿海地区之间的差距,从更高站位、更宽视野,来审视自己的发展空间、选择自己的发展道路、确立自己的发展战略,力争在海峡西岸经济区建设中有更大作为。
 (作者为清流经贸局副局长、招商局局长)
 (责任编辑:陈  真)

 

精彩评论3

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安永老秘 发表于 2009-2-26 11:22:11 | 显示全部楼层
 
公文写作百法例讲
谢谢楼主,发个好贴,再次感谢
 
abcd7821673 发表于 2009-2-26 11:22:15 | 显示全部楼层
 
老秘网虚拟稿费
没有点击率楼主是不幸福的 面没有回帖的楼主则更不幸福
 
abcd0596 发表于 2009-2-26 11:22:19 | 显示全部楼层
 
专业写文章
其实 我是一个灌客
 
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