刍议非正常信访问题的治理路径

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人是构成社会的主体。社会有责任给其每一个成员一个能提高而不是降低其生存价值的地位，一个能尽量满足个体需要的环境，每一个人都有权力向社会、向各级组织提出某些合理的需要。同时，人又是信访工作的对象，了解人，理解人、帮助人、教育人是信访工作的重要内容，掌握、引导个体需要则是治理来访者抵触情绪，做好信访工作的突破口。