加快丝绸之路经济带建设发展现代物流业的情况汇报

关于加快丝绸之路经济带建设

发展现代物流业的情况汇报

尊敬的各位领导：

首先，我代表市委、市政府对张主席一行到**调研指导工作表示热烈的欢迎，并对各位领导多年来关心、支持**经济社会发展表示衷心的感谢！下面，根据调研要求，将我老秘网市加快丝绸之路经济带建设，发展现代物流产业情况汇报如下：

一、发展现状及主要做法

现代物流业连接着生产与消费，是一种先进的组织方式和管理技术，对于加快经济循环、合理配置资源、节约成本、提高经济运行的质量和效益，具有十分重要的作用。近年来，我老秘网市紧紧围绕丝绸之路经济带建设，充分发挥区位、交通、产业和资源等方面的比较优势，不断优化企业物流发展环境，加快综合交通体系建设，努力培育现代服务业，全市现代物流产业发展势头健康强劲。

1、综合交通运输体系不断完善。截止2014年底，全市公路总里程达到16650公里，公路网密度达到8.67公里／百平方公里，乡镇和建制村通畅率达到90%和56%。**、**、**通高速，七县（市、区）均通二级公路。全市铁路运营总里程达1490公里，有客货运站点28个。“两横两纵”铁路主骨架网初步形成，与全省规划建设的“一横六纵”综合交通运输大通道有效衔接，成为进出甘青新藏四省区的门户和我国与中西亚联系的重要节点。境内已有**、**、**、**4个机场，**通用航空机场建设项目正在加快推进，**直升机备降项目也已开展前期工作，构成了我老秘网市公路、铁路、航空互联的交通网络。

2、商贸流通体系基本形成。积极整合优势资源，着力建设大市场、发展大流通，以各类批发零售市场、冷链体系、大中商场超市、社区商业网点、各类宾馆饭店、专业服务机构等为代表的商贸流通服务体系得到了长足的发展，富康购物中心建成景观式商贸中心，建成了巨龙农业物流港一期商贸物流综合体。2014年全市社会消费品零售总额达到156.8亿元，同比增长12.6%；批发和零售业实现增加值134亿元，同比增长13%；外贸进出口总额7621万美元。我老秘网市已成为**以西、**以东，承接东西、集散南北的区域性商贸物流中心。

3、物流行业快速发展。全市现有综合物流基地10家，其中**物流园、**立新配送中心、**义荣物流中心等5家物流基地已建成运营，其它5家正在建设中。全市共有专业物流企业127户，从事物流的经营户达6000多家，专业快递公司411户，营运性货运车辆14600辆，物流从业人员达到2.5万人，仓储面积54.5万平方米。大型物流园区的建立，使企业的规模化、组织化程度明显提升，物流效率显著提高，更能满足工业和现代商贸企业精细化服务的要求。各类中小型物流企业的兴起和快速发展，对促进我老秘网市商贸繁荣、服务民生、改善消费环境发挥了积极作用，形成了与大型物流企业互相弥补、互相促进的格局。

4、电子商务发展实现新突破。鼓励各类企业积极发展“互联网+”业务，开展电子商务或利用国内外知名的第三方平台发展网络零售，开辟**产品专区，对**城市品牌、优势产业、优秀企业、特色商品集中进行展销、宣传和推广，积极开拓国内外市场。推动电子商务向农村发展，加快农村快递网络体系建设，支持巨龙农网发展社区和农村“网上供销社”，物流配送的“最后一公里”问题正在得到解决。支持巨农网、飞天网、购吧网、美品网、汽配汽修网及智慧**旅游官方平台等本地自营电商平台做大做强。加快聚馨集团国家电子商务示范基地产业园和**青年电子商务创业孵化园和**电子商务配套服务基地建设进度，筛选优势企业进行重点培育和支持。2014年，全市网络电商交易额达到10亿元，占到社会消费品零售总额的15.7%。

5、物流业贡献作用日趋突出。近年来，我们瞄准国家产业政策，积极争取国家和省级服务业发展引导资金4250万元，重点扶持了商贸物流、信息通道建设、电子商务等多个公共服务平台项目，调动社会资金投入物流行业，进一步拉长了物流产业链条，延伸了物流服务涵盖范围。2014年，全市物流业实现增加值38.8亿元，增长6.7%。物流业增加值占GDP的比重为6.8%，占服务业增加值的比重为15.7%。

我老秘网市现代物流业发展之所以得到较快发展，主要做到了“五坚持、五注重”：

一是坚持高位助推，注重组织领导。市委、市政府高度重视现代物流业发展，作为全市“做大三产”战略部署的重要举措，多次专题研究，开展调查论证，出台了《关于加快全市现代服务业的实施意见》、《服务业综合改革试点方案》、《加快电子商务产业发展的实施意见》等指导性文件，多次到省上及国家部委汇报协调，被确定为全国服务业综合改革试点城市之一，争取国家政策和资金支持，有效促进了现代物流业的发展。

二是坚持统筹规划，注重长远发展。依托我老秘网市区位优势和资源优势，坚持统筹规划、合理布局，论证提出了现代服务业发展规划，在“建设大通道、引领大物流”等方面进行了科学谋划，把现代物流业建设发展作为新型城镇化规划的重要内容，明确定位发展目标和任务措施，为现代物流业发展指明了方向、奠定了基础。

三是坚持政策引导，注重资金扶持。根据国家产业政策，结合我老秘网市实际，出台了一系列优惠政策，鼓励引导扶持现代物流业发展，加大了现代物流业基础设施建设力度，三年累计投资达到5亿元，完成了一批物流业基础设施建设，培育壮大了一批现代物流企业，有力助推了现代服务业快速发展。

四是坚持督查考核，注重责任落实。市政府每年都将现代服务业发展指标列入各级政府和部门的目标责任书中予以强力推进，切实细化目标任务，靠实工作责任，定期开展督查考核，采取通报排名、晒成绩单、亮排行榜等措施，使优先保障发展现代物流业成为全市干部群众的共识。

五是坚持舆论宣传，注重氛围营造。切实加强舆论宣传，进一步优化物流业发展环境，在现代物流新趋向、新模式、新元素等方面进行大力宣传，营造了全社会关心、重视和支持现代物流业建设的良好舆论氛围。

二、存在的主要问题

虽然，我老秘网市在现代物流业发展方面取得了一定的成绩，但与经济社会发展的要求相比，还存在较大的差距和问题：

1、现代物流企业规模较小。目前我老秘网市物流企业数量不少，但普遍规模偏小，管理不规范，物流服务专业化程度低，市场竞争力较弱，缺乏一批核心竞争力强的优势龙头物流企业，做大做强的空间较大。在服务内容上局限于一般的运输、仓储和搬运，不能提供综合的物流服务。在经营方式上多是采用个体挂靠、融资租赁等分散经营形式，运输一些附加值较低的散货。资源配置落后、功能重复的问题较为突出，一体化、规范化、专业化的物流服务能力不足。

2、物流管理技术水平低。我老秘网市物流产业的信息化水平总体偏低，绝大部分的物流企业的技术装备和管理手段落后，服务网络和信息系统不健全，使用专业物流管理软件的物流企业寥寥无几，尚未有效地整合物流信息。现有的物流园区也主要是为客户提供营业场所，收取租金，尚未建立综合物流信息及交易平台，低层次发展的问题较为突出。

3、基础设施投入不足。现代物流业基础设施仍显单一，承载功能不全，各类专业仓储、低温仓储、立体仓储和先进运输工具比较缺乏，导致简易仓储储藏、混藏、农民分散储藏、甚至露天堆放的问题相当突出，使农产品储藏增值功能大打折扣。运输工具陈旧落后，物流配送路径不合理，耗时长效率低，配送成本高。

4、现代物流人才匮乏。特别是熟悉互联网+的新型人才较为缺乏，即缺乏管理技术人才，也缺乏经营人才，现代物流企业交易行为还不规范，监管体系还不健全，导致交易双方维权困难，亟需培养和引进现代物流管理专业人才。

三、下一步打算

下一步，我老秘网市将深化改革创新，扩大对外开放，充分利用现有的区位、资源、能源等优势，加快发展现代物流业，发挥丝绸之路经济带建设现代物流业的优势作用，积极争当国家向西开发的排头兵。总的发展定位是：以市场需求为导向，以整合社会物流资源为基础，以现代信息技术和物流技术应用为支撑，加强物流基础设施建设，搭建物流公共信息平台，培育大型现代物流企业，构建布局合理、功能完善、技术先进、便捷高效、节能环保、安全有序的现代物流服务体系，大力发展电子商贸和中转物流，使我老秘网市成为丝绸之路经济带建设上区域物流发展的中心节点城市。

1、坚持规划引领，完善物流通道布局。以“打造丝绸之路经济带甘肃段”为契机，启动丝绸之路经济带重大物流基础设施建设项目规划工作，积极协调铁路局推进**综合物流园区、**公路运输枢纽综合物流园区铁路入园布局规划。进一步完善**在丝绸之路经济带甘肃段的交通运输通道网布局，有效提升现代物流业及交通运输能力，助推全市经济社会跨越发展。

2、加强基础设施建设，提高物流通行能力。全力推进现有高等级公路的建设，力争至2020年新建高速公路600公里，国省干线公路2400公里，改建国省干线公路里程达4300公里，实现县县通高速、乡乡通国省道的目标。加快运输主枢纽客运场站和**公路运输枢纽综合物流园区、**现代物流园区建设，扩建**国际物流中心，实施“互联网+物流”的“智慧物流”平台建设，形成快捷方便、安全有序的客货运输体系。全面推进城镇住宅信报箱建设和乡村邮政所（站）建设，加快促进现代物流业快速发展。

3、加快市场体系建设，培育龙头骨干企业。进一步加大基础设施投入，完善多层次物流体系，积极争取国内外大型物流企业在我老秘网市建立区域分拨中心、配送中心和采购中心，对现有交通、商贸、物流资源，进行联合、重组、兼并、收购，努力建设跨地区、跨国界经营，竞争实力强的专业化协作的物流企业。加大物流信息平台建设投入，合理有效地建立物流信息系统，数据交换系统和货物跟踪系统，不断延伸服务领域和水平，开展包括运输、仓储、包装、融资、监管等业务，促进物流与电子商务的深度融合。加快建设**物流园区、**洋葱物流中心、**果蔬物流中心、**航空物流中心、**马鬃山边界口岸物流中心、七个县市区物流中心和部分城市、乡镇物流节点。

4、加快新兴业态发展，创新商贸物流模式。鼓励发展连锁经营、物流配送、名优商品购物街、特色餐饮食品街、大中型超市、便利店、直销点等新兴业态和经营方式。支持有条件的大型购物中心、连锁超市、专业市场等依托原有实体网点、货源、配送等商业资源开展网络零售业务，发展同城购物，开展网络团购业务。加强工业、农业、服务业与第三方物流业的密切合作，鼓励生产企业直接开展网络销售。形成联动机制，强化服务功能，提高商贸物流专业化、组织化程度。通过以上措施，实现新兴业态销售额较快增长。

四、几点建设

1、进一步加大物流政策支持。我老秘网市是承接丝绸之路经济带建设向西开放的桥头堡，物流中转枢纽作用十分明显，恳请省上能够研究出台支持我老秘网市现代物流业发展特别是基础设施建设，如市场、物流中心等方面的优惠政策，依托新丝绸之路中欧国际货运班列“渝新欧”、“长安号”、“天马号”等铁路运输国际大通道，把我老秘网市打造成承东启西、展南拓北的综合现代物流基地。

2、针对我老秘网市物流企业多、小、弱、散的情况，请省上相关部门协调引进省内大型龙头物流企业在**布网设点，整合、兼并、重组我老秘网市中小型物流企业，着力打造大型综合物流龙头，充分发挥我老秘网市在丝绸之路上的大通道作用和全省物流集散地的作用，引领全省现代物流业发展。

3、恳请省上协调铁路局对**火车站加大货场投入建设力度，对货运场站进行扩能改造，建设大吨位的货物装卸台，力争把**建设成为丝绸之路经济带上的货运集散地。

4、恳请省上相关部门大力支持我老秘网市农村电子商务发展，出台加快发展农产品网上销售的扶持政策，指导农村网店建设，打造“互联网+”的城乡农村网店模式。重点扶持“巨龙农网”发展壮大，支持其发展“网上供销社”，努力把“巨龙农网”打造成省内本土电商示范企业。