刘奇凡同志在石阡县领导干部会议上的讲话

同志们：

    刚才贵怀同志作了非常好的履职发言，肯定了石阡的发展，作出了庄严的承诺，讲得很好，也很务实。德恩同志作了一番感人肺腑、情真意切的发言，表达了他对石阡的感情、对石阡干部的感情、对石阡人民的感情。万清同志的发言，讲政治、顾大局，讲得实、很到位。我相信，今天的会议以后，以贵怀同志为班长的石阡县委，一定能够带领46万石阡人民实现科学发展、后发赶超、同步小康的宏伟目标。借此机会，我对石阡的工作谈几点希望和要求：

    一、统一思想、提高认识，坚决拥护和贯彻执行省委、市委的决定

    这次石阡县委书记的调整，是石阡县政治生活中的一件大事。由市委常委出任石阡县委书记，在石阡历史上从未有过。这个决定充分体现了省委对石阡的关心，对年轻干部的重视和培养。贵怀同志作为市委常委来到石阡工作，一定能够发挥独特的政治优势、组织优势和领导优势，整合各方资源，协调各方力量来推动石阡发展、造福石阡人民。这不仅是省委的期望，也是市委的期待。德恩同志在石阡工作期间，任劳任怨、勤政务实、成效明显，为石阡经济社会发展作出了积极贡献。市委从全市工作大局和石阡县领导班子建设的实际出发，安排德恩同志到市直部门重要岗位任职，这个安排既是对德恩同志工作的肯定，也是对石阡发展的肯定。希望大家在今后的工作中，务必做到两个支持。

    一是各级各部门和广大党员干部要把思想统一到省委、市委的决定上来，坚决服从和执行省委、市委决定，全力以赴支持和配合贵怀同志的工作。省委和市委的决定既公开透明、着眼全局，又用心良苦、饱含深意，大家一定要讲政治、顾大局，不要妄加揣测更不能妄自非议，要把身心投入到工作中，把力量凝聚到发展上，同心共创石阡政治生态的大好局面，让市委放心，让群众满意。

    二是坚决支持德恩同志在新岗位的各项工作，为德恩同志履职尽责当好大后方，守好根据地。德恩同志在石阡工作期间，自觉把个人追求融入到全县后发赶超、同步小康的火热实践中，为石阡人民的民生福祉劳心劳力，团结带领全县人民真抓实干共抗洪灾，带出了一支素质高、能攻坚、善破难的干部队伍，与石阡人民结下了深厚情谊。全县各级各部门和广大党员干部群众要常怀感激之情。同时，我也相信德恩同志在新的工作岗位上定会兑现他一如既往地关注石阡、支持石阡，心系石阡、情系石阡的临别誓言。

    二、瞄准定位、抢抓机遇，奋力开创石阡工作新局面

    第一，关于石阡的定位问题。一是牢牢守住“温泉之城•长寿石阡”目标定位，建设“夏可养生、冬可避寒、四季休闲”的慢生活体验区。近年来，石阡县委、政府在这个定位的营销上下了很大功夫，在省内外都建立了广泛深刻的影响和非常良好的口碑。无论是过去、现在还是未来，石阡一定要不折腾、不反复，坚持不懈地按照这个定位来谋划发展、做好文章、真抓实干、久久为功。二是紧紧围绕铜仁旅游金三角的主角定位，在文化旅游创新区建设中奋力崛起。铜仁发展的大文章必须要拓展好格局，因为没有一个大格局就不可能有一个好结局。目前，在环梵净山金三角文化旅游创新区中，梵净山及其周边环线，已经在全省旅游和全市发展中强势崛起，甚至后来居上。思南通过近些年的不懈努力，已经实现华丽转身呈现耸立之势。石阡作为这个金三角的重要主角，既拥有历史悠久的温泉，也有古朴厚重的民族文化，还有我们保护良好的生态环境，外加遍地青山绿水，到处秀丽风光，尤其是温泉和长寿，这两大要素融合为一体，更是世界少有，全国罕见。市四家班子到石阡专题研究，就是要全力支持石阡在近期赶快行动，在不远的将来迅速立起。大家一定要在思想上看清楚石阡的主角定位，明确应有的担当，接受市委、市政府对石阡的考验。三是抓紧盯牢石阡是铜仁发展南大门的定位，充分发挥连接四方的核心枢纽作用。在全省以贵阳为中心的布局当中，随着思剑、江瓮高速的相继开通，石阡将恢复历史上在铜仁的重要战略地位。历史上石阡就是去贵阳的必经之路，就是铜仁与贵阳遥相呼应的南大门。石阡这个南大门在铜仁的战略发展中，分量越来越重，影响越来越大，要发展石阡的愿望，在市委、市政府的决策里面，也越来越强烈。贵阳经济要辐射全省周边，必须经过石阡这个桥头堡，黔中经济区发展的带动作用和溢出效应，石阡必将是优先受益。所以这个南大门，石阡责无旁贷，别无选择，唯有担当。

    第二，关于石阡的优势问题。一是区位优势。目前思剑高速已经打通东西两向，明年江瓮高速也将建成通车，连接南北的大动脉也将随之贯通，石阡在铜仁的发展中，立即就会由边缘变为前沿。要到石阡泡温泉、品美食那就是“分分钟”说走就走，在外人士想回家、路难行的历史也将彻底结束，资源财富快速增值必将指日可待。二是资源优势。石阡的资源很重要的一点就是良好的生态，没有污染的产业，生产出来的东西就很好。最近大连万达投10个亿到丹寨县搞现代农业，大企业都进入现代农业了，原因何在？中国人要保障舌尖上的安全，就要解决好餐桌问题，就要到环境好的地方搞生态农业。这个趋势告诉我们，生态资源是有影响力吸引力的，是会撬动社会资本的。还要特别提到的一点就是石阡人的长寿，靠的还是我们的生态。所以在明年的旅发大会前，石阡要命名一批长寿村、长寿谷、长寿泉，推出一批长寿食品，大力宣扬石阡高质量的长寿，全面做好长寿文章、打响长寿品牌。同时要做足、做活石阡的温泉文章，石阡的温泉水，点多、量大、品质好，温泉文化也源远流长。在现代社会中温泉水的用途广泛，可以开发出若干系列的服务和产品，尤其是石阡温泉可饮可浴更是得天独厚。大家过去研究得不够，尽管研究到了，开发不了，没有资本注入。现在有条件了，也成熟了，所以要充分利用温泉资源聚集人气、增添财气。除此之外，石阡农业耕地条件下造就的特色农产品，也是不可多得的资源优势。就石阡的茶叶而言，曾经在全省名列第二，仅次于湄潭，现在虽稍有回落，但仍然是全省第三、全市第一。这主要得益于石阡良好的资源条件和独特的茶叶品质，要立足“苔茶之乡”这块金字招牌，着力引进有实力的大品牌、大企业，对石阡茶叶进行精深加工，不断扩张优势、扩大影响，真正把茶产业这个绿色产业、生态产业、睡觉都能创造GDP的产业做成富民兴县的支柱产业。还有石阡的大理石，储量丰富、品种繁多、品质良好，曾经是“藏在深闺人未识”，但现在已是“一朝成名天下知”。在新型城镇化快速推进中，人们对大理石环保、装饰、品位的推崇和需求越来越强烈，外地很多商家已经看到了其中巨大的商机。因此，石阡更要充分发挥资源优势主动作为，在石材产业上大展拳脚、大作文章。三是产业优势。主要集中体现在石阡的绿色生态产业和已经形成的石材加工、茶叶生产等几个企业和万亩苔茶、蛋鸡养殖等几个园区，已经羽翼丰满，随时可以起飞。尤其是大龙石阡产业园，“飞地经济”园区外部条件得天独厚，运作模式全省唯一，是石阡在坚守生态和发展两条底线上先行先试、创新探索的生动实践，大家要浓墨重彩地书写好这幅工业化进程中的石阡作品，好好干一番工业产业。四是人文优势。石阡底蕴深厚、能人辈出，在外干事创业的优秀人才比比皆是，要把这些人才资源用好、用活。过去请他们来一趟不容易，现在交通瓶颈打破、区位优势凸显，再请他们来就是“分分钟”的事情。一个地方的发展核心在人、关键在人，市委之所以要大力实施“雁归”工程，其目的就在于盘活人才资源实现整合发展。石阡过去是人才基地现在又有好的中学、好的中等职业学校，在按需育才和实施人才强县战略上具有较大优势。石阡各个乡镇都有能人在外干事，你们要以实施“雁归”工程为契机，经常与他们保持联系，请他们回家乡帮助发展，形成大事小事一起干，创业就业两不误，速度效益双促进的良好格局。在人文优势上，你们还要认真思考、好好研究，要把人文优势转化为发展胜势，努力成为全市经济社会发展大局中的新极点、新亮点。

    第三，关于石阡的机遇问题。一是西部大开发的机遇，一系列国家转移支付、国家重点项目、国家政策优惠，都会给石阡带来政策红利。二是高速公路时代来临的机遇，思剑高速、江瓮高速公路必然带动全县高速发展，催生石阡这个节点城市的增值效应。三是省城贵阳做大做强的拉动效应，石阡靠近贵阳，大有文章可作，况且石阡这个位置离贵阳刚好不远不近。你别小看这个区位，它是很有学问的，大城市是“抽血”的，近了被抽空，远了拉不动，石阡离贵阳的距离刚好适中，要做好以温泉为龙头无缝对接贵阳周末消费这篇文章。四是国民休闲时代到来的机遇，只要有好的旅游产品、好的旅游项目，有好的旅游环境，就会吸纳更多来石阡观光旅游、投资消费。石阡是离大城市最近的世外桃源，在国民休闲时代到来的今天，要围绕“温泉之城•长寿石阡”的定位做好慢生活体验区的各项配套建设，紧扣佛顶山、温泉等优质资源，围绕长寿主题做好做足旅游文章。全县上下要按照山水园林城市和美丽乡村建设的要求，遵循现代规划理念，让建设和自然景观融为一体，让大家在城市生活中依然能够望得见山水、记得住乡愁。

    三、凝心聚力，拼抢争快，充分释放全县干部群众的创造力、凝聚力、战斗力

    石阡已经站在一个新的起点上，大家要凝聚起强大的精神力量，把全县上下每一个干部群众的主观能动性和积极性调动起来，共同推动石阡加快发展。一是要凝心聚力谋发展。石阡的发展在于人，人靠心，心要聚。石阡县四家班子和广大干部必须在以贵怀同志为班长的县委领导下，齐心协力围绕石阡发展这篇大文章来想问题、办事情、谋出路，心往一处想，劲往一处使，高举发展、团结、奋斗的旗帜，把思想统一到发展上，把心思集中到发展上，把力量凝聚到发展上，形成千钧重担众人挑的良好格局，和衷共济，一鼓作气，攻坚克难。二是要上下联动聚合力。下好下活石阡这盘大棋，不容哪一个环节躲懒导致产生的“木桶短板”。县四家班子要发挥带头作用，县直部门要发挥职能作用，县直部门也是执法部门，也是职能部门，只要县直部门主动作为，主动办事，我们的发展将会省劲许多，我们的阻力就会减小不少，我们的正能量就会源源不断。说一千道一万，石阡最终还是我们石阡人民的石阡，作为每一个石阡干部群众务必要事不避难、义不推责，共同推动石阡的经济社会发展，共同为石阡人民共享发展成果努力工作。三是要立足实际出亮点。各乡镇、村（社区）干部要发挥创造作用，守土一方、守土有责，要立足实际，认真思考乡镇工作如何转型、如何升级的问题，创新发展思路，整合资源、优化管理、推动发展，全面提升服务群众的本领。要牢固树立“作品”意识，对照农村集中建房、“雁归工程”、现代农业园区、乡规委实体化运行等工作，及时调整工作重心，着力创新工作模式，狠抓重点、猛攻难点、创造亮点，努力创出一批组织认可、群众满意的“作品”。另外，各位老干部、老同志要发挥支持作用。老同志是一个宝贵财富，见证了石阡的历史、现实，如果你们支持得好，必将会享受石阡未来发展的成果。

    四、遵纪守法、廉洁自律，严守领导干部清正廉洁本色

    时值全国宪法日，市委、市政府开展了全国宪法日的宣誓活动和知识竞赛，就是为了打造良好的法治环境，营造良好的社会风气。作为党员干部，要自觉把思想和行为关进党纪国法的笼子里，要严守党的纪律，自觉遵守党纪国法，在任何情况下都不逾越法律、纪律和道德底线，主动适应新常态。什么叫领导干部工作的新常态，简而言之，就是工作要拼命干，规矩要严格守。每一名党员、领导干部要按照最近省委提出的“忠诚、干净、担当”这六个字，严格要求自己。忠诚就是要忠诚党的事业，忠诚宪法法律，忠诚石阡人民的最高利益，这也就忠诚了我们党员干部自身的党性和本色；干净就是我们一定要依照规定的程序、规定的制度来办事，来发展，既把事干成又要符合规范；所谓担当就是每个人，不论职位高低，岗位大小，你都有一份责任，一份工作责任。干部干事，天经地义。古人云，“无功不受禄”，我们既然拿着国家的俸禄，就要立功，就要干事。受党之培养，就要为党分忧，食国之俸禄，就要为民干事。结合社会主义核心价值观二十四个字来讲，爱岗敬业是最起码的要求，对大多数干部而言，最基本的就是要敬业，如果脱离敬业谈一个人有多崇高的理想、多远大的抱负那就如同无本之木、无源之水。因此，我们每一个党员领导干部都要把对发展的担当和每天的工作扛在肩上、放在心上、抓在手上，做到日做一事，月成一业，年建一功，只有这样，人民才会满意，组织才会认可，石阡才会在新的高度奋力腾飞，在新的起点换挡加速。

    最后，衷心祝愿石阡一定会有美好的明天和更加灿烂的未来！