史记·总理政府工作报告' X2 e, e5 V! G1 E$ V4 W/ W
作者:刘黎平(原文首发自微信公众号:刘备我祖)) R7 y* r( P$ z6 q! i7 W0 s
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如是我闻,一时总理在京师,入集贤大殿,贤者三千人与俱,奏乐已,分排而坐。总理升座,启卷庄严,而白天下云:. h# C! x) R5 o1 t
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在座诸贤,今我报告,请予审议。
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4 p) a# U+ @* s+ ]" \: X" c* F去岁艰难,寰宇衰颓,复苏渺茫,下行趋显,唯我能凝聚,万民奋起,所期皆兑,开局良好。
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+ s9 s6 A" b% z& {+ _* h一岁之功,幸哉其稳。) a/ r1 V& V+ F) R
曰增速稳,国之产值,六十三万亿六千万,较前岁,增七分又四,于天下,居前茅。5 E% T) j+ u, U: G) l9 d' M( u
曰就业稳,市民有业,增千三百二十二万。, ^0 y* b, o! _; g' `) b
曰货值稳,庶民所费,增二分而已。
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; M3 S: N& L" p. j& |2 I$ u* B/ F非唯稳,复有进。天下粮丰,六亿吨余;国实之增,半赖消费;服务之业,占比日重;诸多新业,花样不尽。
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民之所入,乡胜于城;经济发展,西胜于东;政府审批,三去其一;能耗度减,四分又八。乡村贫者,减千二百三十二万,其能饮洁者,增六千六百万;富则远游,游列国者,一万万人。; b/ n8 o) P: G
其功不易,其志乃坚。
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R0 s3 L) c( O! `( p$ J0 A8 v去岁之艰,超于度外,迎难而上,其功如斯:$ L, m1 L" ^9 J2 F8 u
不求急功,不求刺激;上下知限,运行合理;既扩所需,复扩供给;结构调优,不失其速。( H6 {' S+ c" B3 U9 k
$ ?, h# p4 i1 W5 C6 Z+ l微小企业,足其优惠;州郡有债,然不为患。7 H9 E+ y$ d) \7 \4 N( R7 O/ @
欲阻下行,释放活力。行政审批,或削或放,其数二百四十又六。- m9 U, I& c8 m# ^! Y) C; M- L6 H
评比达标,资格许可,亦多消除,其数前者二十九,后者百又四十九。
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自贸方兴,由沪而始,闽粤与津,冰岛韩澳。对外投资,美金千百九十六亿。 R- |6 i; U( o' h$ c! D
Q4 ~7 ^& y+ U# e九州之内,大道坦荡;高铁所经,六万余里;高速里程,二十二万;清清南水,惠民亿万;宽带所及,数近八亿。
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% Y2 {1 }' S9 U9 L0 ?4 a `9 t创客纷起,新业无数;自制飞机,亦露初角;碧海青天,我能探月。5 D, Q5 {# c! l/ A3 M; l% Z
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财增虽缓,岂忽民生;用于民者,十中有七。
. |9 \3 B9 t) f0 G0 P3 K4 ]7 Q退休所入,皆增一成;学子若贫,官府有助;农民工子,随迁入学;医保覆盖,九成又五;广播电视,村通户通;抗震救灾,皆有章法;八项规定,三公得控;审计日严,打虎有成。
, L% K- e4 U" I7 f, N0 U- T又,寒士得居,增七百四十万所;国之度支,重教也哉,百分之中,其占四分。
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列国大会,我皆与之;一带一路,稳中有进。
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+ F5 [& j" X* s1 @4 a5 r5 }; o今日元宵,诚佳节也,祝福诸贤,天下福康。! e+ h, I! R6 A# i$ r: i* z
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政虽有成,瑕疵犹在:
& `4 G- T/ O3 e4 k' z8 z2 b+ m+ G& Q增长疲惫,热点何觅?工业产品,其价续降;生产要素,成本上升。怜此微企,融资其难;增长粗放,创新不足;我天下民,于教于医,于养老,于收入,皆有不满。( @* ~& ^* D- D, A1 b, U
# I F6 p2 q" u. u* |污染不轻,时有灾患;贪腐惊心,吏治待清;为官不为,在位不谋。吾辈唯安不忘危,治不忘乱,不辱使命,不负重托。
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$ Y) [ b0 S; U4 p* E3 m o3 z去岁如此,今岁如何?
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世界经济,复苏岂易;增民就业,全球共识;中等收入,其名陷阱;下行压力,无时无在。: r! H* d* F' z1 y0 R
5 `7 ^3 Z. O' M; ?国内总值,预增七分;民生价格,涨三分许;城镇就业,增千万许;中外收支,欲其平衡;能耗强度,降三分一。其失业率,无过四分五;其进出口,增约六分许;
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若成斯功,其事有三:3 h! D0 [" }; Z, g2 z7 o
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一曰,宏观稳定,微观调活;财政积极,加力增效。预其赤字,万六千二百亿,较去岁增二千七百万万,其率,由二分一而二分三。2 D4 m' E* P, o' e2 |/ H! B. o' I
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地方有债,不碍增长。举债融资,创新完善;专项债券,适当发行;微型小企,释其荷担。融资成本,冀其有降;金融活水,集于实体。) L, D9 Q& g0 ]7 N! _- [
! U8 I$ S# s; i5 |0 m% E' [一曰,增长欲稳,结构平衡。
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: t3 m9 k2 R( o' Q- v* h一曰,万众创业,万众创新。吾国有民,十三亿余;能劳力者,其数九亿;勤劳且睿,蕴藏无限;若皆劝勉,岂忧下行?# c" _$ E6 S! X
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十二五者,今岁收官;成其事已,又画前景;十三五者,吾辈共勉。0 k D [% M, L$ X6 k/ n; S
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夫唯改革,制胜法宝;全面深化,经济为重。" J- Z3 Z+ d3 T6 i0 W" i8 C
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行政审批,续削续放;非政审批,皆为取消;注资登记,三证合一;法无授权不可为,法定职责必须为。7 i" C7 Z# E! B! T1 P
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市场有权,州郡莫阻;大道至简,权莫任性;政府权力,欲其减法;市场权力,则能乘法。
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9 S5 e: f% a% L; d* [) L* C7 k民资准入,大幅放宽;政府定价,缩减下放,缩减何在,曰药品,曰公用。虽曰下放,监视莫忽。9 i6 _$ R3 g7 t. j
9 E I2 b, A- b预算公开,中央州郡;法定涉密,则在其外。
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9 J3 r$ S, W& D' K7 a/ W7 O* K金融改革,服务实体;中小银企,不设限额;个人投资,境外试点;深港互通,适时启动。# { w+ Y) `' L+ a* U1 N7 d
& t! z: ^2 H4 Y* M9 u. c& @国资他资,混合经营;非公经济,亦在引导;电力油气,改革加速;国有资产,岂可流失;法人财产,有法保护。) n u$ x5 `6 b' }( C6 ~
$ L+ U7 {% C& K. K0 {开放亦即改革,欲外贸升级,须完善退税,其所增量,央财负担。外资投资,限制减半,项目核准,大幅下放。4 @. f( v& f4 h3 r* o6 }
( ?6 ?0 ? H P! \) f; H+ k# d加快自贸,与韩与澳;加快谈判,与美与欧;与东瀛商榷,及彼以色列;穗粤津闽,推广成熟。
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民之消费,多为鼓励;三公消费,其在遏制;小溪成河,拉动经济。6 g9 a8 u Q7 {: N- `0 J
) s9 u* r" m! g" h1 G今岁预算,增四千七百七十六亿,政府非独,民资其来!* \' N% Y; z7 k" K
投于铁路,其数八千亿;新产里程,万六千里。大兴水利,其资亦八千亿。多箭齐发,重在中西。内需之释,于斯为盛。
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今岁产粮,预万亿一千万斤;洁水所惠,预增六千万。无电乡里,尚有二十万民,今欲遍及。乡村贫者,再减千万。
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$ {% R7 O7 ? p' N城乡差别,欲其解决,唯城镇化也,亦内需所在。棚户危房,加大改建;安居之所,增七百四十万;乡村危房,改三百六十六万。3 ^$ b7 _! T/ L) @! R" r6 o
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9 ^7 w3 Q3 m! U: h户口迁移,落实放宽。农民入城,岂无成本?财政支付,合理分担。
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2 `# L+ Q$ z6 J* c- G4 z# A6 i& b4 D( S) C制造大国,欲转强国,问其期限,二零二五。
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立国之道,唯在富民。就业为先,带动创业。高校毕业,七四九万;历史为高,须重引领;支持新业,劝往基层。人有事业,皆可转他。法律何为?护劳动者。4 o. i" n, W) X0 @1 x
& i0 `. S1 l3 J6 [6 E# \退休所入,普涨一成。城乡居民,养老标准,自五十五元至于七十五元。民有疾病,全面救助,重疾尤甚。低保水平,继续提高。民之疾苦,国之要事,吾辈竭力,兜住兜牢。$ e( n' P1 x( o' y
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贫寒学子,读书勉哉;凡所投资,分钱必惜;勤学可改命运,其所保证。
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& ~1 S- V; ^) S& R( d城乡医保,自三百二百二十元至三百八十元。大夫,劝多于基层行医;卫生补助,自三十五元至四十元。; h: j+ \5 `' G. e/ y K
0 t, v/ c, h- E+ H9 L1 V1 f! |环境污染,民生之痛,唯铁腕可见效。二氧化碳之排,减三分又一。二氧化硫,氢氧化物,其排减三分许,五分许。偷排者,必有刑。- W# y/ u% c! l" G4 F
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新能源者,曰光电,曰风电,曰页岩气,皆积极有为;核电也者,重在安全。
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蓝天常在,绿水长流,永续发展。* j o3 r7 b' \- u* @
. I9 k2 Q6 z: o0 V/ l依宪施政,依法行政。各级政府,皆受监督。其于不廉洁,曰零容忍。权力寻租,不使能容;廉政强身,先其瘦身。群众冷暖,须在心头。实绩突出,大力褒奖;工作不力,约谈诫
: n5 r+ S8 @% C8 E勉;为官不为,曝光追究。9 v1 b1 b4 C' s6 t8 l' o e
+ y' x# B9 ^* a* M3 y2 Z, g0 c凡我同胞,各族团结;和衷共济,和谐发展。
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全民国防,须有意识。. p+ l* T9 m% C: Q( E" K! `# N, v0 o
- s t# z/ j, j, e港人治港,澳人治澳,一国两制,安定繁荣。九二共识,反对台独;两岸对话,和平莫挡。, D$ Z" V$ Q0 l3 u+ K0 t8 O
8 E# x& @. D' I& Q5 D! T国际事务,积极参与;周边外交,命运共体。( M6 k* y2 g$ A; a
3 Q6 C% A5 k: r: S! ?今岁者,抗战胜七十年,和平不易,携手维护。 r5 b* x* g. I. ?; X3 n7 c1 Q
7 W+ B" Y$ |% P* m. @# F4 D, S凡我上下,凝神聚力,开拓创新,两个百年,期于必成。" D9 l+ N7 m( ?6 H2 Z4 A! w
7 F! y) i; f# j1 P& {8 j' w4 O 乙未年元宵 太史刘谨记录。 |