分管某项或几项工作的领导虽是一个单位的副职领导,但其作用却是大的,直接关系到这项工作或几项工作的优劣、水平、档次,进而影响到单位的整体工作。所以,作为一名分管领导,一定要明确职责,准确定位,理清思路,全力以赴,把所分管的工作做细、做实、做好,让上级满意,让群众放心。 一、明确分管工作的作用和重点,做到“责在心中” “宰相必起于州郡、猛将必发于卒伍”。正职领导大多都是从分管领导干部干起,所以分管领导是一个领导干部成长的重要一环,也是必不可少的一环。同时,分管的工作是单位整体工作链条上的一环,缺之则不能有效协调运转,少之则不能增光添彩。因此,作为一名分管领导,要深知责任之重大,意义之非凡。应牢记使命,把做好分管工作当作磨砺才干、提高能力的一种锻炼,不负重托,不辱使命,用事实来说话,用成绩来证明。要做一名称职的分管领导,必须知道自己分管工作的重点。 一是要做工作上的明白人。要做到“两熟”:其一,要熟悉上情,吃透精神。就是要把分管工作对应或相关的情况,大到路线、方针、政策,小到会议、文件、指标,要了然于胸,记在心头不放松;其二,要熟悉下情,掌握实际。就是要对本单位的情况,所分管工作的现状、走向,要如数家珍,握在手中不放松。 二是要做好结合文章。把上级的要求与本地实际,与分管工作的实际相结合,把握工作重点,突出自身的特色,落实工作不放松。力求工作质量最优化,工作效益最大化,社会赞誉最佳化。 二、建立健全职权运行机制,做到“责权统一” 大多分管领导的工作热情是高的,主动性是强的,但在实际工作中常常碰到一些困惑的问题,如下属积极性、责任心不强的问题,上级直接插手具体事务的问题,外部协调的问题等等,有些问题综合起来,令分管领导束手无策、无所适从。甚至走向消积应付,被动沉沦,成为文件的中转站,单位的传声筒,工作的中梗阻。出现这一现状,必将挫伤干部的积极性,必将影响单位的长远发展。为解决这一矛盾,有必要从以下几个方面来建立健全职权运行机制。 一是一级抓一级,层层负责的机制。这一机制是我党长期工作经验的总结和传统,在革命、建设、改革时期发挥巨大作用。其实质要求在工作中,对上逐级请示、逐级上报;对下逐级安排、逐级传达。不隔一抓一,不越级越权。注重发挥每一层级上的干部,特别是分管领导的积极性,并要求一级对一级负责,一旦出现问题,逐级承担相应责任。责、权既严格明确又有机统一。 二是谁主管、谁负责的机制。这一机制是在层层负责基础之上,充分考虑到了分管领导的主动性和创造性的发挥。要求单位领导在工作中本着用人不疑、疑人不用的原则,善于放权、敢于放权。分管领导在制度、法律规定的范围内,大胆负责、敢于负责,强力推动工作的快速发展。这一机制在应对突发事件、紧急事件中所发挥出的效果比较明显。 三是一岗双责的机制。就是指分管领导在自己的工作岗位上,有两种责任:一是干好分管工作;二是管好、带好下属人员队伍。这就要求分管领导要有综合素质,不仅抓好做实工作,而要带出一支好队伍,为单位长期健康发展储备好人才和力量,这也是事业兴旺发达、长盛不衰的关键所在。 四是刚柔有度的机制。在有些人的眼里,似乎分管领导就是服从,其实,分管领导在正职的领导下开展工作,尊重和服从正职理所应当,但发挥主观能动性也很重要。分管领导在做一些具体工作时,要放开手脚。这既是对自己工作水平和能力的锻炼,也是充分展示自己的机会,运用得当,会得到领导和大家的支持,提高自己在工作中的威信。分管领导既好当,又难当,既要有“刚”的气魄,又要有“柔”的素质。这里的关键就是一个“度”,处理具体问题,只要在职责范围内,该果断处置,就不能犹豫不决。而对一些大范围、大影响的事,在参与处理的过程中,要注意角色的调适和变换,一般不要随意表态定夺,作为分管领导,一定要有务实的工作作风,只有赢得人心,才能有板有眼地开展好工作,才能更好发挥出分管领导的最佳工作效能。 三、强化分管领导自身的素质和能力,做到“责岗相符” “工欲善其事,必先利其器”,所以必须不断强化分管领导自身的素质和能力,以适应其岗位的要求。 一是要有培养持续学习,学以立业的能力。胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中指出,“全体党员、干部都要把学习作为一种精神追求……真正做到学以立德,学以增智,学以创业。”学习,尤其是持续学习,是对分管领导的一个基本要求,也是工作提境升档的重要因素之一。学习是立体的,不仅从书本学,更要在工作中学会工作,在学会创业中创立新事业。 二是要有团结共事、襟怀坦荡的胸怀。分管领导处于工作的联结点,也是矛盾和问题的集结点。要处理好、解决好这些问题和矛盾,必须有坦荡的胸怀,团结共事的工作作风。首先,要尊重正职领导。只有尊重上级领导,才能获得重视和信任。因此,在工作中,遇事要真心实意地向正职领导亮明自己的观点、表明自己的态度。切不可在正职领导面前玩弄伎俩、耍小聪明,甚至当面说好话,背后唱反调,表里不一,说不利于团结的话,干有损于团结的事。其次,要唱好协奏曲、演好同台戏。当正职领导工作出现失误时,及时提醒,积极出主意、想办法,必要时要亲自上阵,拾遗补漏,主动“补台”“圆场”,做到互搭台不拆台。 三是要有相忍为公、身正为范的品质。首先是要主动冲锋,勇于担当。分管领导,在关键时刻要有奉献和牺牲精神。遇到棘手问题时,分管领导要主动为正职和其他同志分忧,这不仅能起到较好的缓冲作用,而且也为正职领导进一步开展工作积累经验。工作中难免有错误和挫折,问题是要敢于承担和修正。作为分管领导,对此要抱以正确的态度,凡属自己承担的责任,要主动承担,不要诿过于人。主动揽过,一定意义上也反映一个人的德行。其次是心术要正,以德服众。工作的出发点是为公,工作的落脚点也是为了公。要光明磊落,不搞阴谋诡计;要以大局为重,不搞个人圈子;要用心谋事,不要费心谋人。做到以德服人、以理服人、以情服人、以事服人。一个具有良好品质的分管领导,发挥的不仅仅是一个人的作用,而是自发而发的影响力和带动力,进而树立起一个单位的良好形象。 (作者单位:山东省沾化县古城镇人民政府) |