在看到中央巡视组取得优异成绩的同时， 也要加强日常的监督管理

2014年3月29日至5月28日，中央第四巡视组对山东省进行了巡视。7月10日，中央巡视组向山东省委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，山东省公布了《中共山东省委关于巡视整改情况的通报》，针对领导干部占有多处房产、插手土地招标、买官卖官等问题作了分析处理通报。基层群众、党员、机关干部对此反响热烈，对省委的整改情况高度评价。

1、勇于担责任。巡视组反馈意见直指问题、深刻尖锐，具有很强的针对性、指导性。山东省委能够诚恳接受巡视组指出的问题，坚决贯彻落实巡视组提出的意见要求，深入落实党风廉政建设责任制，主动认领责任，党委不向纪委推卸责任，不折不扣进行整改，保证了整改的速度和质量。

2、敢于动真格。以“零容忍”态度，严肃查处违纪违法行为,加大查办案件力度。巡视和整改期间，省纪委严肃查处了日照市委原常委、统战部原部长万同，省人大民族侨务外事委员会主任委员吕在模，菏泽市副市长刘国生，临沂大学原副校长李富山等省管干部严重违纪违法案件。敢于“打老虎”，敢于“硬碰硬”，在全省上下形成了有力震慑。

3、勤于办民事。认真办理中央巡视组移交的信访举报件，对中央巡视组转交我省的16312件信访事项，办结率达到100%，结服率达到51.6%。很多群众将中央巡视组作为信访诉求的渠道，每个乡镇都至少有3个信访交办案件，涉及民生、社会治理、法律等各个方面，特别是临近村两委换届，村里矛盾纠纷频发，涉及到村务公开、占地补偿、粮食直补的案件特别多，山东省委高度重视，及时联系基层部门，做好答复办理处理工作。

在外界对巡视效果给予好评的同时，通过巡视反馈的公示，也让群众了解到官员身上、体制内部存在的问题之多。中央八项规定精神和作风建设方面，无一幸免地发现了问题和不足，另外我们山东提到较多的是领导干部插手工程建设、跑官要官、拉票贿选、带“病”提拔、买官卖官等不廉洁问题。

群众在看到如此“优异”的反腐成绩时，也起了疑惑：为什么这些相当常见的问题在平时没有发现和制止，一定要等到中巡组的到来才开始查处呢？

基层反映，当前通过中央巡视组获得反腐奇效的同时，也折射出我们常规的反腐、纠错机制存在问题。巡视中发现的不少问题，在常规监督中应该发现。比如违规占房、公车私用、收送红包礼金、吃空饷等问题，无论是制度安排、监督力量都是健全的，但是却没能发挥作用。

另外，巡视虽然有效果，但无法取代常规监督。根据当前的巡视进度和安排，下一轮巡视可能需要两三年后，要想从根本实现“干部清正、政府清廉、政治清明”，必须要做好整改落实工作，在巡视后、整改后，也要开展常规性反腐、常规性监督，整改措施的基础上编紧“权利的笼子”。

基层建议，应从以下几个方面入手，在抓好各项问题整改的同时，完善反腐倡廉机制，巩固巡视、整改的成果。

1、抓好党风廉政建设。明确指出党委（党组）书记是本地本单位党风廉政建设第一责任人，党委负主要责任，纪委负监督责任，牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职，抓不好就是不称职、有案不查是渎职”的思想。完善科学发展考核机制。坚决改变以往过度重财税、重业务的考核导向，增加党的建设分值权重，把党风廉政建设纳入党委工作全局，摆上重要位置。强调要加强督促检查，及时发现和纠正存在的问题。

2、认真开展警示教育。健全完善警示教育长效机制，定期组织廉政谈话、廉政教育，采取以案说法、参观教育基地等形势，让廉政教育入脑入心，增强党员干部拒腐防变的能力。特别注意加强对村级干部的教育，建议今年换届完成后，由上级纪委部门组织信任村两委干部进行集训，重点学习党章、廉政建设、村务公开、做好新形势群众工作等方面知识。

3、加大对不廉洁案件查处力度。查办案件是惩治不廉洁的最有力手段。不管涉及什么人，不论权力大小、职位高低，只要触犯党纪国法，都要严惩不贷。纪检监察机关要进一步树立“有案不查就是失职”、“不会办案就是不称职”的理念，持续保持查办案件的强劲势头。对于不廉洁分子和消极不廉洁现象，不论涉及到谁，都要严肃查处。各级纪检监察组织一定要坚持原则、顶住压力，积极争取上级支持，畅通办案渠道，以对党和人民事业高度负责的态度，坚决惩处不廉洁分子，维护党纪国法的严肃性。