服务企业发展与服务职工群众协同推进

     执行在基层，落实靠基层。基层党组织只有把服务群众、做群众工作作为基本的价值取向和职责定位，才能得到群众的认可和支持。国有企业基层党组织离职工最近，一言一行影响更深，只有在提升服务上下功夫，提升服务能力，提高服务质量，最大限度地扩大服务覆盖范围，做好表率，赢得群众的真心拥戴，才能提升企业核心竞争力。
　　42年来，上海石化始终坚持“四管”（管方向、管思想、管培养、管协调）的原则，遵循“精细管理”理念，充分发挥党组织的政治核心作用、党支部和广大党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用，融入中心服务大局。先后开展了系列主题教育实践活动，通过“两带一挑战”（党员带群众、党小组带班组，挑战先进水平）、双本双先（人本为先、成本领先）、“三提”（提气、提力、提效）等主题活动，努力处理好服务企业发展与服务职工群众、主体与个体、给任务与给空间这三对关系，形成了上级党组织服务下级党组织的工作格局，形成了党组织和党员共同服务职工群众的服务态势，形成了党组织和广大党员干部共同服务企业科学发展的合力。

服务企业发展与服务职工群众协同推进
　　这两者互为条件、相辅相成。服务职工是根本，是党的宗旨、是企业的理念；服务企业是保证，只有企业发展了，才能更好地实现以人为本的理念和目标，最终实现和维护职工群众的利益。
　　中央在《关于加强基层服务型党组织建设的意见》中强调，要坚持服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。就国企而言，就是要服务企业发展、服务职工群众。服务企业发展是要求基层党组织把党建工作与企业生产经营、改革发展等中心工作紧密融合，创新和丰富直接参与企业生产经营改革发展的活动载体，加强教育引导、组织发动工作，让广大职工群众理解、参与、支持企业的各项工作，凝聚力量，促进企业的科学发展、和谐发展。服务好职工群众，就是要把以人为本和人文关怀具体化，通过健全完善联系和服务职工群众工作体系与机制，掌握职工群众的根本需求，通过沟通联系、关心帮助、协调解决，实现和维护好职工群众利益。

主体与个体形成合力
　　建设基层服务型党组织，各级党组织是主体，是策划者、指挥者，党员是个体，是响应者、参与者。要把建设基层服务型党组织的具体部署要求，转化为实际行动，让主体与个体形成合力，协调推进企业发展。首先要建强支部，切实解决服务意识不强、服务能力不高的问题，变“被动服务”为“主动服务”，努力建设一支政策执行能力强、推动发展能力强、服务群众能力强的基层党员干部队伍，在此基础上创新载体，建立服务群众的长效机制，从而带动全体党员、带动全体群众。比如：以“开展主题实践、完善活动机制”为重点，着力探索丰富主题实践载体和服务形式，大力开展党内各类活动，充分发挥在重大决策中的主导作用，在维护改革、发展和稳定大局中的中坚作用，在企业思想文化建设中的引领作用，在促进企业健康可持续发展方面的保障作用；努力把党的理想信念，通过企业价值理念建设，转化为企业的凝聚力，把党的方针政策，通过企业战略规划及实施，转化为企业的发展力，把党组织的政治核心作用，通过企业党建工作创新，转化为企业的领导力，把党的作风建设，通过企业规章制度及行为规范，转化为企业的执行力，把党的执政为民的理念，通过强化企业员工的主人翁地位，转化为企业发展的主体创造力。广大党员充分发挥先锋、模范和带头作用，以实际行动将党员的先进标准具体化、形象化，成为职工发自内心认可的学习对象，进而带动职工为企业创造更多价值，传递更多的正能量。

给任务与给空间相得益彰
　　建设基层服务型党组织，推进党组织政治优势的转化，切实将党组织的定位功能从资源推动型向能力推动型转变、从功利导向型向服务导向型转变，必将会对各级党组织提出整合资源、系统集成，建设大党建工作格局，形成党建工作系统化管理的具体要求。这就需要加强顶层设计，既要明确各级党组织的目标任务，又要根据层级不同、要求不同、性质不同、任务不同，留出创新的空间，切实解决责任不落实、服务动力不足的问题，做到在纵向上，突出上下联动，形成一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的工作格局，在横向上，突出以点带面，抓点促面，点上出经验，面上见效果。在具体落实方面，上级党组织要站在建设服务型党组织的高度，对党建工作的根本任务和目的进行创新实践，找准定位，推行基层党组织建设工作项目责任化，按照“重点、一般、淡出”的原则，有步骤地布置开展工作。下级党组织要转变观念、解放思想，根据自身情况和资源进行分析梳理，有针对性地丰富服务的形式内容，拓展服务的路径，提升服务质量，赢得职工群众认可，激发群众热情和创造力，更好地服务企业发展。
　　（作者系上海石化党委书记高金平）