工 作 总 结

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今年以来，在**市委、市政府的坚强领导下，在市直各有关部门的指导帮助下，我们牢牢把握“稳中求进、好中求快”的总基调，突出加快经济转型升级这一主题，全面加快“中国**、美好**”建设新进程，经济社会保持了平稳健康发展势头。1—8月份，完成全社会固定资产投资277.9亿元，增长17.6%；实现地方财政收入27.19亿元，增长13.36%，其中税收收入18.57亿元，增长9.35%；完成规模以上主营业务收入850亿元，增长7%，利税、利润分别为85亿元、50亿元，分别增长2.5%、2%。同时，牢固树立“三农”工作重中之重的战略思想，启动实施了农业全面振兴计划，农业农村工作实现了持续健康发展。前三季度，实现农业增加值39.5亿元、村集体经营性收入1.7亿元、农民人均现金收入9820元。

一、找准问题短板，明确发展思路方向。查问题。**是农业大县，农业人口70多万。近年来，持续加大农业农村工作力度，但是农业不强、农村不美、农民不富的问题依然突出，我们坚持问题导向，找准用力重点，召开农口部门“座谈会”，开展农业农村“大调研”，查摆出了制约农业农村发展的“十大问题”，召开常委会，逐一研判分析，把脉问诊。明方向。深入贯彻落实中央一号文件和**市农村工作会议精神，紧扣“农业全面振兴”这一命题，坚持城镇化和新农村建设“双轮驱动”，加快镇街财力、村级实力、农民收入“三个增长”，抓好有机农业、新型农业经营主体、农村产权制度改革、生态文明乡村建设、城乡统筹发展“五个重点”，全力打造农业农村经济升级版，增创“三农”发展新优势。定计划。制定了《全市农业全面振兴计划实施方案》（2014年—2018年），明确了“五大片区、六大产业、六大体系、三大扶持”发展思路，确立了“十百千万”目标，市财政设立1000万元振兴基金，连设五年，逐年增加，确保实现“一年打基础，三年见成效，五年大跨越”。强措施。在市委副书记分管“三农”工作的基础上，由一名常委副市长主抓农业，召开农业农村工作现场会，镇村之间标着干、部门之间赶着学；实施差异化考核，增加农业农村考核比重，突出镇街特色，鼓励错位发展。8月12日**市召开上半年农业农村工作调度会，8月16日召开常委会传达**市会议精神、学习李书记讲话，安排部署下半年农业农村工作；8月18日召开半年调度会，全市各级围绕**市农业农村工作排名，找差距、定措施、补“短板”，进一步凝心聚力、加压鼓劲。

二、把握重点关键，推进农业全面振兴。强力抓好粮食生产。坚持稳面积、创高产，全市夏收小麦53.66万亩、25.41万吨；玉米种植面积64.24万亩，预计单产587.7公斤，总产37.7 万吨，同比增长2.7%。承担的2个农业部玉米万亩示范片单产867公斤，高产攻关田单产945公斤，创历史新高。粮食生产有望实现“十一连增”。全力做好秋种工作，今年秋种小麦意向面积55.6万亩，最佳播种期10月5日—12日。严格落实小麦良种补贴政策，确定济麦22号、良星77号、临麦4号等主导品种，统一供种到户；抓好小麦高产创建3个万亩示范片和示范方耕地播种，落实宽幅精播技术，发挥示范带动作用，打好秋种基础。截止目前，全市整地工作基本结束，小麦已播种面积24.8万亩。聚力培优特色产业。有机蔬菜保持“四个全国之最”，济河堂村被评为省级一村一品示范村，10月18日将召开在第九届中国（**）国际有机农产品食品博览会暨海峡两岸有机农业合作交流示范基地授牌仪式；“两菜一粮”种植面积15.3万亩，位居全省第二，调优种植结构，新发展秋菜花、胡萝卜、秋马铃薯替代种植2万亩；新增设施蔬菜面积3820亩，其中冬暖式大棚220亩、大拱棚3600亩，全市蔬菜在田面积达到20.3万亩；新增造林6.4万亩，其中春季造林4万亩、雨季荒山造林2.4万亩，新植苗木成活率和保存率达到90%以上，中国北方园林苗木企业交流订货会在**召开；新发展**桃2104亩，依托山农大、北京林业大学、省果科所等科研院所，加强科研攻关，推广起垄栽培、套袋、增施有机肥、悬挂杀虫灯等多项培优措施，**桃品质持续提升，平均含糖量达到21%；年孵化鸭苗1亿只，位居全省第一，生产运转良好。着力打造示范园区。坚持优势产业、特色基地、示范园区同步打造、递进培养，现代农业示范区被认定为国家级农业产业化示范基地，辐射带动农业园区46个、标准化基地175个；**街道采取“飞地”模式，城中村井楼村流转城郊村沙沟村土地发展设施大棚500亩。培强壮大经营主体。农业龙头企业发展到155家，其中国家级1家、省级8家，1—8月份，农产品出口创汇2100万美元，同比增长22%；合作社发展到823家，家庭农场255家，种养大户1300余家。加强农产品质量安全监管，投资100万元建立农产品质量监管追溯平台，争取了600万元的省农产品质量安全县创建项目，农产品抽检合格率达到100%。抓好农业品牌创建，培育中国驰名商标2件，国家地理标志证明商标4件，省著名商标7件。完善服务强化支撑。加大与山东农业大学等科研院校合作，开展合作项目26个；引进**技术服务有限公司，与**供销社共同出资500万元，成立**有限公司，托管大田8万亩，租用飞机6架日作业能力6000亩；农业机械化水平达到88%，整合5家农机合作社成立了**市第一家农机合作社联合社—**市达兴农机专业合作社；被确定为全国农机化信息管理服务平台试点县和全省农业生产全程社会化服务试点单位；9月30日，**市在**召开了粮食烘干机械化现场会。招商引资对上争取。坚持依托资源、延链补链、招大引强，强力抓好 “农”字号招商引资。今年以来，新签约项目18个，在谈项目25个，总投资41.2亿元，到位资金11.41亿元。成立农业重点项目指挥部，实行“四定一表”，26个农业重点项目稳步推进，包括投资10亿元的农贸城项目、投资5亿元的F55果糖项目等。策划对上争取项目84个，到位资金2.23亿元，其中争取河道综合整治项目资金4100万元，高效节水灌溉试点县建设项目资金3000万元，高标准农田建设项目资金1900万元。

三、深化产权改革，激增农村发展活力。加快推进土地承包经营权确权登记。在年初确定完成80%目标的基础上，继续强化措施，加大人力、物力、财力投入，协调北京中农信达和苍穹科技有限公司两家测绘单位增加在**工作人员，目前，两家公司在肥工作人员合计达到42人，力争年底全面完成农村土地承包经营权确权登记工作。目前，全市共有496个村铺开土地承包经营权确权登记工作、占总村数的82%，其中459个村完成确权登记，占75.9%，256个村，8.5万户、37.4万亩承包地发放经营权证，分别占42.3%、44.5%和43%。在确权登记颁证的基础上，鼓励土地适度规模流转，配套完善了市镇村三级土地流转交易网络，全市土地承包经营权流转面积达到21.8万亩、占总面积的26%。有序推进 “6+1”农村产权综合改革。按照中央积极发展农民股份合作、赋予集体资产股份权能，建立符合市场经济要求的农村集体经济运营新机制的要求，稳妥推进农村集体经济组织产权制度改革，全市有96个村开展了集体经济组织产权制度改革，50个村成立村级股份经济合作社。加快农村房屋确权发证，有20个村完成农村房屋确权发证；今年新增林业专业合作社20家，流转林地1.9万亩，办理林地保险3.7万亩；全市7417项小型水利工程中有7012项已完成改制、占94.5%；搭建完善市镇村三级农村产权交易平台，去年以来，全市已累计办理产权交易业务287笔、交易额2283万元。积极破解农村融资难题。制定出台了《农村产权制度改革配套融资方案》，明确农村集体建设用地使用权、农村土地承包经营权、农村房屋、林权及养殖水面经营权等农村产权抵押融资办法，积极开展产权抵押融资业务。截止目前，共开展土地承包经营权抵押贷款1300万元，林权抵押贷款1.8亿元，其中光大银行为湖屯滕头园林一次性办理林权贷款1亿元；实施新农村建设融资“项目化管理”，对接项目242个，发放贷款7.5亿元。

四、加快城乡统筹，建设桃都美丽乡村。8月30日召开桃都美丽乡村建设行动推进会，贯彻落实**市乡村文明行动现场会精神，对美丽乡村建设进行再动员、再部署，不断提高新农村建设和城乡一体化水平。打造美丽乡村。开展“全域全面全线全民”整治行动，实施大班子领导联系制度和部门包保制度；模拟全省群众满意度调查，定期对镇街进行抽样分析，督促整改落实；加大考核督促力度，年底评选表彰60个“桃都美丽乡村”示范村。累计投入3.5亿元，建设垃圾压缩站15处、地埋式垃圾箱605处，配齐保洁员2304人，今年清运垃圾8万余吨，硬化道路79万平米、绿化64万平米，安装路灯4249盏。建设新型社区。按照《山东省农村新型社区和新农村发展规划（2014—2030）》最新要求，推动农村新型社区向城区、镇驻地和主干道路沿线集中，坚持新型社区与产业园区“两区同建”，建设支撑有力、设施完善、服务完备的新型农村社区。一方面，高度重视社区产业发展，宜工则工、宜农则农、宜种则种、宜养则养，不断强化社区的产业支撑；另一方面，加强对社区水、电、环境卫生等基础设施建设管理，推进社区管理的制度化、规范化、现代化。今年新开工农村社区居民楼101栋、55万平米，建成新型农村社区服务中心96个，农村社区化服务管理覆盖率达到99%。推进城乡一体。坚持镇区城区同步推进、协同发展，增强小城镇辐射带动能力，城镇化率达到53.5%；**市级以上规范化学校达到106处、占比94%；建成文化广场554个，村级标准化卫生室404家，建立健康档案82.5万份；开展“阳光低保”、“精准扶贫”，实现城乡低保全覆盖，**市“阳光低保”现场会在**召开。

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